我國(guó)對(duì)部分無人機(jī)及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制 未來支持無人機(jī)企業(yè)合規(guī)出口

• 劉明月 2023年8月2日 來源：商務(wù)部、海關(guān)總署 1427 94
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中國(guó)商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，發(fā)布兩個(gè)關(guān)于無人機(jī)出口管制的公告，分別對(duì)部分無人機(jī)專用發(fā)動(dòng)機(jī)、重要載荷、無線電通信設(shè)備和民用反無人機(jī)系統(tǒng)等實(shí)施出口管制，對(duì)部分消費(fèi)級(jí)無人機(jī)實(shí)施為期2年的臨時(shí)出口管制，同時(shí)，禁止其他未列入管制的所有民用無人機(jī)出口用于軍事目的。上9

我國(guó)對(duì)部分無人機(jī)及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制 未來支持無人機(jī)企業(yè)合規(guī)出口

商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于無人機(jī)出口管制的兩個(gè)公告。商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)日對(duì)此回應(yīng)稱，中國(guó)政府始終致力于維護(hù)全球安全和地區(qū)穩(wěn)定，一貫反對(duì)將民用無人機(jī)用于軍事目的。此次中方適度擴(kuò)大無人機(jī)管制范圍，是展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)、踐行全球安全倡議、維護(hù)世界和平的重要舉措。

經(jīng)批準(zhǔn)，7月31日，中國(guó)商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，發(fā)布兩個(gè)關(guān)于無人機(jī)出口管制的公告，分別對(duì)部分無人機(jī)專用發(fā)動(dòng)機(jī)、重要載荷、無線電通信設(shè)備和民用反無人機(jī)系統(tǒng)等實(shí)施出口管制，對(duì)部分消費(fèi)級(jí)無人機(jī)實(shí)施為期2年的臨時(shí)出口管制，同時(shí)，禁止其他未列入管制的所有民用無人機(jī)出口用于軍事目的。上述政策將于9月1日起正式施行。此前，已經(jīng)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)作了通報(bào)。

高性能無人機(jī)具有一定軍用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際慣例。2002年起，中國(guó)逐步對(duì)無人機(jī)實(shí)施出口管制，管制范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際保持一致。近年來，無人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬，部分高規(guī)格高性能的民用無人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。中國(guó)作為無人機(jī)主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，決定適度擴(kuò)大對(duì)無人機(jī)的出口管制，不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)。

中方始終認(rèn)為，科技進(jìn)步應(yīng)當(dāng)造福各國(guó)人民。中國(guó)政府堅(jiān)定支持中國(guó)企業(yè)在民用領(lǐng)域開展無人機(jī)國(guó)際貿(mào)易與合作。需要指出的是，出口管制不是禁止出口。只要用于合法民事用途，在履行相關(guān)程序后，都可以正常出口。未來，對(duì)于內(nèi)部合規(guī)制度運(yùn)行良好的出口企業(yè)，主管部門將積極采用通用許可等便利措施，支持企業(yè)合規(guī)出口。

世界無人機(jī)市場(chǎng)主要被美國(guó)，以色列和歐洲少數(shù)國(guó)家和地區(qū)瓜分。北美地區(qū)無人機(jī)研制的占比達(dá)到54%。國(guó)內(nèi)民用無人機(jī)市場(chǎng)將在未來3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年均超過50%的高速增長(zhǎng)，潛在市場(chǎng)空間達(dá)到千億級(jí)別，并有望逐步打開無人機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)等增值服務(wù)市場(chǎng)。

據(jù)中研研究院《2023-2028年中國(guó)無人機(jī)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展咨詢報(bào)告》顯示

無人機(jī)的價(jià)值在于代替人類完成空中作業(yè)，其最直接的發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素主要來自兩個(gè)方面：(1)軍事領(lǐng)域，戰(zhàn)場(chǎng)上代替有人機(jī)，減少人員傷亡及應(yīng)付極端條件;(2)科研和工業(yè)領(lǐng)域，在進(jìn)行容易造成生命危險(xiǎn)的探測(cè)和研究時(shí)，使用無人機(jī)作業(yè)。

隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,“無人機(jī)”與“智能駕駛”已成為智能科技的焦點(diǎn)。近期，法國(guó)政府出臺(tái)推進(jìn)“人工智能國(guó)家戰(zhàn)略”新計(jì)劃，將在未來5年內(nèi)投入22億歐元用于加快人工智能發(fā)展，重點(diǎn)資助人工智能領(lǐng)域的培訓(xùn)和研究。3個(gè)主要目標(biāo)：提高法國(guó)人工智能競(jìng)爭(zhēng)力、使法國(guó)成為嵌入式人工智能和可信人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、加快人工智能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。

截至2022年底，獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的傳統(tǒng)通用航空企業(yè)661家，比上年底凈增62家。其中，華北地區(qū)130家，東北地區(qū)48家，華東地區(qū)179家，中南地區(qū)150家，西南地區(qū)93家，西北地區(qū)37家，新疆地區(qū)24家。

2022年，全國(guó)通用航空共完成飛行121.9萬小時(shí)，比上年增長(zhǎng)3.5%。其中，載客類完成1.8萬小時(shí)，比上年下降10.0%，載人類完成10.8萬小時(shí)，比上年增長(zhǎng)0.8%，其他類完成64.3萬小時(shí)，比上年增長(zhǎng)8.8%;非經(jīng)營(yíng)性作業(yè)完成45.1萬小時(shí)，比上年下降2.1%。適航審定方面，2022年，全行業(yè)新增485架航空器國(guó)籍登記。其中，新注冊(cè)運(yùn)輸航空器166架，通用航空器319架。

民用無人機(jī)方面，截至2022年底，獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的無人機(jī)通用航空企業(yè)15130家，比上年底凈增2467家。其中，華北地區(qū)2179家，東北地區(qū)1200家，華東地區(qū)5350家，中南地區(qū)2934家，西南地區(qū)1788家，西北地區(qū)1123家，新疆地區(qū)556家。

全行業(yè)無人機(jī)擁有者注冊(cè)用戶70.0萬個(gè)，其中，個(gè)人用戶63.9萬個(gè) ，企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)法 人單位用戶6.1萬個(gè)。全行業(yè)注冊(cè)無人機(jī)共95.8萬架。截至2022年底，全行業(yè)無人機(jī)有效駕駛員執(zhí)照15.28萬本。2022年，全年無人機(jī)累計(jì)飛行小時(shí)2067萬小時(shí)，同比增長(zhǎng)6.17%。

預(yù)測(cè)，2024年中國(guó)民用無人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2,075.59億元。其中工業(yè)無人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)至1,507.85億元，占中國(guó)民用無人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模比例上升至約73%，2015年-2024年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)54.52%。

國(guó)內(nèi)民用無人機(jī)市場(chǎng)將在未來3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年均超過50%的高速增長(zhǎng)，潛在市場(chǎng)空間達(dá)到千億級(jí)別，并有望逐步打開無人機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)等增值服務(wù)市場(chǎng)。

更多消息，請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研研究院出版的《2023-2028年中國(guó)無人機(jī)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展咨詢報(bào)告》。報(bào)告對(duì)行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供參考依據(jù)。我們的報(bào)告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價(jià)值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

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