縣域經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模龐大且持續(xù)增長。近年來，縣域經(jīng)濟(jì)GDP占全國GDP的比重雖然略有下降，但仍維持在較高水平?？h域經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力主要來源于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)，是指以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的一種行政區(qū)劃型經(jīng)濟(jì)，是“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”接口橋梁，是典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、個(gè)性經(jīng)濟(jì)、差異經(jīng)濟(jì)?？h域是我國資源稟賦最豐富的區(qū)域，占據(jù)國土總面積的93%，布局我國84%的世界自然遺產(chǎn)、77%的國家風(fēng)景名勝區(qū)、68%的國家森林公園、70%的人口和45%的地區(qū)生產(chǎn)總值。縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以市場為導(dǎo)向，以縣級政權(quán)為重要推動(dòng)，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括上游的原材料供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)研發(fā)，中游的各類加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，以及下游的產(chǎn)品銷售和市場開拓。不同縣域根據(jù)自身的區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)和功能定位，走出了各具特色的縣域現(xiàn)代化之路。這種特色化的發(fā)展模式有助于避免同質(zhì)化競爭，提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

縣域經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體相對較低，但其發(fā)展態(tài)勢良好，具有后發(fā)優(yōu)勢。近年來，縣域經(jīng)濟(jì)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力量，并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。

2020年底中國(不含港澳臺)除市轄區(qū)、林區(qū)和特區(qū)外，共有1869個(gè)縣級行政區(qū)，其中縣級市388個(gè)、縣1312個(gè)、自治縣117個(gè)、旗49個(gè)、自治旗3個(gè)。2020年，全國千億縣達(dá)到39個(gè)。其中，昆山和江陰達(dá)到4000億元以上，以一縣之域超過寧夏、青海、西藏3省區(qū)的GDP，張家港、晉江、常熟、慈溪4地在2000~4000億元之間，宜興和長沙縣在1500~2000億元之間，其余31縣市在1000~1500億之間。在千億縣的引領(lǐng)下，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)重要。

數(shù)據(jù)顯示，截止2021年12月，中國共有34個(gè)省級行政區(qū)，包括23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)。其中，常住人口超過1億的省級行政區(qū)共有2個(gè)，處在9千萬級的共有1個(gè)，處在8千萬級的共有2個(gè)，處在7千萬級的共有1個(gè)，處在6千萬級的共有3個(gè)，處在5千萬級的共有2個(gè)，處在4千萬級的共有4個(gè)，處在3千萬級的共有5個(gè)，處在2千萬級的共有7個(gè)，處在1千萬級的共有2個(gè)，不足1千萬的共有5個(gè)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告》顯示：

近年來，在撤縣(市)設(shè)區(qū)導(dǎo)致縣(市)數(shù)量下降的背景下，縣(市)經(jīng)濟(jì)總量仍然保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，我國縣(市)生產(chǎn)總值從2017年的34.7萬億元，增長到2021年的43.3萬億元，首次突破40萬億大關(guān)。

政策層面，2021年，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)之一是后脫貧時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，而縣域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)揮至關(guān)重要的托舉作用?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，在面臨國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。2021年3月，《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》提出，要豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，特別是“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)”。2021年6月11日，商務(wù)部等17部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，被賦予全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的重要期待。

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項(xiàng)進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚人口經(jīng)濟(jì)條件較好的縣城建設(shè)取得明顯成效，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ洌厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市政設(shè)施基本完備，公共服務(wù)全面提升，人居環(huán)境有效改善，綜合承載能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣城居民生活品質(zhì)明顯改善。

縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來發(fā)展前景預(yù)測

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、速度、質(zhì)量、效益等方面的差異將進(jìn)一步擴(kuò)大。部分縣域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長，突破千億GDP級別的縣域數(shù)量將增加，而部分縣域則可能面臨增長乏力、結(jié)構(gòu)失衡等問題。差異化趨勢既是客觀規(guī)律的反映，也是發(fā)展階段和區(qū)位條件的結(jié)果，需要科學(xué)認(rèn)識和合理應(yīng)對。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、路徑、方向?qū)⒏佣嘣€(gè)性化、特色化。應(yīng)分類施策，鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢和潛力，培育和發(fā)展具有區(qū)域特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和品牌。同時(shí)，注重保護(hù)和利用好自然資源和文化資源，發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)的附加值和吸引力。

縣域經(jīng)濟(jì)市場需求將保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。政策推動(dòng)、消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)升級等因素將為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持?？h域經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模龐大且持續(xù)增長，特別是在中西部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)，一些具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色的縣域正在崛起。綜上所述，縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場未來發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)差異化、特色化、融合化等特點(diǎn)，并在政策推動(dòng)、消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)升級等因素的共同作用下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)將更加注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展等方面的發(fā)展，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力和支撐。

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