7月起我國將管制449種麻醉藥品和精神藥物 合成大麻素物質(zhì)將強制管制

• 2021年6月24日 LiuMingYue來源：南方都市報 北京日報 551 30
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自今年7月1日起，我國將正式整類列管合成大麻素類物質(zhì)和氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)，我國成為全球首個整類列管合成大麻素類物質(zhì)的國家。6月24日國家禁毒辦常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長梁云提示青少年避免沾染受管制的麻精藥品，否則將可能觸及刑罰。

自今年7月1日起，我國將正式整類列管合成大麻素類物質(zhì)和氟胺酮等18種新精神活性物質(zhì)，我國成為全球首個整類列管合成大麻素類物質(zhì)的國家。6月24日國家禁毒辦常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長梁云提示青少年避免沾染受管制的麻精藥品，否則將可能觸及刑罰。青少年要了解我國麻精藥品等管制范圍，也避免在國外沾染上我國受管制的麻精藥品，如果行李里夾帶回來，在我國可能就要以非法持有毒品等罪名進(jìn)行刑罰追究。

7月1日之后，中國要管制449種麻醉藥品和精神藥物，這在全球是管制數(shù)量多的。同時，還管制兩個整類，這是在全球都沒有的，一個是芬太尼類物質(zhì)，一個是合成大麻素物質(zhì)。未來我國將管制大麻類產(chǎn)業(yè)，那么工業(yè)大麻行業(yè)市場行情如何?

目前與工業(yè)大麻相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈共有4大主要加工許可證，科學(xué)研究種植、繁種種植、工業(yè)原料種植和花葉加工。在提交的材料方面，四類許可證均對相關(guān)申請表、營業(yè)執(zhí)照或單位登記證書、工業(yè)大麻管理制度文本、相關(guān)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等基礎(chǔ)條件有所要求?？茖W(xué)研究種植尤其要求得到相關(guān)機構(gòu)的許可，即需要項目主管部門或者上級機關(guān)出具的科學(xué)研究種植立項批準(zhǔn)文件。

據(jù)云南省工業(yè)大麻行業(yè)協(xié)會提供的統(tǒng)計資料顯示，截至2020年上半年，云南全省取得工業(yè)大麻種植許可證企業(yè)158家，核定種植36萬畝，實際種植15.66萬畝;從事花葉加工的單位和企業(yè)101家，取得提取加工許可證企業(yè)14家(截至目前已達(dá)18家)，取得加工前置審批的企業(yè)87家。全省CBD(大麻二酚，工業(yè)大麻主要提取物)提取加工年產(chǎn)能超過50噸，云南已經(jīng)成為全球工業(yè)大麻主要種植區(qū)域及優(yōu)質(zhì)原料CBD主要生產(chǎn)地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要聚集區(qū)，云南省也成為工業(yè)大麻投資熱土。康恩貝、順灝股份、漢麻集團、誠志股份等上市公司紛紛進(jìn)入工業(yè)大麻布局。

根據(jù)目的和作用，世界各國主要將大麻法令劃分為娛樂用和醫(yī)用兩類，對工業(yè)大麻種植也有相應(yīng)規(guī)定。針對娛樂用和醫(yī)用大麻，加拿大通過《大麻法》后均為合法，中國、日本等則全部視為非法，有的國家既有合法部分，又有非法部分，單獨針對工業(yè)大麻種植合法化也有相應(yīng)的法令。目前，全球醫(yī)用大麻合法化國家55個，娛樂用大麻合法化國家11個，其中烏拉圭和加拿大為大麻全面合法化，工業(yè)大麻種植合法化國家31個。

圖表：主要工業(yè)大麻合法化進(jìn)程

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

此外，工業(yè)大麻種植/加工許可證的有效期為2年;工業(yè)大麻種植臺賬、加工臺賬應(yīng)當(dāng)保存3年以上，并接受公安機關(guān)的核查。從種種法律規(guī)定來看，公司取得種植/加工牌照的難度較大。持有工業(yè)大麻種植/加工許可證的國內(nèi)公司具備稀缺性。綜上來看，從事工業(yè)大麻相關(guān)產(chǎn)業(yè)，除了提純等方面的高技術(shù)壁壘之外，許可政策的申請批復(fù)也加大了行業(yè)進(jìn)入的難度。

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