美國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場規(guī)模

• 袁靜美 2023年4月19日 來源：中研網(wǎng) 1241 81
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1、美國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策

國政府2012年發(fā)布“聯(lián)邦云計算機計劃”，推動傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施向IT服務(wù)轉(zhuǎn)化，2013年推出“先進制造業(yè)發(fā)展計劃”，2016年又進一步提出“國家人工智能研發(fā)與發(fā)展策略規(guī)劃”，奠定其在算法、芯片、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

(1)“信息高速公路”為數(shù)字經(jīng)濟騰飛奠定基礎(chǔ)

上世紀90年代，克林頓政府高度重視并大力推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)發(fā)展，引領(lǐng)世界進入數(shù)字時代，率先提出了著名的“信息高速公路”和“數(shù)字地球”的概念。1993年9月，美國政府公布“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃”，信息高速公路戰(zhàn)略開始落地。不僅如此，美國也加大了農(nóng)村寬帶建設(shè)投入力度，2009年《美國復(fù)蘇與再投資法案》通過，該法案是一項7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，其中72億美元用于農(nóng)村寬帶的擴展?！?018年綜合撥款法案》為農(nóng)村寬帶計劃額外撥款6億美元。

(2)商務(wù)部構(gòu)建完備的政策體系

商務(wù)部是信息高速公路建設(shè)的主要負責方和數(shù)字經(jīng)濟的主要推動者。近年把技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策放在首要位置，發(fā)布多份重磅報告，出臺《數(shù)字經(jīng)濟日程》，成立數(shù)字經(jīng)濟咨詢委員會，投入多種資源應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)。2010年，商務(wù)部提出“數(shù)字國家”概念。在接下來的五年時間內(nèi)，國家電信和信息管理局(NTIA)聯(lián)合經(jīng)濟和統(tǒng)計管理局(ESA)連續(xù)發(fā)布6份“數(shù)字國家”報告，主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等方面進行統(tǒng)計和分析。2016年3月，商務(wù)部國際貿(mào)易局牽頭實施啟動了“數(shù)字專員”項目，以向美國企業(yè)提供支持和援助，幫助美國企業(yè)成功降低其在外國市場遭受的數(shù)字政策和監(jiān)管問題所帶來的不利影響，確保美國企業(yè)能夠順利參與全球數(shù)字經(jīng)濟，打開全球的數(shù)字經(jīng)濟市場。

(3)數(shù)字貿(mào)易：高舉自由貿(mào)易大旗

自特朗普就任總統(tǒng)以來，美國在傳統(tǒng)商品和服務(wù)領(lǐng)域大打貿(mào)易戰(zhàn)，與中國、歐盟、加拿大、墨西哥、土耳其等國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦不斷。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，美國的貿(mào)易保護主義傾向明顯，而在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域美國舉起自由貿(mào)易的大旗，努力破除所謂的“數(shù)字貿(mào)易壁壘”。2016年7月美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)成立數(shù)字貿(mào)易工作。組(DTWG)，以快速識別數(shù)字貿(mào)易壁壘，制定相應(yīng)政策規(guī)則。從2016年開始，USTR把數(shù)字貿(mào)易的主要障礙作為《國家貿(mào)易評估報告》的重要內(nèi)容。根據(jù)2018年《國家貿(mào)易評估報告》，2018年美國數(shù)字貿(mào)易的主要障礙來自中國、歐盟、印度尼西亞、韓國、尼日利亞、俄羅斯、泰國、土耳其、越南等9個國家和地區(qū)，共15項障礙。其中，中國最多，有4項;印度尼西亞次之，有3項。

(4)支持AI的研究和創(chuàng)新

美國通過投資人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究以及支持試點項目來實現(xiàn)這一目標。在2019年2月發(fā)布《維持美國人工智能領(lǐng)導(dǎo)力行政命令》之前，美國已于2016年發(fā)布了國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計劃，為聯(lián)邦政府資助的研究設(shè)定了一系列優(yōu)先事項，包括開發(fā)人工智能合作的方法，理解和解決人工智能的道德，法律和社會影響，并確保人工智能系統(tǒng)的安全性。美國國家科學基金會還制定了RI計劃，它鼓勵將不同研究傳統(tǒng)之間的協(xié)同作用(包括人工智能，計算機視覺，人類語言研究，機器人學，機器學習，計算神經(jīng)科學等)作為推進所有前沿領(lǐng)域研究的方式。

