中國城市經(jīng)營行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及發(fā)展機(jī)遇分析

• 吳澳燕 2024年2月21日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1391 92
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所謂城市經(jīng)營，就是擁有城市產(chǎn)權(quán)的城市政府運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，把城市資源、城市設(shè)施作為資本運(yùn)作，使城市資源得到合理配置，城市設(shè)施得到有效使用，使城市資源和城市設(shè)施所產(chǎn)生的效益最大化的過程。

黨的二十大報(bào)告指出推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系以及加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

所謂城市經(jīng)營，就是擁有城市產(chǎn)權(quán)的城市政府運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，把城市資源、城市設(shè)施作為資本運(yùn)作，使城市資源得到合理配置，城市設(shè)施得到有效使用，使城市資源和城市設(shè)施所產(chǎn)生的效益最大化的過程。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國城市經(jīng)營行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示：

國家行政主管部門和地方政府制定或修訂的一系列發(fā)展規(guī)劃、部門規(guī)章和行業(yè)政策，在指引行業(yè)發(fā)展方向的同時(shí)，也提供了較好的市場(chǎng)機(jī)遇。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》等。

這些政策文件規(guī)定了鄉(xiāng)村振興的總體要求，提出優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)，分類推動(dòng)城市群發(fā)展，提升大中城市功能品質(zhì)、增強(qiáng)小城市發(fā)展活力、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，有序培育現(xiàn)代化都市圈，健全城市群和都市圈協(xié)同發(fā)展機(jī)制。區(qū)域協(xié)同發(fā)展、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、完整居住社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

中國城市經(jīng)營行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及發(fā)展機(jī)遇分析

中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，引發(fā)了城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“意外”雙繁榮，同時(shí)催生了產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)以及住宅地產(chǎn)的的百花齊放景象，我國也已進(jìn)入城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型的新階段。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1260582億元(人民幣，下同)，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.2%。

在中國31省(區(qū)、市)中，2023年共有17個(gè)省份增速“跑贏”全國，北京則與全國持平，所有省份均實(shí)現(xiàn)GDP增速正增長。具體而言，西藏GDP增速達(dá)9.5%，領(lǐng)跑全國;海南、內(nèi)蒙古緊隨其后，分別增長9.2%和7.3%。

從GDP總量來看，不少地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。廣東、江蘇和山東為中國省份2023年經(jīng)濟(jì)總量前三甲，均超過9萬億元。特別是作為經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東，成為中國首個(gè)全年GDP突破13萬億元的省份，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)35年居全國首位。

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”，是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。據(jù)Mysteel近日不完全統(tǒng)計(jì)，2024年1月，全國各地共開工7970個(gè)項(xiàng)目，環(huán)比增長187.21%;總投資額約54295.15億元，環(huán)比增長202.46%;新年伊始，全國多地紛紛舉行重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。資料顯示，1月共有湖北、河南、安徽、湖南、北京、陜西、重慶等7個(gè)省份舉行省級(jí)重大項(xiàng)目開工活動(dòng)。其中，開工投資排名前三的省份為湖北、河南、安徽，總投資為16498.14億元、8506.00億元、5312.23億元。

近年來，在國際經(jīng)濟(jì)整體增速放緩、我國經(jīng)濟(jì)增長形勢(shì)面臨一定壓力的大背景，我國城市運(yùn)營進(jìn)程也迎來關(guān)鍵階段：隨著當(dāng)下中國城市運(yùn)營進(jìn)入“下半場(chǎng)”，城市化進(jìn)程進(jìn)入了自快速發(fā)展中后期向成熟期過渡的關(guān)鍵階段，如何更好地以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，如何提質(zhì)增效做好重要城市綜合開發(fā)并進(jìn)以縣城為重要載體的城市化建設(shè)，成為“下半場(chǎng)”的關(guān)鍵議題。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和人口結(jié)構(gòu)變化，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要載體，城市也進(jìn)入了“人民城市”的新發(fā)展階段，以土地要素的“增量”開發(fā)支撐經(jīng)濟(jì)增長、人口增加和城市擴(kuò)張的外延式城市發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，著力推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展和高水平治理，積極盤活“存量”資產(chǎn)的“城市運(yùn)營”將成為城市發(fā)展的新模式。

“十四五”期間，國家將繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局，發(fā)展壯大城市群和都市圈，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息中心、中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及城市經(jīng)營行業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國城市經(jīng)營行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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