中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析

• 2021年5月10日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 708 42
• 繁體

工程咨詢是指遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供咨詢活動(dòng)的智力服務(wù)，包括前期立項(xiàng)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或

工程咨詢是指遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶的工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供咨詢活動(dòng)的智力服務(wù)，包括前期立項(xiàng)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評價(jià)等工作。

近年來，我國建筑業(yè)積極推動(dòng)工程咨詢走出"國門"，參與國際競爭。這既響應(yīng)了國家"走出去"的戰(zhàn)略號召，又促進(jìn)我國工程企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開展高端業(yè)務(wù)，改變承包商在產(chǎn)業(yè)鏈上的地位及對外工程承包模式。

根據(jù)中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展預(yù)測與投資研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

第一節(jié) 中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

一、中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展階段

工程咨詢是指為工程建設(shè)過程提供咨詢和管理的智力服務(wù)，包括工程勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理及全過程工程咨詢。從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、市場增長率、行業(yè)盈利能力、競爭狀況等是判斷行業(yè)發(fā)展所處階段的重要指征。下面，將從行業(yè)的三個(gè)發(fā)展階段，即初創(chuàng)期、成長期、成熟前期來闡述行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。

(一)初創(chuàng)期(1983年至2004年)

特征：工程咨詢需求誕生，業(yè)內(nèi)從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少

1983年-1997年，探索適合我國國情的工程建設(shè)管理模式，確立了工程咨詢需求。

從建國到改革開放初期，我國實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，行業(yè)主管部門作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)等工作，其中，工程咨詢單位都是行業(yè)主管部門的下屬單位，參與工程建設(shè)項(xiàng)目過程，工程咨詢業(yè)缺乏存在的環(huán)境。

1983年是我國工程咨詢行業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)。當(dāng)年年初，原國家計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，將可行性研究納入工程建設(shè)基本程序，開啟了我國工程建設(shè)“先咨詢評估、后決策”的時(shí)代。

1984年，原國家計(jì)委、原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》，將招投標(biāo)制度引入工程建設(shè)管理模式中。

1988年，原建設(shè)部制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見》，將監(jiān)理納入我國工程建設(shè)管理范圍。

1992年，原國家計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，為轉(zhuǎn)換建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)營機(jī)制，落實(shí)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任邁出了重要一步。

1994年，原國家計(jì)委頒布了《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》和《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法》。其中，《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》明確規(guī)定了工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢的內(nèi)容：投資前期階段的咨詢，包括投資機(jī)會研究、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制或評估等;建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢，包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)評標(biāo)咨詢等;實(shí)施階段的咨詢包括：設(shè)備材料采購咨詢、合同管理咨詢、施工監(jiān)理咨詢、生產(chǎn)準(zhǔn)備咨詢、人員培訓(xùn)咨詢、竣工驗(yàn)收咨詢等;生產(chǎn)階段的咨詢包括后評價(jià)等。

1996年，在總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制的基礎(chǔ)上，原國家計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，明確了考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)容。同年，《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》正式發(fā)布實(shí)施，我國實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理制度。

至此，在政府主導(dǎo)下，勘察設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理均成為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的強(qiáng)制要求，工程咨詢方也已明確，工程咨詢的需求基本確立。

1998年-2004年，工程建設(shè)管理模式實(shí)現(xiàn)法制化，勘察設(shè)計(jì)體制改革推動(dòng)工程咨詢行業(yè)市場化。

1997年，《中華人民共和國建筑法》頒布實(shí)施，正式確定了我國工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位“五位一體”的工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式。隨后，《中華人民共和國招投標(biāo)法》《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)、部門規(guī)章的出臺，優(yōu)化了工程咨詢市場發(fā)展的市場環(huán)境，奠定了工程咨詢業(yè)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1999年，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見的通知》，提出了勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本思路。

2000年，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于中央所屬工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施方案的通知》，明確要求勘察設(shè)計(jì)單位一律與主管部門解除行政隸屬關(guān)系。隨即，掀起了我國勘察設(shè)計(jì)單位改制的第一波高潮，到2004年，一大批勘察設(shè)計(jì)單位從事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人，作為獨(dú)立的主體提供工程咨詢服務(wù)，工程咨詢市場的供給方大量增加，標(biāo)志著我國工程咨詢市場的正式形成。

(二)成長期(2005年至2014年)

特征：工程咨詢業(yè)規(guī)模和從業(yè)企業(yè)數(shù)量的快速增加

2004年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于投資體制改革的決定》，大幅度簡化了我國投資管理的流程，我國工程咨詢行業(yè)規(guī)模和從業(yè)企業(yè)數(shù)量均出現(xiàn)快速增長。

據(jù)悉，2005年-2014年，我國工程咨詢行業(yè)營業(yè)收入從2005年的1292億元增加至2014年的8372億元，年復(fù)合增長率為19.5%。截至2014年底，我國有工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)19262家，比2005年增加了5017家;工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)7279家，比2005年增加了1352家;工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)5950家，比2008年增加了989家。

圖表：我國工程咨詢行業(yè)收入

數(shù)據(jù)來源：中研普華

(三)成熟前期(2015年至今)

特征：工程咨詢行業(yè)增速放緩、行業(yè)利潤率下滑、行業(yè)內(nèi)整合現(xiàn)象增多。數(shù)據(jù)顯示，全國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)由2014年的27151.54億元增加到2018年的51915.20億元，年復(fù)合增長率達(dá)17.59%。2019年全國具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)營業(yè)收入總計(jì)64200.9億元，同比增長23.7%，2020年全國具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)營業(yè)收入將達(dá)6.8萬億。

想要了解關(guān)于工程咨詢行業(yè)具體詳情，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展預(yù)測與投資研究報(bào)告》

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2021-2025年中國工程咨詢行業(yè)發(fā)展預(yù)測與投資研究報(bào)告

  工程咨詢涉及規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會研究、可行性研究、評估咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程和設(shè)備監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理等服務(wù)種類，具有以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