全國(guó)林權(quán)抵押貸款余額1300多億元

• 黃江 2023年10月13日 來(lái)源：新浪 964 60
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全國(guó)林權(quán)抵押貸款余額1300多億元，成為支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來(lái)源。將林權(quán)抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)估范圍，強(qiáng)化激勵(lì)約束等完善林權(quán)抵押貸款制度的做法有望在更大范圍推廣。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》強(qiáng)調(diào)要加大金融支持力度，提出了一系列措施。

全國(guó)林權(quán)抵押貸款余額1300多億元

10月12日，國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)唐芳林在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前森林資源逐步盤(pán)活，已經(jīng)建立了林權(quán)抵押貸款制度，全國(guó)林權(quán)抵押貸款余額1300多億元，成為支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來(lái)源。將林權(quán)抵押貸款和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)估范圍，強(qiáng)化激勵(lì)約束等完善林權(quán)抵押貸款制度的做法有望在更大范圍推廣。

國(guó)家林草局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長(zhǎng)王俊中指出，集體林權(quán)制度改革以來(lái)，國(guó)家建立了林權(quán)抵押貸款制度，不斷拓寬抵押物范圍，創(chuàng)新貸款模式，完善配套政策。各地探索推出了許多符合林業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，如公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款、林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)質(zhì)押貸款、“油茶貸”、“林農(nóng)快貸”、“網(wǎng)商林貸”等，助力林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

江西省林業(yè)局負(fù)責(zé)人劉賓介紹，向金融要活力。江西省先后推出公益林(天然商品林)補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款、油茶長(zhǎng)周期貸款、林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)貸款、濕地生態(tài)修復(fù)貸款、“林農(nóng)快貸”等金融產(chǎn)品。啟動(dòng)實(shí)施油茶、森林藥材等特色保險(xiǎn)，極大降低了經(jīng)營(yíng)林業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。福建省三明市委常委、副市長(zhǎng)楊興忠介紹，福建省創(chuàng)新了林業(yè)投融資機(jī)制，成立了林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)防范和快速處置機(jī)制，推出一系列普惠型林業(yè)金融產(chǎn)品，設(shè)立了林權(quán)交易中心，為林業(yè)注入金融活水。三明市全市累計(jì)發(fā)放林業(yè)信貸總額達(dá)到230億元。改革增活力，創(chuàng)新出效益。2022年，三明全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1258億元，農(nóng)民涉林收入達(dá)7107元，占可支配收入的30.6%。

六年投近11億研發(fā)推動(dòng)碳匯發(fā)展

岳陽(yáng)林紙有著悠久的歷史，其前身為岳陽(yáng)造紙廠，始建于1958年。

1987年開(kāi)始，岳陽(yáng)林紙連續(xù)35年種植碳匯林。從2000年起，岳陽(yáng)林紙就開(kāi)始推進(jìn)造紙工業(yè)綠色升級(jí)，探索“林漿紙一體化”。2004年，岳陽(yáng)林紙上市。

公開(kāi)資料顯示，岳陽(yáng)林紙為國(guó)內(nèi)大型文化紙研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)之一，主營(yíng)業(yè)務(wù)為文化紙、薄型包裝紙的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，造紙產(chǎn)能100萬(wàn)噸/年。

2017年，岳陽(yáng)林紙以林漿紙產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，開(kāi)始實(shí)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，收購(gòu)控股股東旗下誠(chéng)通凱勝進(jìn)入生態(tài)行業(yè)，形成了以“漿紙+生態(tài)”為主營(yíng)業(yè)務(wù)的雙核發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。

2022年上半年，因國(guó)外經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，國(guó)際需求增多，加之國(guó)外較多文化紙生產(chǎn)線改產(chǎn)包裝紙，文化紙供不應(yīng)求局面出現(xiàn)，紙價(jià)高于國(guó)內(nèi)，出口紙需求增多。下半年，受能源危機(jī)、美元加息等影響，國(guó)際需求減弱，文化紙出口需求明顯減少。

在此情況下，2022年，岳陽(yáng)林紙積極布局出口業(yè)務(wù)，全年出口紙產(chǎn)品占全年產(chǎn)量的8%，同比大幅增加，為公司效益的提升提供了有效支撐。整體來(lái)看，公司紙產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量108萬(wàn)噸，出口銷(xiāo)量8.4萬(wàn)噸，均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

