日本生物制藥行業(yè)發(fā)展分析
1995年,阪神大地震給兵庫(kù)縣首府神戶(hù)市帶來(lái)重創(chuàng)。為了盡快救治傷員和恢復(fù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以時(shí)任神戶(hù)市中央市民醫(yī)院院長(zhǎng)的井村裕夫?yàn)槭?,由京都大學(xué)、大阪大學(xué)、神戶(hù)大學(xué)、國(guó)立循環(huán)器官疾病研究中心、神戶(hù)醫(yī)師會(huì)以及兵庫(kù)縣等多家機(jī)構(gòu)參與,組織了“神戶(hù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)想懇談會(huì)”。通過(guò)多次會(huì)面,確立了“神戶(hù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)想”的基本框架。1998年,神戶(hù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群(KOBE Biomedical Innovation Cluster,KBIC)開(kāi)始起步建設(shè)。經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),KBIC成為日本最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,并在在全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上具有較大的影響力。KBIC的很多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)借鑒。
神戶(hù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群依人工島而建。神戶(hù)是兵庫(kù)縣首府,位于日本的中心地帶,自古就是日本的重要交通樞紐,面積557平方公里,人口152萬(wàn)。神戶(hù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群位于港灣人工島上,人工島位于神戶(hù)市南約三公里的海面上,呈長(zhǎng)方形、東西寬3公里、南北長(zhǎng)2.1公里,總面積為4.36平方公里。人工島通過(guò)軌道交通與神戶(hù)市中心三宮和神戶(hù)機(jī)場(chǎng)相連。
神戶(hù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群背靠人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的關(guān)西地區(qū)。神戶(hù)與臨近的京都、大阪等城市組成關(guān)西地區(qū),該地區(qū)成為僅次于東京都市圈的第二大經(jīng)濟(jì)圈。GDP體量約8000億美元,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模與瑞士相當(dāng),在世界各國(guó)中位列第17位,人口達(dá)2000多萬(wàn),與上海、紐約等城市相當(dāng)。人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的關(guān)西地區(qū)為神戶(hù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間以及人力、物力資源。
神戶(hù)日本產(chǎn)業(yè)集群擁有一流的交通設(shè)施。神戶(hù)地處日本中心地帶,通過(guò)軌道交通和機(jī)場(chǎng)可以快速輻射全國(guó)。KBIC緊鄰神戶(hù)機(jī)場(chǎng)、關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)并坐擁新干線、在來(lái)線等快捷陸路交通,通過(guò)飛機(jī)到達(dá)東京、仙臺(tái)和札幌的時(shí)間只需要1小時(shí)10分、1.5小時(shí)和2個(gè)小時(shí);通過(guò)在來(lái)線到達(dá)大阪、京都的時(shí)間只需要20分鐘、50分鐘。同時(shí),KBIC市內(nèi)公共交通接駁很便捷,從KBIC只需要12分鐘就可以到達(dá)神戶(hù)市中心三宮,只需要6分鐘就可以到達(dá)神戶(hù)機(jī)場(chǎng)。
KBIC成長(zhǎng)為日本最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。20多年來(lái),KBIC總投資額高達(dá)49億美元,各類(lèi)入駐機(jī)構(gòu)達(dá)到382家,從業(yè)人員1.1萬(wàn)人,其中從事研究的人員2700人,上市產(chǎn)品達(dá)到45個(gè),在研產(chǎn)品80多個(gè)。KBIC包含數(shù)十家知名醫(yī)院,醫(yī)療從業(yè)人員達(dá)到3400人。
KBIC入駐機(jī)構(gòu)類(lèi)型多樣,交叉融合創(chuàng)新。入駐機(jī)構(gòu)包含醫(yī)療器械、生物制品開(kāi)發(fā)、新藥研制、再生醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥CRO服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)等。2000年,日本理化學(xué)研究所RIKEN在KBIC設(shè)立分部。日本理化學(xué)研究所RIKEN是日本資本主義之父澀澤榮一于1917年設(shè)立的大型自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu),其研究領(lǐng)域包括物理、化學(xué)、生物學(xué)、工學(xué)、 醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)、信息科學(xué)等,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用開(kāi)發(fā)十分廣泛。2000年3月,神戶(hù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)城市促進(jìn)組織(Foundation for Biomedical Research and Innovation ,F(xiàn)BRI)成立,F(xiàn)BRI是KBIC的主要運(yùn)營(yíng)組織,通過(guò)先進(jìn)的臨床研究和建設(shè)下一代醫(yī)療系統(tǒng),在神戶(hù)大力推進(jìn)生物醫(yī)學(xué)集群的形成。
KBIC以醫(yī)療帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。神戶(hù)市立醫(yī)療中心中央市民醫(yī)院、神戶(hù)大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院國(guó)際癌癥醫(yī)療研究中心、兵庫(kù)縣立兒童醫(yī)院等數(shù)十家醫(yī)療機(jī)構(gòu)活躍在創(chuàng)新療法前沿,為醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新提供最新應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí),數(shù)十家大學(xué)和學(xué)術(shù)團(tuán)體在此聚集,為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和人力資源。密集的產(chǎn)業(yè)要素吸引跨國(guó)企業(yè)入駐,強(qiáng)生、拜耳、勃林格殷翰等一批跨國(guó)企業(yè)在此設(shè)立分部。
