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      財政部發(fā)地方債新規(guī) 2020債券投資行業(yè)市場前瞻

      • 2020年11月12日 GuoMeng來源:互聯(lián)網(wǎng) 1298 85
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      2021年起,財政部對萬億級地方政府債券發(fā)行工作有了新要求。11月11日,財政部網(wǎng)站公開了《關(guān)于進一步做好地方政府債券發(fā)行工作的意見》(下稱《意見》),用2600多字從強化項目評估等七大方面,對現(xiàn)行發(fā)債機制進行完善?!兑庖姟酚?021年1月1日起施行。

      財政部發(fā)地方債新規(guī)

      2021年起,財政部對萬億級地方政府債券發(fā)行工作有了新要求。11月11日,財政部網(wǎng)站公開了《關(guān)于進一步做好地方政府債券發(fā)行工作的意見》(下稱《意見》),用2600多字從強化項目評估等七大方面,對現(xiàn)行發(fā)債機制進行完善?!兑庖姟酚?021年1月1日起施行。《意見》要求,地方政府年度新增一般債券平均發(fā)行期限應(yīng)當(dāng)控制在10年以下(含10年),10年以上(不含10年)新增一般債券發(fā)行規(guī)模應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年新增一般債券發(fā)行總額的30%以下(含30%),再融資一般債券期限應(yīng)當(dāng)控制在10年以下(含10年)。其中,財政部要求,地方財政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格專項債券項目合規(guī)性審核和風(fēng)險把控,加強對擬發(fā)債項目的評估,切實保障項目質(zhì)量,嚴(yán)格落實收支平衡有關(guān)要求。

      此次《意見》要求,新增專項債券到期后原則上由地方政府安排政府性基金收入、專項收入償還,債券與項目期限不匹配的允許在同一項目周期內(nèi)接續(xù)發(fā)行,再融資專項債券期限原則上與同一項目剩余期限相匹配。

      數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,債券基金的整體平均收益為2.39%,得益于A股的轉(zhuǎn)暖,多只可轉(zhuǎn)債基金占據(jù)債基漲幅榜的前列,博時轉(zhuǎn)債增強的收益率最高,上半年收益達(dá)20%;匯添富可轉(zhuǎn)債、華安可轉(zhuǎn)債、中歐可轉(zhuǎn)債、長盛可轉(zhuǎn)債、工銀瑞信可轉(zhuǎn)債的凈值漲幅均在15%以上。然而,89只債基(不同的份額分開統(tǒng)計)業(yè)績告負(fù),其中,9只債基的凈值跌幅在5%以上,虧損最多的甚至超過32%。

      行情輪動往往是資金再配置的過程。今年以來,A股上漲使得權(quán)益類基金規(guī)模顯著增長,固收產(chǎn)品規(guī)模整體呈縮水趨勢。據(jù)天相投顧的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,權(quán)益類基金僅開放式股票型基金上半年增長2400多億元,使得該類基金6月底的規(guī)模達(dá)1.05萬億,創(chuàng)出歷史新高。固收產(chǎn)品方面,債券基金規(guī)模略有上漲,貨幣基金規(guī)模在縮水,固收產(chǎn)品的整體規(guī)模在縮水,其中,債券投資基金增長約2400億元至3.26萬億,增幅達(dá)7.9%;貨幣市場基金規(guī)??s水4200多億元,縮水比例達(dá)到5.6%,6月底貨幣基金總規(guī)模為7.16萬億。

      盡管債券基金的整體規(guī)模上半年在增長,但受累于債市的大環(huán)境,部分基金公司債基業(yè)績表現(xiàn)低于預(yù)期,面臨較大贖回壓力。

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