入學(xué)年齡可放寬至12月31日前系謠言！廣東省教育廳回應(yīng)民辦學(xué)校隨遷子女招生等相關(guān)問(wèn)題

• 2019年4月3日 WuYaNan來(lái)源：新浪網(wǎng) 1480 98
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4月2日，廣東省教育廳舉行2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通氣會(huì)，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就民辦學(xué)校招生、隨遷子女招生、普通高中自主招生等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)：

4月2日，廣東省教育廳舉行2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通氣會(huì)，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就民辦學(xué)校招生、隨遷子女招生、普通高中自主招生等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)：

焦點(diǎn)一：優(yōu)質(zhì)普通高中“指標(biāo)到校”招生名額不少于50%

會(huì)議指出，各地要按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊?，合理確定普通高中招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

要進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生行為并加強(qiáng)監(jiān)管，所有學(xué)校(含民辦高中)要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、跨區(qū)域招生和擅自提前組織招生，嚴(yán)禁普通高中學(xué)校招收“掛讀生”、擇校生和變相招收“借讀生”。進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。

公辦學(xué)校自主招生比例不得超過(guò)學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%。招生學(xué)校須提前主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)主管部門備案的自主招生方案(含招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等);在初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)束后，按照經(jīng)備案的招生方案根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等開(kāi)展自主招生，并主動(dòng)公開(kāi)自主招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。

認(rèn)真落實(shí)“指標(biāo)到校”政策要求，每所優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額，按初中學(xué)校在校生數(shù)，直接分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校(含民辦)，并向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。指標(biāo)到校招生采用單獨(dú)批次、單獨(dú)錄取的招生辦法，原則上不得設(shè)“限制性”分?jǐn)?shù)線。

完善并落實(shí)本地區(qū)進(jìn)城務(wù)工和港澳居民隨遷子女參加中考的相關(guān)政策。規(guī)范執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的特殊群體等加分政策。認(rèn)真開(kāi)展普通高中舉辦各類實(shí)驗(yàn)班、試點(diǎn)班登記造冊(cè)工作。

焦點(diǎn)二：港澳居民隨遷子女可按珠三角九市隨遷子女入學(xué)政策入讀

今年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要研究賦予在珠三角九市工作生活并符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利。

會(huì)議指出，廣東將積極采取有效措施，克服困難，推動(dòng)來(lái)粵工作的港澳居民隨遷子女平等享有接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中的權(quán)利。

廣東將進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策。各地要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法〉的通知》有關(guān)要求，科學(xué)制定2019年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策，對(duì)港澳居民子女在大灣區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀實(shí)行“歡迎就讀，一視同仁，就近入學(xué)”政策。持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女，可按當(dāng)?shù)刂贫ǖ碾S遷子女入學(xué)政策入讀義務(wù)教育學(xué)校。

同時(shí)，各地級(jí)以上市教育行政部門結(jié)合實(shí)際，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照“一市一策”原則，盡快制定或完善以居住證為主要依據(jù)的港澳居民居住證持有人在居住地接受義務(wù)教育和高中階段教育的相關(guān)政策。

焦點(diǎn)三：逐步壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模，2020年全面取消

“各地要繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校各類特長(zhǎng)生招生規(guī)模，縮減特長(zhǎng)生招生計(jì)劃。”王創(chuàng)表示，2020年全面取消各類特長(zhǎng)生招生。

會(huì)議指出，取消義務(wù)教育學(xué)校特長(zhǎng)生招生是中央和國(guó)家的工作部署，到2020年全面取消各類特長(zhǎng)生招生是國(guó)家既定的工作目標(biāo)。對(duì)此，我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)家的要求，推動(dòng)各地嚴(yán)格按照已制定的壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模的工作方案和分年度實(shí)施計(jì)劃，確保2020年前取消義務(wù)教育學(xué)校體育、藝術(shù)、科技、外語(yǔ)學(xué)科類等各類特長(zhǎng)生招生。

焦點(diǎn)四： 隨遷子女入學(xué)以居住證為主要依據(jù)

《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》指出，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，對(duì)港澳居民隨遷子女來(lái)我省接受義務(wù)教育階段實(shí)行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”政策，持有港澳居民居住證的港澳居民隨遷子女按當(dāng)?shù)仉S遷子女入學(xué)政策入讀義務(wù)教育學(xué)校，按規(guī)定享受居住地基本教育公共服務(wù)。

各地要貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見(jiàn)》精神，按照已編制的中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加快規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，切實(shí)增加中小學(xué)校學(xué)位供給，滿足隨遷子女的入學(xué)需求。

按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，根據(jù)適齡殘疾兒童少年的實(shí)際制訂教育安置方案，通過(guò)普通學(xué)校就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式，逐一做好入學(xué)安置工作。以融合發(fā)展為導(dǎo)向，以普通學(xué)校為特殊教育發(fā)展主陣地，優(yōu)先采用普通學(xué)校就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。

