我國正推進實現(xiàn)首例藍碳碳匯交易 碳交易市場未來發(fā)展前景廣闊

• 2021年7月7日 ZhouXun來源：人民網(wǎng)綜合 1264 82
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7日，國新辦就2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇有關(guān)情況舉行發(fā)布會，自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏在發(fā)布會上透露，我國正推進實現(xiàn)首例藍碳碳匯交易。王宏指出，目前藍碳交易主要集中在IPCC所承認的三種藍碳生態(tài)系統(tǒng)，包括紅樹林、海草床、鹽沼。

7日，國新辦就2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇有關(guān)情況舉行發(fā)布會，自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏在發(fā)布會上透露，我國正推進實現(xiàn)首例藍碳碳匯交易。王宏指出，目前藍碳交易主要集中在IPCC所承認的三種藍碳生態(tài)系統(tǒng)，包括紅樹林、海草床、鹽沼。

我國目前有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所和深圳環(huán)境交易所，主要從事基于CDM項目的碳排放權(quán)交易，碳交易額年均達22.5億美元，而國際市場碳金融規(guī)模已達1419億美元?？偟膩碚f，我國碳治理、碳交易、碳金融、碳服務(wù)、以及碳貨幣綁定發(fā)展路徑尚處發(fā)端階段，我國金融機構(gòu)也沒有充分參與到解決環(huán)境問題的發(fā)展思路上來，碳交易和碳金融產(chǎn)品開發(fā)也存在法律體系欠缺、監(jiān)管和核查制度不完備等一系列問題，國內(nèi)碳交易和碳金融市場尚未充分開展，也未開發(fā)出標準化交易合約，與當(dāng)前歐美碳交易所開展業(yè)務(wù)的種類與規(guī)模都有相當(dāng)差距。

我國是最大的CDM項目供給國。按照《京都議定書》，作為發(fā)展中國家，我國在2012年前無須承擔(dān)減排義務(wù)，在我國境內(nèi)所有減少的溫室氣體排放量都可以按照CDM機制轉(zhuǎn)變成核證減排單位，向發(fā)達國家出售。我國目前是CDM機制中二氧化碳核證減排量最大供給國，占到市場總供給的70%左右。而在原始CDM和JI項目需求結(jié)構(gòu)中，由于 《京都議定書》規(guī)定歐盟在2012年底前溫室氣體減排量要比1990年水平降低8%，而且歐盟對碳排放實施嚴格配額管制，因此歐洲國家需求量占據(jù)總需求的75%以上。

據(jù)統(tǒng)計，2019年六大國有銀行共投放綠色貸款突破五萬億元，共計5.03萬億元，同比增長13.31%。從投放數(shù)量來看，工商銀行綠色貸款投放最多，高達1.35萬億元，規(guī)模大于中國銀行、交通銀行和郵儲銀行投放總和。隨著綠色金融市場參與主體的不斷擴大和多元化，綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、碳金融等綠色金融產(chǎn)品種類逐漸豐富，我國綠色金融的發(fā)展呈現(xiàn)出參與主體的多元化和業(yè)務(wù)產(chǎn)品的多樣化等特征。隨著世界經(jīng)濟快速發(fā)展，全球變暖成為人類當(dāng)前面臨的共同問題，氣候問題已上升為全球政治、經(jīng)濟、社會問題。低碳經(jīng)濟是基于“低污染、低排放、低耗能”的原則，其目標是在消耗最少的能源的基礎(chǔ)上實現(xiàn)最大的經(jīng)濟利益，這種理念與我國的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式相適應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，2011年以來，湖北碳市場納入373家企業(yè)，全部為年能耗1萬噸標煤以上的工業(yè)企業(yè)，總排放量達到2.73億噸，約占湖北全省碳排放量的45%。涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等16個行業(yè)，占該省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的70%。截至目前，碳排放累計成交量達3.47億噸，成交額81.39億元。交易規(guī)模、引進社會資金量、企業(yè)參與度等指標居全國首位。

碳金融市場發(fā)展前景廣闊

碳金融市場的出現(xiàn)為碳排放權(quán)交易提供了平臺，從而為控制溫室氣體排放提供了市場化的交易手段。碳交易和碳金融市場的發(fā)展，極大地推動了碳減排計劃的落實，對提高生態(tài)環(huán)境資源的配置效率，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？傊冀鹑谑袌鲎鳛橐磺信c碳交易有關(guān)的經(jīng)濟活動，它以碳排放權(quán)及其衍生品為交易標的，通過市場交易機制，日益推動著節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

碳金融市場發(fā)展前景廣闊。我國正在實施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立“兩型社會”的發(fā)展戰(zhàn)略，過去“三高”(高投入、高能耗、高增長)的粗放型發(fā)展模式不具有可持續(xù)性，必須轉(zhuǎn)化為“兩低一高”(低投入、低能耗、高增長)的集約型發(fā)展模式。

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