一、產(chǎn)學研發(fā)展政策環(huán)境
根據(jù)《"十四五"規(guī)劃和2035遠景目標綱要》相關產(chǎn)學研內容,從產(chǎn)學研主體、具體推進區(qū)域兩方面匯總分析"十四五"期間國家相關產(chǎn)學研發(fā)展建設目標如下:提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。積極穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)建設,加強粵港演產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展,完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點“兩廊兩點“架構體系,推進綜合性國家科學中心建設,便利創(chuàng)新要素跨境流動。
圖表:產(chǎn)學研相關政策梳理
資料來源:中研普華產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)國家各部委發(fā)布文件整理
二、國內產(chǎn)學研人才環(huán)境
從研究人員供給和培養(yǎng)層面來看,2023年全年研究生教育招生130.2萬人,在學研究生388.3萬人,畢業(yè)生101.5萬人。普通、職業(yè)本??普猩?042.2萬人,在校生3775.0萬人,畢業(yè)生1047.0萬人。中等職業(yè)教育招生616.5萬人,在校生1737.9萬人,畢業(yè)生537.1萬人。普通高中招生967.8萬人,在校生2803.6萬人,畢業(yè)生860.4萬人。初中招生1754.6萬人,在校生5243.7萬人,畢業(yè)生1623.6萬人。普通小學招生1877.9萬人,在校生10836.0萬人,畢業(yè)生1763.5萬人。特殊教育招生15.5萬人,在校生91.2萬人,畢業(yè)生17.3萬人。學前教育在園幼兒4093.0萬人。九年義務教育鞏固率為95.7%,高中階段毛入學率為91.8%。
圖表:2021-2023年國內各級教育機構招生人數(shù)(單位:萬人)
資料來源:中研普華產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)整理
三、國內產(chǎn)學研發(fā)展存在問題
產(chǎn)學研合作在推進技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方面起著重要作用,然而,目前在我國,產(chǎn)學研合作的層次整體較低,合作方式主要還停留在較為初級的階段,如技術轉讓、合作開發(fā)、委托開發(fā)等。而高層次的合作模式如共建研發(fā)機構、共建科技工貿一體化經(jīng)濟實體等卻很少使用。
其次,政策法規(guī)方面的不健全也是一個重要問題。盡管我國已經(jīng)出臺了許多關于產(chǎn)學研合作的法規(guī),但是還缺乏配套的實施細則、協(xié)調監(jiān)督機制以及良性循環(huán)機制,這導致合作過程中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,直接影響了產(chǎn)學研合作的深入推進。
此外,科研院校在技術供給方面也存在一些問題。比如,由于缺少風險投資等原因,很多研究機構與企業(yè)的合作還是主要集中在提供可以直接應用于生產(chǎn)線上的技術成果,而對于一些需要長期研究和投入才能取得的成果則顯得動力不足。
最后,產(chǎn)學研合作主體之間在人才培養(yǎng)方面也存在問題。目前還缺乏能夠讓各方在人才培養(yǎng)上形成利益契合點的機制,這在一定程度上影響了產(chǎn)學研合作的深入推進和效果??偟膩碚f,這些問題都需要我們在實踐中不斷摸索解決的方法,以進一步推動產(chǎn)學研合作的發(fā)展。
四、國內產(chǎn)學研企業(yè)數(shù)量
根據(jù)國內第三方工商注冊信息查詢服務機構——企查查查詢結果顯示:截止2023年年底國內經(jīng)營狀態(tài)為“在業(yè)”和“存尋”,且經(jīng)營業(yè)務范圍包含有“產(chǎn)學研”的相關企業(yè)/機構共有5507家,同比2022年底增長了291家,同比增幅為5.58%。
圖表:2021-2023年國內產(chǎn)學研合作企業(yè)數(shù)量(單位:家)
資料來源:根據(jù)企查查查詢結果整理
由上述近三年國內產(chǎn)學研行業(yè)相關企業(yè)數(shù)量來看,隨著疫情的爆發(fā)很多企業(yè)為了控制研發(fā)風險,往往會尋求外部的科研機構進行合作以此來實現(xiàn)降本增效的目的,而且隨著國內知識產(chǎn)權保護制度和科技成果轉化平臺建設的日益完善,預計未來將有更多的產(chǎn)學研機構出現(xiàn),預計到2025年國內產(chǎn)學研相關機構數(shù)量可達7000家以上。
五、產(chǎn)學研機構專利申請情況
根據(jù)國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截至2023年底,我國發(fā)明專利有效量為499.1萬件,其中國內高校和科研機構有效發(fā)明專利擁有量共達到102.3萬件,同比2022年增長了22.5萬件,同比增長幅度為28.2%,產(chǎn)學研合作機構專利產(chǎn)出量及擁有量呈現(xiàn)出大幅增長的態(tài)勢,這既是產(chǎn)學研合作機構數(shù)量增長的結果,同時也是產(chǎn)學研合作機構合作質量提升的重要體現(xiàn)。
圖表:2021-2023年國內高校和科研機構有效發(fā)明專利擁有量(單位:萬件)
資料來源:根據(jù)國家知識產(chǎn)權局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理