2022年，岳陽(yáng)林紙實(shí)現(xiàn)營(yíng)收97.81億元，同比增長(zhǎng)24.79%;凈利潤(rùn)6.16億元，同比增長(zhǎng)106.51%。其中，分地區(qū)來(lái)看，公司其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8.88億元，同比大增520.12%，毛利率28.75%，較上年增加17.48個(gè)百分點(diǎn)。而這是因?yàn)楸酒诩埉a(chǎn)品出口銷(xiāo)量較同期大幅增加。

費(fèi)用端上，岳陽(yáng)林紙也在持續(xù)降本增效。2022年，公司銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用1.12億元、2.94億元、1.67億元，與上年同期相比，分別下降6.27%、增加0.47%、下降7.65%。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年版林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢(xún)報(bào)告》顯示：

當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，截至2022年底，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量約2.3億噸，累計(jì)成交額約104億元。

全國(guó)林業(yè)碳匯成交額與價(jià)格走勢(shì)

2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)并上線交易。全國(guó)碳市場(chǎng)具有以配額交易為主、以核證自愿減排量為輔的雙軌體系，其交易規(guī)模較大且發(fā)展日趨平穩(wěn)，但全國(guó)碳市場(chǎng)自上而下的機(jī)制仍存在較多問(wèn)題，面臨擴(kuò)充交易主體、豐富交易方式、完善法律支撐、明確目標(biāo)引領(lǐng)等挑戰(zhàn)。針對(duì)當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展特征和問(wèn)題，藍(lán)皮書(shū)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了展望分析。

我國(guó)碳交易立法進(jìn)程將進(jìn)一步加快;碳交易的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大;各級(jí)碳市場(chǎng)的制度和市場(chǎng)協(xié)調(diào)性將不斷增強(qiáng);“碳稅+碳市場(chǎng)”協(xié)同的多元碳定價(jià)機(jī)制將提上日程;預(yù)期政府部門(mén)將推進(jìn)碳產(chǎn)業(yè)管理制度完善，培育專(zhuān)門(mén)人才，建設(shè)碳產(chǎn)業(yè)工作平臺(tái)。

我國(guó)碳價(jià)走勢(shì)或?qū)⒎€(wěn)中有升。對(duì)于碳價(jià)異常波動(dòng)，政府部門(mén)可以通過(guò)回購(gòu)或拍賣(mài)等調(diào)控手段加以干預(yù)，當(dāng)市場(chǎng)配額供給大于需求時(shí)，政府部門(mén)通過(guò)回購(gòu)的方式賣(mài)盤(pán);若供給小于需求時(shí)，政府部門(mén)進(jìn)行拍賣(mài)來(lái)應(yīng)對(duì)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)碳市場(chǎng)配額的逐漸收緊以及政府實(shí)施的“雙控”措施將逐步完善以基準(zhǔn)線法和歷史排放法為主的綜合分配方法，并逐步形成合理的碳市場(chǎng)定價(jià)體系，因此碳價(jià)的走勢(shì)也將會(huì)形成中長(zhǎng)期的穩(wěn)定走勢(shì)。

林業(yè)碳匯是一種優(yōu)質(zhì)的碳資產(chǎn)。林業(yè)碳匯，是指利用森林光合作用的儲(chǔ)碳功能，通過(guò)植樹(shù)造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，實(shí)現(xiàn)碳封存，從而降低二氧化碳在大氣中的濃度。2021年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》(征求意見(jiàn)稿)中明確指出，可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的實(shí)施單位可以申請(qǐng)國(guó)務(wù)院生態(tài)主管部門(mén)組織對(duì)其項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體削減排放量進(jìn)行核證。林業(yè)碳匯作為自愿減排項(xiàng)目重點(diǎn)扶持的方向之一，由于固碳效果顯著、政策明朗等原因，在碳交易市場(chǎng)上的價(jià)格普遍處于較高位。

額外性需要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评碚撟C才有資格成為碳資產(chǎn)，目前國(guó)內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目有《碳匯造林項(xiàng)目方法學(xué)》和《森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》等方法學(xué)，里面約定了具體的基準(zhǔn)線情景識(shí)別與額外性論證要求。除了額外性論證，一個(gè)完整的碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程還需要經(jīng)過(guò)方法學(xué)適用性、項(xiàng)目審定備案、減排量預(yù)估和監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目核證等過(guò)程，根據(jù)減排項(xiàng)目的資料完備性，開(kāi)發(fā)周期一般需要一年左右時(shí)間。

《2023-2028年版林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢(xún)報(bào)告》由中研普華研究院撰寫(xiě)，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

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