新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法：著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)欺老虐老 每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于一次

• 2020年9月18日 WuYaNan來(lái)源：新浪 1016 64
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近幾年，隨著我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展的同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)中監(jiān)管制度不健全等問(wèn)題依然存在，應(yīng)急救援能力不足，欺老虐老時(shí)有發(fā)生。在今年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中還暴露出應(yīng)急救援能力不足等短板。為進(jìn)一步提升和健全養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量， 9月17日，民政部舉行新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管1

新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法：著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)欺老虐老

近幾年，隨著我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展的同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)中監(jiān)管制度不健全等問(wèn)題依然存在，應(yīng)急救援能力不足，欺老虐老時(shí)有發(fā)生。在今年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中還暴露出應(yīng)急救援能力不足等短板。為進(jìn)一步提升和健全養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量， 9月17日，民政部舉行新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。新《辦法》針對(duì)上述問(wèn)題規(guī)定了相應(yīng)的解決措施，以增加規(guī)章的針對(duì)性和操作性，并將于今年11月1日正式實(shí)施。同時(shí)《辦法》要求民政部門(mén)對(duì)備案機(jī)構(gòu)自備案之日，未備案機(jī)構(gòu)自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于一次。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其實(shí)一直是一個(gè)不同時(shí)期的生命話題，但是生命缺乏的是一個(gè)綜合性服務(wù)體系，包括意識(shí)準(zhǔn)備、資源共享準(zhǔn)備、需求設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)準(zhǔn)備，建立龐大的全球化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金公司和旗下的研究中心在未來(lái)10年將完成的重大課題和工作。

根據(jù)中國(guó)發(fā)展基金會(huì)發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，到2022年左右，中國(guó)65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%，由老齡化社會(huì)進(jìn)入老齡社會(huì)。報(bào)告稱(chēng)，若以60歲及以上作為劃定老年人口的標(biāo)準(zhǔn)，到2050年中國(guó)將有近5億老年人。中國(guó)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的省級(jí)統(tǒng)籌，提高制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性，并盡快完善退休制度。隨著老齡社會(huì)的不斷推進(jìn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

根據(jù)中研普華研究院《2020-2025年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》顯示：

2020養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景預(yù)測(cè)

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。依據(jù)民政部《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，除了社區(qū)老年人服務(wù)中心沒(méi)有生活起居設(shè)施，以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)有生活起居、餐飲膳食、文化娛樂(lè)、清潔衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其實(shí)一直是一個(gè)不同時(shí)期的生命話題，但是生命缺乏的是一個(gè)綜合性服務(wù)體系，包括意識(shí)準(zhǔn)備、資源共享準(zhǔn)備、需求設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)準(zhǔn)備，建立龐大的全球化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金公司和旗下的研究中心在未來(lái)10年將完成的重大課題和工作。

我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，絕大部分城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足，醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)設(shè)施綜合利用率較低，服務(wù)覆蓋區(qū)域和服務(wù)人群有限，服務(wù)內(nèi)容單一 ，社會(huì)化專(zhuān)業(yè)水平不高。總體上與中央要求和老年人日益增長(zhǎng)的需求存在較大差距。

新世紀(jì)開(kāi)始銀發(fā)浪潮滾滾而來(lái)，而且老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、來(lái)勢(shì)兇猛。因此解決老年人的養(yǎng)老和居住問(wèn)題是擺在我國(guó)和各個(gè)城市面前的一個(gè)緊迫的社會(huì)問(wèn)題。目前我國(guó)老年人選擇養(yǎng)老和住宅的方式，由于歷史和傳統(tǒng)觀念等原因主要以居家養(yǎng)老為主。主要形式有與子女共居、與子女鄰居、獨(dú)居，除此以外還有托老所、福利院、臨終關(guān)懷醫(yī)院以及老年公寓等。老年公寓(老年社區(qū))是依據(jù)老年人的特點(diǎn)和需求設(shè)計(jì)、建造的專(zhuān)供老年人居住的住宅。它既體現(xiàn)老年人養(yǎng)老居住，又能享受到各方面社會(huì)化服務(wù)的住宅。老年公寓興起于北歐一些國(guó)家，90年代在美國(guó)一些城市發(fā)展起來(lái)，成為房地產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域。中國(guó)的北京、天津、大連等城市近幾年也相繼建成老年公寓。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及觀念的變化，老年公寓的市場(chǎng)需求將不斷增長(zhǎng)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)60歲以上老人將達(dá)到2.48億，占比例為百分之17.5

2025年，我國(guó)60歲以上老人將達(dá)到3億，占比例為百分之21，65歲以上老年人比例也將達(dá)到百分之13.7，接近深度老齡化社會(huì)。我國(guó)將在2027年進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，也就是65歲以上老人比例高于百分之15。而2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)僅僅是2014年智利，波蘭的水平，仍然是發(fā)展中國(guó)家。

2030年，我國(guó)60歲以上老人比例將接近四分之一，65歲以上老人比例將達(dá)到百分之16.2。2035年，聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)中國(guó)人口老齡化將超美國(guó)，2040年，我國(guó)60歲以上老人比例將達(dá)到百分之30,65歲以上老人比例將達(dá)到百分之22，進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)。

2050年，我國(guó)60歲以上老人數(shù)量將達(dá)到4.34億，比例達(dá)到百分之31,65歲以上老人比例會(huì)達(dá)到四分之一，達(dá)到日本的水平。而那時(shí)候日本60歲以上的老人會(huì)占全國(guó)一半。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期，是全面完成小康社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，向全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。中研普華產(chǎn)業(yè)研究院在對(duì)“十三五”以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和政策帶動(dòng)的發(fā)展成果作進(jìn)一步研究，對(duì)“十三五”時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和難題做深入分析，并計(jì)劃在2020年開(kāi)始全面跟進(jìn)相關(guān)規(guī)劃的制定和研究工作，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)目標(biāo)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向提供有建設(shè)性的建議，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)分析內(nèi)容和研究成果。

中研普華研究院養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)報(bào)告重點(diǎn)分析了我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是組織工程企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準(zhǔn)確了解行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具。未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2020-2025年中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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  2019年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿...

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