我國廢舊金屬循環(huán)再生與利用行業(yè)因為起步晚、發(fā)展時間短、經(jīng)驗不足等諸多歷史原因以及廢舊金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)本身的復(fù)雜性(廢舊金屬按來源分為可回收生活廢棄物與工業(yè)固體廢棄物兩大類,按金屬種類與形態(tài)又可細分為百余類,每類廢舊金屬的回收加工都具有相應(yīng)的計價標準和
我國廢舊金屬循環(huán)再生與利用行業(yè)因為起步晚、發(fā)展時間短、經(jīng)驗不足等諸多歷史原因以及廢舊金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)本身的復(fù)雜性(廢舊金屬按來源分為可回收生活廢棄物與工業(yè)固體廢棄物兩大類,按金屬種類與形態(tài)又可細分為百余類,每類廢舊金屬的回收加工都具有相應(yīng)的計價標準和注意事項),產(chǎn)業(yè)管理混亂問題在產(chǎn)業(yè)各方面逐漸凸顯。例如,依據(jù)目前的工業(yè)廢物及生活垃圾的回收分類管理名錄,回收加工廢五金需要做環(huán)境評估報告書,屬于廢棄資源綜合利用業(yè),而廢舊金屬回收破碎則需要做環(huán)境評估報告表,屬于一般工業(yè)固體廢物(含污泥)處置及綜合利用中的其他分類。
而兩者的交叉地帶滋生的鉆行政法規(guī)及相關(guān)法律漏洞的投機分子和以暴力涉黑手段打壓同行業(yè)生產(chǎn)者的惡性競爭者,不僅對行業(yè)問題審查管理帶來諸多麻煩,也使得新加入廢舊金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者辦理相關(guān)行業(yè)執(zhí)照以及合法營業(yè)者受到惡性競爭后申請法律保護時十分棘手。
由于廢舊金屬的循環(huán)再生與利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是依靠個體戶、中小型企業(yè)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展成型的。國有資金注入量少,投資時間較晚,因而廢舊金屬循環(huán)再生行業(yè)存在嚴重的分散性、盲目性與落后性。同時,因為涉及的行業(yè)繁多,相關(guān)部門之間職責模糊,該問題遲遲無法解決,進而產(chǎn)生廢舊金屬資源循環(huán)再生效率低下、生產(chǎn)加工期間污染嚴重、資源浪費嚴重等諸多問題。另外,因為廢舊金屬資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一嚴格的技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準,同時期各企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,同企業(yè)不同時期產(chǎn)品質(zhì)量不統(tǒng)一的狀況也十分嚴重。更嚴重的是,部分電子生產(chǎn)企業(yè)直接翻新國外同類產(chǎn)品廢棄零部件,以次充好,欺詐消費者,不經(jīng)衛(wèi)生審查質(zhì)量檢測,在食品藥品行業(yè)使用廢舊金屬制成的三無產(chǎn)品。
我國廢舊金屬循環(huán)再生業(yè)目前主要依靠大量的私營企業(yè)進行生產(chǎn)加工,其中包括大量中小型企業(yè)。該類企業(yè)具有分散性與局限性,行業(yè)管理存在疏忽,導(dǎo)致我國廢舊金屬循環(huán)再生業(yè)一直存在產(chǎn)業(yè)鏈過長的問題。以廢舊金屬進口為例,由國外廢舊金屬供貨商提供的廢舊金屬需要經(jīng)過貿(mào)易商轉(zhuǎn)手進口商,再由進口商分銷至代理商,然后由代理商運至指定港口,再由制定公司進行拆解,之后轉(zhuǎn)入回收公司分揀、提煉,最終才能運至金屬加工廠再次加工成工業(yè)產(chǎn)品。這期間還不包括海關(guān)過審、環(huán)境評估和質(zhì)檢等各項手續(xù)。復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)流程以及廢舊金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)本身即是周期性行業(yè)的特性,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)原材料與產(chǎn)品的價格波動加大,加重了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的隱藏風險負擔,并且產(chǎn)業(yè)鏈任何一環(huán)出現(xiàn)的問題都會影響整個產(chǎn)業(yè)鏈,嚴重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因而精簡過長的產(chǎn)業(yè)鏈,加速廢舊金屬循環(huán)再生進程意義重大。
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2020-2025年中國疫苗行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告
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