數字政府行業(yè)報告 中國數字政府行業(yè)發(fā)展分析

• 陳觀秋 2023年9月13日 來源：中研普華報告 人民網 664 38
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中國數字政府上游為業(yè)務應用層，主要為政務門戶、協(xié)同辦公、財稅管理、法律服務、媒體融合、城市治理;中游為平臺支持層;下游為基礎設施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎設施廠商、電信運營商。

數字鄉(xiāng)村、智慧城市、數字政府建設加速推進，移動互聯(lián)網進一步賦能社會治理和民生服務。網絡購物、手機游戲、網絡視頻、手機外賣、在線醫(yī)療等基于移動互聯(lián)網的新應用、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，穩(wěn)就業(yè)、促消費，對加快構建新發(fā)展格局、滿足人民美好生活需要的作用進一步凸顯。

數字化是當今人類社會發(fā)展進步的新特征，數字經濟也已經成為新一輪國際競爭的重點領域。2022年，我國數字經濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內生產總值的41.5%。我國有14億多人口，網民規(guī)模達10.51億。

數字經濟的發(fā)展催生了大量的數字平臺，數字政府一方面可以在數字平臺上開設官方政務號，提升政務覆蓋人群;另一方面也可以構建平臺型政府，與數字平臺的接入者之間形成更為緊密的網絡聯(lián)結關系。

數字政府通常是指建立在互聯(lián)網上、以數據為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術為支撐，以“業(yè)務數據化、數據業(yè)務化”為著力點，通過數據驅動重塑政務信息化管理架構、業(yè)務架構和組織架構，形成“用數據決策、數據服務、數據創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。

中國數字政府行業(yè)發(fā)展分析

黨的十九大提出完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。十九屆四中全會發(fā)展了十九大的理論成果，在完善社會治理體制方面增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”。數字政府恰好回應了我國體制性改革的要求，并順應了數字時代對政府轉型的技術倒逼。

數字政府既是互聯(lián)網+政務深度發(fā)展的結果，也是大數據時代政府自覺轉型升級的必然，其核心目的是以人為本，實施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。

各地區(qū)積極制定“數字政府”整體規(guī)劃，以提升民生服務為重點，以體制機制創(chuàng)新為保障，強力推動“數字政府”建設，以公眾需求為導向提升服務水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強發(fā)展動力，為推進我國政府治理體系的創(chuàng)新提供了有力支撐和保障。

為推動數字政府的建設，以更好地支持社會經濟的高質量發(fā)展，滿足人民對美好生活的日益增長的需求，廣東省人民政府在2023年6月發(fā)布《關于進一步深化數字政府改革建設的實施意見》(后稱《意見》)，就深化廣東數字政府改革建設提出重點任務及總體目標，旨在全面深化“數字政府2.0”的建設，以數據資源要素為核心驅動，充分釋放數據價值?！耙庖姟钡某雠_，不僅強調了數字化對生產、生活和治理方式變革的驅動作用，也標志著廣東省數字政府建設已進入更深層次的發(fā)展階段，其影響力和領先地位在全國范圍內得到了進一步的鞏固。

7月，《廣東省人民政府關于進一步深化數字政府改革建設的實施意見》(下稱《意見》)正式印發(fā)。廣東將全面深化“數字政府2.0”建設，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，充分發(fā)揮數字政府改革建設對數字經濟、數字文化、數字社會、數字生態(tài)文明的引領作用，特別是對實體經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的促進作用，更好支撐全省高質量發(fā)展。

《意見》提出，到2025年，“智領粵政、善治為民”的“數字政府2.0”全面建成，政務服務水平、省域治理能力、政府運行效能、數據要素市場化配置能力實現(xiàn)全國領先，數字政府引領驅動全面數字化發(fā)展的作用日益明顯，打造數字中國創(chuàng)新發(fā)展高地。到2035年，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府基本建成，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

據中研產業(yè)研究院《2023-2028年中國數字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》分析：

當前，廣東省正在全面深化“數字政府2.0”建設，圍繞“意見”精神，未來廣東將把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，改革旨在滿足人民日益增長的美好生活需要，同時推動數字經濟、數字文化、數字社會、數字生態(tài)文明的發(fā)展。

中國數字政府上游為業(yè)務應用層，主要為政務門戶、協(xié)同辦公、財稅管理、法律服務、媒體融合、城市治理;中游為平臺支持層;下游為基礎設施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎設施廠商、電信運營商。

我國政務服務線上化速度明顯加快，網民線上辦事使用率顯著提升，政務服務向智能化、精細化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數據、人工智能技術與政務服務不斷整合，服務不斷走向智能化、精準化和科學化，重構政務服務體驗;其次，服務內容不斷細化，支付寶、微信開通政務服務入口并逐步完善服務內容，從車主服務、政務辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領域在內的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。

信息技術創(chuàng)新日新月異,以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。信息化代表新的生產力和新的發(fā)展方向,已經成為引領創(chuàng)新和驅動轉型的先導力量。圍繞貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,釋放信息化發(fā)展的巨大潛能和數字紅利,以信息化驅動現(xiàn)代化為主線,新時代“數字政府”改革是踐行新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、造福社會、造福人民的戰(zhàn)略舉措和必然選擇。

報告在總結中國數字政府發(fā)展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對中國數字政府的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為數字政府企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調整經營策略。

想要了解更多數字政府行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國數字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》。

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