國家發(fā)改委等四部門印發(fā)的《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動計劃》中，關(guān)于完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局以及到2025年底的具體目標(biāo)：

一、完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局

強(qiáng)化“東數(shù)西算”規(guī)劃布局剛性約束：

新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心應(yīng)優(yōu)先布局在全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)，以優(yōu)化全國數(shù)據(jù)中心的整體布局。

統(tǒng)籌大型風(fēng)電光伏基地與國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)：

支持將數(shù)據(jù)中心建設(shè)與可再生能源發(fā)電項(xiàng)目相結(jié)合，提升數(shù)據(jù)中心的能源供應(yīng)綠色化水平。

支持非實(shí)時算力設(shè)施向西部樞紐節(jié)點(diǎn)遷移：

鼓勵將非實(shí)時算力需求的數(shù)據(jù)中心設(shè)施向西部地區(qū)遷移，利用西部地區(qū)的可再生能源優(yōu)勢和較低的氣候溫度，降低數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行成本和能耗。

強(qiáng)化人工智能重大生產(chǎn)力布局：

綜合考慮數(shù)據(jù)中心新增用能用水需求和資源保障能力，引導(dǎo)智算中心規(guī)范化、集群化發(fā)展，推動形成集聚效應(yīng)。

促進(jìn)存量分散數(shù)據(jù)中心集約高效轉(zhuǎn)型：

鼓勵各地區(qū)面向本地業(yè)務(wù)需求，采取高端替換、增減掛鉤、重組整合等方式，促進(jìn)小規(guī)模、低效率存量分散數(shù)據(jù)中心向集約化、高效率轉(zhuǎn)變。

二、到2025年底的具體目標(biāo)

算力電力雙向協(xié)同機(jī)制初步形成：

通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，推動數(shù)據(jù)中心與電力系統(tǒng)的深度融合，實(shí)現(xiàn)算力資源與電力資源的雙向協(xié)同優(yōu)化。

國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%：

到2025年底，國家樞紐節(jié)點(diǎn)地區(qū)新建的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目將大幅提高可再生能源的利用率，確保新建數(shù)據(jù)中心使用的綠色電力占比超過80%。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將有力推動數(shù)據(jù)中心行業(yè)的綠色低碳發(fā)展。

三、其他相關(guān)目標(biāo)

全國數(shù)據(jù)中心布局更加合理：

到2025年底，全國數(shù)據(jù)中心的整體布局將更加合理，整體上架率不低于60%，以提高數(shù)據(jù)中心的資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

平均電能利用效率降至1.5以下：

通過采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和優(yōu)化管理手段，降低數(shù)據(jù)中心的電能消耗，提高能源利用效率。

可再生能源利用率年均增長10%：

逐年提升新建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的可再生能源利用率，推動數(shù)據(jù)中心行業(yè)向更加綠色、低碳的方向發(fā)展。

平均單位算力能效和碳效顯著提高：

通過提升數(shù)據(jù)中心的技術(shù)水平和管理水平，實(shí)現(xiàn)單位算力能效和碳效的顯著提升，降低數(shù)據(jù)中心對環(huán)境的影響。

以上目標(biāo)和措施的實(shí)施，將有助于推動我國數(shù)據(jù)中心行業(yè)的綠色低碳發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年中國算力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》分析

算力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來市場發(fā)展趨勢：

一、算力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

算力規(guī)模與增長

全球視角：全球算力市場持續(xù)增長，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。各國紛紛加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，以支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國視角：中國算力總規(guī)模位居全球前列，僅次于美國。截至2023年底，全國在用算力中心機(jī)架總規(guī)模已躍升至810萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力總規(guī)模達(dá)到230EFLOPS(每秒百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算次數(shù))，穩(wěn)居全球第二。其中，智能算力規(guī)模顯著增長，占整體算力規(guī)模的比例攀升至25.4%，顯示出其在算力市場中日益重要的地位。智能算

力規(guī)模同比增長率高達(dá)45%，遠(yuǎn)超整體算力規(guī)模的增速。

技術(shù)與應(yīng)用

算力類型：算力主要包括通用算力、智能算力、超算算力。智能算力即人工智能算力，是面向人工智能應(yīng)用，提供人工智能算法模型訓(xùn)練與模型運(yùn)行服務(wù)的計算機(jī)系統(tǒng)能力。