在2018年，美國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域主要發(fā)布了《數(shù)據(jù)科學戰(zhàn)略計劃》。同時，也發(fā)布了《美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》和《美國先進制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》，在其中明確提到了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

2018年6月4日，美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)發(fā)布了其首個《數(shù)據(jù)科學戰(zhàn)略計劃》(NIHStrategicPlanforDataScience)，該戰(zhàn)略計劃為NIH資助的“生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)科學生態(tài)系統(tǒng)”現(xiàn)代化提供指導(dǎo)路線。報告闡述了其總體發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標和實施策略，核心內(nèi)容如下：①支持高效的生物醫(yī)學研究數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施;②促進數(shù)據(jù)資源生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)代化;③高級數(shù)據(jù)管理，分析和可視化工具的研發(fā)和傳播;④加強生物醫(yī)學數(shù)據(jù)科學的人才隊伍建設(shè);⑤制定適當?shù)恼咭源龠M管理和可持續(xù)發(fā)展。NIH希望通過最大程度地提高其所資助研究生成的醫(yī)學數(shù)據(jù)的利用價值，更好地推動美國生物醫(yī)學研究。

作為美國生物醫(yī)學研究的最大資助機構(gòu)，NIH的主要數(shù)據(jù)來源于生物醫(yī)學研究，包括基礎(chǔ)研究、臨床研究、觀察和流行病學研究等過程中產(chǎn)生的各種圖像和研究數(shù)據(jù)。存儲、管理、標準化和發(fā)布生物醫(yī)學研究產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)是NIH的一項重要任務(wù)。伴隨著生物醫(yī)學研究的快速開展，NIH所需管理的數(shù)據(jù)規(guī)模不斷擴大，數(shù)據(jù)管理成本不斷增加，為生物醫(yī)學數(shù)據(jù)的管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，NIH全面梳理了目前生物醫(yī)學研究數(shù)據(jù)從收集到管理所面臨的主要問題，并提出將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)科學管理工作融入更大的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，充分利用先進的數(shù)據(jù)存儲和處理技術(shù)，結(jié)合新興數(shù)據(jù)分析工具，推動數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代化建設(shè)。

計劃指出，可訪問、組織良好、安全且有效運行的數(shù)據(jù)資源是現(xiàn)代科學探究的關(guān)鍵推動因素。該計劃的制定，旨在最大限度地提高NIH資助的項目所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價值，推動生物醫(yī)學創(chuàng)新。這對于保持美國在生物醫(yī)學研究的領(lǐng)導(dǎo)地位，以及保證國家健康安全方面不斷取得進展至關(guān)重要。該計劃的核心是強化信息技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，促進各方參與，以有效實現(xiàn)計劃的總體目標和戰(zhàn)略目標。同時，NIH還將制定績效衡量標準和具體節(jié)點，用于衡量計劃進展和建議修改。

2、美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

全球數(shù)字經(jīng)濟競爭力居第一位的是美國。這是美國連續(xù)三年位居全球數(shù)字經(jīng)濟競爭力榜首，呈現(xiàn)出其在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢地位。

在全球數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，美中兩國呈現(xiàn)"雙引擎"引領(lǐng)態(tài)勢，美國綜合優(yōu)勢明顯，中國產(chǎn)業(yè)動能強勁，而其他國家數(shù)字經(jīng)濟競爭力與中美兩國存在一定差距，短期內(nèi)難以撼動兩國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。

3、美國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年美國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模為6.64億美元，2019年美國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模為7.18億美元，2021年美國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模為8.95萬億美元，同比增速超過10%。

欲了解更多行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年中國數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略分析報告》。

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