為打造國際航空樞紐,廣州出臺重大政策利好。去年12月,廣州市印發(fā)《廣州市促進航空運輸業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(下稱《措施》)。貨運方面,針對全貨機運力緊張、貨運航線網絡寬度和厚度不夠等現狀,《措施》提出對符合條件的貨運定期航班和包機航線、基地貨運航空公司
中國臨空經濟目前出現多種發(fā)展模式,其中物流帶動、產業(yè)集群、及園區(qū)發(fā)展模式發(fā)展亮眼。園區(qū)為內引外聯、對外開放和招商引資、產業(yè)集群發(fā)展的平臺,實現臨空經濟區(qū)內產業(yè)的調整和布局的優(yōu)化,助力臨空經濟建設。當前中國臨空經濟發(fā)展模式主要有航空帶動模式、物流帶動模式、產業(yè)鏈推動模式、產業(yè)集群模式與園區(qū)發(fā)展模式等。
臨空經濟不僅對城市發(fā)展結構優(yōu)化、經濟轉型具有重要意義,而且對城市合理開發(fā)景觀資源、調整機制關系也具有舉足輕重的地位。近年來,我國大力發(fā)展臨空經濟,各省市紛紛出臺政策,支持當地臨空經濟發(fā)展。目前全國提出臨空經濟區(qū)發(fā)展相關指導意見的省市有33個,全國已經明確規(guī)劃并進行建設的臨空經濟區(qū)達到89個。上海、北京、重慶、杭州等省市紛紛發(fā)布臨空經濟發(fā)展規(guī)劃,促進當地臨空經濟的發(fā)展。
據中研普華研究報告《2022-2026年中國臨空經濟發(fā)展模式與空間規(guī)劃分析報告》分析:
臨空經濟是指以航空運輸(人流、物流)為指向的產業(yè)在經濟發(fā)展中將形成具有自我增強機制的聚集效應,不斷引致周邊產業(yè)的調整與趨同,這些產業(yè)在機場周邊形成的經濟發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產業(yè)集群、以及各類與航空運輸相關的產業(yè)的集群,進而形成以臨空指向產業(yè)為主導、多種產業(yè)有機關聯的獨特經濟發(fā)展模式。
從產業(yè)鏈條來看,上游主要包括航空制造及營銷推廣。其中,航空制造又包括核心零部件、整機制造及航空維修等;營銷推廣又分為機場營銷推廣與飛機營銷推廣。上游企業(yè)主要包括日發(fā)精機、中航工業(yè)等,企業(yè)數量較多且盈利能力較強。中游主要包括航空運營部分,分為機場使用和飛機使用兩大類。機場使用主要包括機場運營以及航空地勤服務;飛機使用中,根據應用領域的不同又分為客貨運航空運營及通用航空運營。中游企業(yè)主要包括各大機場集團以及航空公司。下游則主要是航空服務應用及航空器最終的回收翻新環(huán)節(jié),下游企業(yè)數量及規(guī)模均相對較小。
臨空經濟區(qū)的概念包含了三個層次:首先,它是一種新的經濟模式。由于機場對周邊地區(qū)產生的直接或間接的經濟影響,出現資金、技術和勞動力的聚集,從而產生了集聚效應和擴散效應的新經濟現象。其次,它暗含了一系列相關產業(yè)。臨空經濟區(qū)以發(fā)展臨空產業(yè)為核心,包括先導產業(yè)和相關產業(yè)。先導產業(yè)如:運輸業(yè)(客運、貨運)、民航綜合服務業(yè);相關產業(yè)如:配套服務、傳統(tǒng)的制造業(yè)、物流配送、商務餐飲、住宅開發(fā)和高新技術產業(yè)等。最后,它具體指某一地理位置。臨空經濟區(qū)以機場為地理中心,沿交通沿線向外發(fā)散式擴張,它具體存在于一定的地理范圍內(通常在以機場為中心,以10-15km為半徑的范圍內)。
我國最早的臨空經濟區(qū)成立于1992年,從全球范圍來看,起步較晚。2004年機場屬地化改革之后,全國各地開始了臨空經濟的規(guī)劃浪潮,我國臨空經濟進入快速發(fā)展期。目前,全國已初步形成了以北京、上海、廣州等以樞紐機場為依托的臨空經濟區(qū)為中心,以成都、昆明、重慶、西安、深圳、杭州、武漢、沈陽、天津等省會或重點城市的特色臨空經濟為骨干,其他城市相繼順勢規(guī)劃發(fā)展臨空經濟的基本格局。
為打造國際航空樞紐,廣州出臺重大政策利好。去年12月,廣州市印發(fā)《廣州市促進航空運輸業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(下稱《措施》)。貨運方面,針對全貨機運力緊張、貨運航線網絡寬度和厚度不夠等現狀,《措施》提出對符合條件的貨運定期航班和包機航線、基地貨運航空公司、國際航空貨物組貨予以補貼,更好促進航空貨運高質量發(fā)展,服務廣州市“堅持產業(yè)第一、制造業(yè)立市”戰(zhàn)略??v觀全國,航空公司拆分物流板塊上市,已成行業(yè)趨勢。國內三大航空物流公司有望齊聚A股。
我國中西部面臨著巨大的發(fā)展機遇,建立臨空經濟區(qū)吸引外來的空降產業(yè),形成對區(qū)域經濟強有力的拉力,同時從產業(yè)鏈的內在聯系建立與區(qū)域產業(yè)的互動,形成推進當地區(qū)域產業(yè)的高級化演進,拉動力和推動力共同提升中西部的發(fā)展速度,促進中西部地區(qū)經濟的崛起。未來臨空經濟行業(yè)的發(fā)展也將受到政府政策和市場環(huán)境的影響。目前,政府正在加大對臨空經濟行業(yè)的投資力度,以支持其發(fā)展。同時,政府也將繼續(xù)改進市場環(huán)境,為臨空經濟行業(yè)的發(fā)展提供更多機會和支持。
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