PPP項目投資前景 PPP項目資產證券化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀前景分析

• 吳亞楠 2023年5月9日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 402 19
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經過幾年的探索，PPP市場逐步成熟，進入規(guī)范、平穩(wěn)發(fā)展階段。隨著中國經濟逐漸步入“新常態(tài)”，節(jié)能環(huán)保產業(yè)將有望成為未來中國經濟的支柱型產業(yè)。

專家認為，在今年新增專項債額度基本發(fā)行完畢的背景下，PPP有望在后續(xù)促進有效投資上發(fā)揮積極作用。PPP作為一種重要的基礎設施投融資模式，如今已得到了政府、企業(yè)、金融機構的肯定，但有一個長期困擾PPP項目的問題，那就是項目投資的資金如何籌措與監(jiān)管。從政府的角度來說，希望企業(yè)將資金留存在項目中，以降低項目運行過程中的各項風險。

但對于PPP項目而言，只有在建設期才需要大量項目資金滾動投入，一旦進入運營期，實際需要的流動資金非常少，長期沉淀資金無疑影響企業(yè)投資的效率，變相降低投資利潤。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2022-2027年中國PPP項目資產證券化行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景預測報告》顯示：

PPP項目資產證券化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀前景分析

隨著PPP二級市場及REITs等資產證券化通道打通，PPP項目的財務投資人將獲得更多種、更靈活的退出渠道，這無疑將促進PPP項目的真股權投資。2020年是基建大年，也可能成為基礎設施建設的股權投資元年。建立一個完整、健全、高效的基礎設施股權投資市場，需要政府、企業(yè)、金融機構的共同努力。

國有企業(yè)已成為我國PPP發(fā)展中社會資本的主要力量，2020年的中標項目規(guī)模占全部PPP項目規(guī)模的90%以上。藍皮書指出，國辦發(fā)〔2015〕42號文、財金〔2019〕10號文等文件先后對本地國企作為社會資本的資格要求提出了不同的理解，頂層設計有所加強，意在防范本地國企“曲線”搶占PPP項目，滋生新風險。同時，各地應持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多民營企業(yè)參與PPP項目，擴大財政投資與國企投資的杠桿效應。

地區(qū)情況：項目數(shù)量排名前五位分別是貴州607個、總投資9433億元，江西555個、總投資5323億元，廣東530個、總投資4995億元，安徽499個、總投資4881億元，山東468個、總投資3714億元。上述五個省項目數(shù)量占項目總數(shù)的34%、占總投資的26%。

主要行業(yè)：項目數(shù)量排名前五位分別是城市基礎設施3031個、總投資45379億元，農林水利1059個、總投資9697億元，社會事業(yè)896個、總投資6666億元，交通運輸882個、總投資30241億元，環(huán)保806個、總投資4341億元。上述五個行業(yè)項目個數(shù)占項目總數(shù)的86%、占總投資的87%。

已簽約PPP項目中，民營企業(yè)單獨中標項目844個，聯(lián)合體中民營企業(yè)控股項目905個。

分地區(qū)看，民營企業(yè)參與PPP項目數(shù)量排名前五位的地方分別是山東235個，安徽164個，江蘇120個，河南107個，廣東98個;總投資排名前五位的地方分別是江蘇2758億元，山東1370億元，安徽1075億元，云南949億元，廣西896億元。

民營企業(yè)參與主要行業(yè)情況：分行業(yè)看，民營企業(yè)參與PPP項目數(shù)量排名前五位分別是城市基礎設施677個，環(huán)保231個，社會事業(yè)214個，農林水利207個，交通運輸134個; 總投資排名前五位分別是城市基礎設施8635億元，交通運輸2342億元，農林水利1653億元，社會事業(yè)1522億元，環(huán)保942億元。

PPP項目發(fā)展分析

綠色PPP指政府資本與社會資本以合作方式向公眾提供綠色技術設施與服務,以滿足社會發(fā)展與大眾需求。綠色項目適合發(fā)展PPP模式，主要原因在于綠色項目與PPP模式之間存在著高度契合。綠色PPP產業(yè)對我國綠色經濟發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

我國綠色PPP項目發(fā)展時間雖短，但PPP模式在綠色環(huán)保領域的推廣應用過于迅速。綠色ppp項目在良好的政策環(huán)境與高漲的資本投資熱情下，高速發(fā)展并在ppp市場中占有重要的一席之地。2020年我國綠色PPP項目數(shù)量達5826個，同比增長410個，綠色PPP項目占比進一步上升，綠色PPP項目數(shù)量占PPP項目數(shù)量的58.1%，較2019年增長1.1個百分點。2022年上半年，我國污染防治和綠色低碳項目投資占三成,新入庫項目123個，投資額1263億元。截至6月末，累計在庫項目5943個、投資額5.7萬億元，分別占管理庫的57.4%和34.9%。

PPP項目投資前景

我國資產證券化市場正在由爆發(fā)期步入縱深期，應進一步規(guī)范市場運行，提高市場活力，筑牢安全防線?！秷蟾妗方ㄗh，從認定標準、業(yè)務規(guī)范、產品準入等角度完善綠色ABS制度體系，加快推動資產證券化產品的穿透式、標準化信息披露，提升二級市場流動性，并加強企業(yè)ABS風險防控，避免信用風險滲透，推動資產證券化市場實現(xiàn)更加安全、透明、可持續(xù)和更高質量的發(fā)展。

經過幾年的探索，PPP市場逐步成熟，進入規(guī)范、平穩(wěn)發(fā)展階段。隨著中國經濟逐漸步入“新常態(tài)”，節(jié)能環(huán)保產業(yè)將有望成為未來中國經濟的支柱型產業(yè)。在這樣的背景下，水處理、垃圾處理、土壤修復等領域PPP模式的推廣和資產證券化的運用將逐漸成為環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展的新常態(tài)。

PPP行業(yè)報告對中國PPP行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進行了專業(yè)的預判。

本報告同時揭示了PPP市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

未來，PPP行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點擊《2022-2027年中國PPP項目資產證券化行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景預測報告》。

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  本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國家經濟信息中心、國務院發(fā)展研究中心、國家海關總署、全國商業(yè)信息...

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