技術(shù)支撐：智能算力通常由GPU(圖形處理器)、ASIC(專用集成電路)、FPGA(現(xiàn)場可編程邏輯門陣列)等各類專用芯片承擔(dān)計算工作，在人工智能場景應(yīng)用時具有性能更優(yōu)、能耗更低等優(yōu)點(diǎn)。

應(yīng)用領(lǐng)域：智能算力廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)、政府、電信、制造、教育等多個領(lǐng)域，其中互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域占比最高，達(dá)到53.27%。

產(chǎn)業(yè)鏈與競爭格局

產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成：智能算力產(chǎn)業(yè)鏈涉及上游的基礎(chǔ)軟硬件(如CPU、GPU、ASIC、FPGA等計算單元及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件)，中游的服務(wù)器與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以及下游的數(shù)據(jù)中心及云服務(wù)。

競爭格局：智能算力行業(yè)呈現(xiàn)多元化趨勢。國外廠商如英特爾、AMD、英偉達(dá)等占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)地位，但國內(nèi)廠商如阿里、華為、百度、浪潮、騰訊等也在不斷加大投入和研發(fā)力度，逐步提升國產(chǎn)AI算力水平，并逐漸縮小與國外廠商的差距。

二、未來市場發(fā)展趨勢

算力需求持續(xù)增長

隨著人工智能技術(shù)的不斷突破和應(yīng)用場景的不斷拓展，智能算力需求將持續(xù)增加。特別是隨著無人駕駛、智能辦公、智慧醫(yī)療等場景的有效落地，以及物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、AR/VR等技術(shù)的成熟，智能算力需求將急劇增加。

算力市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國算力市場正由以通用算力為主向通算、智算、超算一體化演進(jìn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。智能算力規(guī)模占比將持續(xù)提升，預(yù)計到2025年其占比將達(dá)到35%。

技術(shù)創(chuàng)新與硬件升級

隨著新一代高性能芯片的發(fā)布和硬件架構(gòu)的優(yōu)化，智能算力將向更高性能、更低能耗的方向發(fā)展。例如，預(yù)計2024年下半年將推出超越現(xiàn)有H系列的高性能GPU卡，以及依托高性能GPU卡搭建的超級計算機(jī)(服務(wù)器集群)將成為主流。

綠色低碳發(fā)展

在綠色低碳發(fā)展理念的推動下，數(shù)據(jù)中心將加快綠色化、模塊化和運(yùn)維智能化發(fā)展。國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠電占比將超過80%，算力電力雙向協(xié)同機(jī)制將初步形成。

政策支持與產(chǎn)業(yè)生態(tài)

政府對于算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度不斷加大，為算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。同時，隨著產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷完善和供給能力的持續(xù)增強(qiáng)，算力行業(yè)將迎來更加繁榮的發(fā)展局面。

算力行業(yè)特別是智能算力行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，未來市場前景廣闊。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用場景的不斷拓展，算力需求將持續(xù)增加，市場結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，技術(shù)創(chuàng)新將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。同時，綠色低碳發(fā)展和政策支持也將為算力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

我國算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來不斷跑出“加速度”。2023年10月，工業(yè)和信息化部等6部門聯(lián)合發(fā)布《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》(下稱《行動計劃》)，進(jìn)一步明確算力、運(yùn)力、存力基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，聚焦六大領(lǐng)域重點(diǎn)打造算力應(yīng)用標(biāo)桿。

2023年10月份，工信部六部委印發(fā)的《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量行動計劃》中提到，到2025年，計算力方面，算力規(guī)模超過300 EFLOPS，智能算力占比達(dá)到35%。

全國各地也密集發(fā)布算力建設(shè)指導(dǎo)意見。以上海為例，2023年4月，上海發(fā)布了推進(jìn)算力資源統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)意見，明確將加強(qiáng)全市算力的統(tǒng)籌調(diào)度和共享，提升算力資源的利用率。

9月，上海發(fā)布了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2023-2026年)》，提出助力建設(shè)支撐人工智能大模型和區(qū)塊鏈等應(yīng)用的高性能算力設(shè)施;11月，上海推出了推動人工智能大模型發(fā)展的若干政策，旨在推動人工大模型研發(fā)和應(yīng)用，打造市級算力的統(tǒng)籌調(diào)度平臺，構(gòu)建先進(jìn)的算力基礎(chǔ)和供給。

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