焦點(diǎn)五：民辦學(xué)校不得組織面試、遞簡(jiǎn)歷，招生至少50%面向?qū)徟?/strong>

“今年我們下大力氣規(guī)范民辦義務(wù)教育階段學(xué)校的招生行為，這是重中之重?！笔〗逃龔d副廳長(zhǎng)王創(chuàng)表示，民辦學(xué)校不得以任何形式提前選擇生源。

各地要嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校必須嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得通過(guò)考試或變相考試等方式選拔學(xué)生。

“民辦學(xué)校招生計(jì)劃要審批，招生范圍要?jiǎng)澏??！蓖鮿?chuàng)表示，各地要規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，明確區(qū)域內(nèi)招生計(jì)劃和區(qū)域外招生計(jì)劃以及錄取方式，與公辦學(xué)校同步招生，不得以面試、面談、人機(jī)對(duì)話、簡(jiǎn)歷材料等任何形式為依據(jù)選擇生源。

民辦中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主要在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域范圍內(nèi)，按照核定的招生計(jì)劃招生，無(wú)寄宿條件的民辦學(xué)校不得跨區(qū)域招生，有寄宿條件的民辦學(xué)校原則上面向?qū)徟卣猩?，面向?qū)徟氐恼猩?jì)劃不得少于本校招生計(jì)劃的50%，跨區(qū)域招生的招生計(jì)劃及錄取方式由各地級(jí)以上市教育行政部門確定。支持各地市、縣(市、區(qū))教育局對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式進(jìn)行招生。

焦點(diǎn)六：“入學(xué)年齡可放寬至12月31日前”為謠言

近日，有一些自媒體平臺(tái)發(fā)布信息，其中提到教育部出臺(tái)新政策，對(duì)2019年小學(xué)入學(xué)年齡有新調(diào)整，入學(xué)年齡可以放寬至當(dāng)年12月31日前。家長(zhǎng)普遍關(guān)心，真實(shí)情況是怎樣的?

“這是一條虛假信息?！笔〗逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，教育部和廣東省均沒(méi)有對(duì)小學(xué)入學(xué)年齡提出新的要求。目前，我省仍沿用以往的政策，小學(xué)一年級(jí)招生的對(duì)象為當(dāng)年8月31日年滿六周歲的適齡兒童。

2017年，教育部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，提出就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。目前，我省仍然沿用之前的政策。

省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要是基于幾點(diǎn)考慮。從兒童智力發(fā)展情況角度考慮，年滿6周歲入學(xué)符合兒童生長(zhǎng)發(fā)育的規(guī)律，得到絕大部分家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)同和接受。

同時(shí)，從學(xué)位需求的角度考慮，我省是人口大省和流動(dòng)人口流入大省，義務(wù)教育隨遷子女在校學(xué)生人數(shù)為461.76萬(wàn)人，數(shù)量位居全國(guó)首位，并且集中分布在珠三角地區(qū)的城市。目前，我省學(xué)齡人口進(jìn)入了新的上升期，適齡學(xué)生入學(xué)需求明顯增加。預(yù)計(jì)2019年，全省義務(wù)教育階段在校學(xué)生仍將大幅增長(zhǎng)，招生人數(shù)將較2018年增加16萬(wàn)人以上，小學(xué)在校學(xué)生將凈增加50萬(wàn)人左右，可以說(shuō)，我省目前正面臨著前所未有的學(xué)位需求壓力。

此外，從學(xué)位供給的角度考慮，全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源供給仍面臨較大的壓力。2017年12月，省政府專門制定出臺(tái)了增加中小學(xué)校學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見(jiàn)，各地也編制了未來(lái)5年中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，正在加緊推進(jìn)學(xué)校建設(shè)工作，但徹底緩解城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)位壓力還需要一段時(shí)間。

從實(shí)際操作的角度考慮，設(shè)定小學(xué)入學(xué)年齡界限，即使是設(shè)定為一個(gè)時(shí)間段，最終體現(xiàn)的還是一個(gè)具體的時(shí)間點(diǎn)，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不管是8月31日，還是12月31日，總是會(huì)有人在時(shí)間點(diǎn)之外。

“因此，綜合考慮以上各方面因素的影響，目前我省還不具備放開(kāi)小學(xué)入學(xué)年齡的條件，仍然維持現(xiàn)有政策不變?！蓖鮿?chuàng)表示，今后，廣東將從實(shí)際出發(fā)并結(jié)合我省學(xué)位需求和供給的情況，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行探索，科學(xué)合理確定小學(xué)入學(xué)年齡界限及酌情考慮實(shí)施彈性入學(xué)的具體辦法。