2023水利發(fā)展調研：1-10月全國落實水利建設投資11179億元 完成投資9748億元

• 黃文玉 2023年11月21日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 水利部 323 13
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水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。

據(jù)水利部消息，2023年11月17日，水利部副部長陳敏主持加快水利基礎設施建設調度會商，總結2023年1-10月水利基礎設施建設情況，分析存在的問題，研究加快投資計劃執(zhí)行工作，確保完成年度目標任務。會商指出，1-10月，全國落實水利建設投資11179億元，完成投資9748億元，創(chuàng)歷史同期最高水平;新開工水利項目2.64萬個，開工重大水利工程37項，水利項目施工吸納就業(yè)242.1萬人，充分發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)作用。隨著國家重大水利工程吳淞江整治工程(江蘇段)開工建設，2022年以來重大水利工程已經開工10項。

水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標。

由水力發(fā)電穩(wěn)定，相較自然界的陽光、風等資源，河流的徑流均勻穩(wěn)定，具有季節(jié)特性。不存在陰雨、狂風、無風等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發(fā)電量也隨之呈線性輸出。另一方面，水能具有可存蓄性。因為電，是瞬間消費品。電的產生，輸送，銷售，使用，是在瞬間形成的。目前為止，還沒有很好的大型蓄電池可用。而水電站，可以通過合適的地理位置加以利用，形成調節(jié)水庫庫容。使之成為最優(yōu)質的電網(wǎng)電源。

水利行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研分析

我國水資源嚴重匱乏。整體來看，我國水資源總量常年值27711億立方米，各年的數(shù)據(jù)隨降雨量的變化而變化，但是整體保持穩(wěn)定。占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但從人均角度看，我國的人均水資源量為2055立方米，只有全球平均水平的25%,位于全球第109位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。

分省來看，在我國31個省當中，有21個省出于缺水狀態(tài)。其中處于輕度缺水(人均水資源3000立方米以下)的4個，中度缺水(人均水資源2000立方米以下)的8個，極度缺水(人均水資源500立方米以下)的9個。并且通過比較具體省份發(fā)現(xiàn)，處于極度缺水的9個省份，大多為經濟較為發(fā)達，水資源總量尚算豐富的地區(qū)，而不是西北、東北等水資源總量較少地區(qū)。

隨著國家重大水利工程吳淞江整治工程(江蘇段)開工建設，2022年以來重大水利工程已經開工10項。2022年1月至4月，全國水利基礎設施建設全面加快，完成水利建設投資實現(xiàn)大幅增長，各地已完成近2000億元，較2021年同期增長45.5%。

水利部黨組書記、部長李國英表示，要堅決落實"疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"的要求，加快推進重大水利工程開工建設，確保2022年新開工30項以上。要充分用足用好各項政策，推動重大水利基礎設施項目盡早審批立項、開工建設，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤、實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標作出水利貢獻。

根據(jù)中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國水利行業(yè)市場深度分析及投資價值評估研究報告》顯示：

目前，各項工作進展順利，總投資618億元的環(huán)北部灣廣東水資源配置工程，環(huán)評報告批復時間較預期提前了5個月;總投資598億元的南水北調引江補漢工程，完成了土地預審(規(guī)劃選址)等其他要件辦理，為加快項目審批奠定基礎。水利建設資金籌措一直是水利部高度重視的工作。為了進一步擴大水利投資，水利部深入研究政策措施，指導地方拓寬投資渠道，從地方政府專項債券、金融資金、社會資本等方面增加投入，保障水利基礎設施建設資金需求。2022年，全國水利基礎設施建設將完成8000億元以上。

由水力發(fā)電穩(wěn)定，相較自然界的陽光、風等資源，河流的徑流均勻穩(wěn)定，具有季節(jié)特性。不存在陰雨、狂風、無風等頻繁影響。汛期剛好處于用電高峰，使得電站發(fā)電量也隨之呈線性輸出。另一方面，水能具有可存蓄性。因為電，是瞬間消費品。電的產生，輸送，銷售，使用，是在瞬間形成的。目前為止，還沒有很好的大型蓄電池可用。而水電站，可以通過合適的地理位置加以利用，形成調節(jié)水庫庫容。使之成為最優(yōu)質的電網(wǎng)電源。目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設正處于由工業(yè)水利工程時代向水資源綜合開發(fā)時代過渡的階段。而水資源開發(fā)周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設的高峰期。

水利行業(yè)未來發(fā)展前景分析

目前中國城市化率已超過64.72%，中國水利工程建設正處于由工業(yè)水利工程時代向水資源綜合開發(fā)時代過渡的階段。而水資源開發(fā)周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設的高峰期。

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