專(zhuān)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
2000年3月,神戶(hù)市成立公益財(cái)團(tuán)法人——神戶(hù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)城市促進(jìn)組織(Foundation for Biomedical Research and Innovation ,F(xiàn)BRI),用于領(lǐng)導(dǎo)和支持KBIC的發(fā)展。20多年來(lái),F(xiàn)BRI在KBIC的成長(zhǎng)中發(fā)揮了積極作用。目前,F(xiàn)BRI將進(jìn)一步加強(qiáng)與研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作與融合,以開(kāi)發(fā)創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù),助力神戶(hù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。
FBRI是由36家機(jī)構(gòu)聯(lián)合出資成立的產(chǎn)業(yè)基金組織。截至2021年,機(jī)構(gòu)人員290人,基本財(cái)產(chǎn)12.3億日元。其中,理事14名、監(jiān)事2名、名譽(yù)理事長(zhǎng)1名、顧問(wèn)3名,2018年諾貝爾獎(jiǎng)得主本庶佑(Tasuku Honjo)擔(dān)任理事長(zhǎng)。FBRI主要職責(zé)包含兩大類(lèi),一是負(fù)責(zé)KBIC產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、宣傳、學(xué)術(shù)合作和各機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,以及集群內(nèi)相關(guān)設(shè)施的管理與運(yùn)營(yíng);二是開(kāi)展干細(xì)胞和細(xì)胞治療、免疫新藥開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新醫(yī)療器械等前沿生物醫(yī)藥科技的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。由此,F(xiàn)BRI成立了四大業(yè)務(wù)中心,即高級(jí)醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新促進(jìn)中心、細(xì)胞療法研發(fā)中心和集群推廣中心,來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)任務(wù)。
將產(chǎn)業(yè)集群的管理和前沿技術(shù)的開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌在FBRI內(nèi),這是神戶(hù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的一大管理特色。
KBIC形成了研發(fā)-生產(chǎn)-應(yīng)用閉環(huán)。從基礎(chǔ)研究到臨床應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)化的環(huán)節(jié),入駐企業(yè)可以分享KBIC豐富的產(chǎn)業(yè)資源。同時(shí),F(xiàn)BRI配備了專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)員,為入駐企業(yè)提供全方位的支撐服務(wù)。KBIC載體空間豐富,為企業(yè)提供17棟研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)辦公樓,神戶(hù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室(CLIK)、拜耳開(kāi)放式創(chuàng)新基地為創(chuàng)新提供孵化支撐。
在KBIC設(shè)立的外資企業(yè)可享受神戶(hù)市、兵庫(kù)縣和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)三方的服務(wù)支援,包括進(jìn)駐計(jì)劃、設(shè)立注冊(cè)、辦公設(shè)備、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。具體支持政策包括3個(gè)月的免費(fèi)臨時(shí)辦公室,最長(zhǎng)三年最高可達(dá)25%的辦公室租金補(bǔ)貼,最長(zhǎng)五年的1/3納稅減免,以及30萬(wàn)日元/人的招納員工補(bǔ)貼。
神戶(hù)生活環(huán)境極具競(jìng)爭(zhēng)力。在宜居城市排行榜中,位居日本本土第一位,位居亞洲第二位,僅次于新加坡。同時(shí),神戶(hù)為全球人才提供了國(guó)際化的教育環(huán)境,建有8所外國(guó)人學(xué)校。此外,神戶(hù)的多元文化為城市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供軟實(shí)力。
發(fā)展啟示
目前,神戶(hù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始向國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn),其發(fā)展歷程對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥集群的發(fā)展具有諸多啟示。
第一,產(chǎn)業(yè)集群多方謀劃,神戶(hù)產(chǎn)業(yè)集群由多方面的產(chǎn)業(yè)界人士發(fā)起,發(fā)展定位契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與未來(lái)發(fā)展方向,政府在其中鼎力支持,提供財(cái)稅支持;
第二,集群的發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),神戶(hù)產(chǎn)業(yè)集群具有一支高規(guī)格的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),由諾貝爾獲得者領(lǐng)銜理事長(zhǎng),由兵庫(kù)縣知事、神戶(hù)市長(zhǎng)作為顧問(wèn),采用基金會(huì)的組織模式,管理機(jī)制先進(jìn)靈活;
第三,引入高端機(jī)構(gòu)撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,神戶(hù)通過(guò)引進(jìn)日本理化學(xué)研究所RIKEN以及8家專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療機(jī)構(gòu),為新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械的開(kāi)發(fā)提供應(yīng)用場(chǎng)景,帶動(dòng)生物醫(yī)藥企業(yè)的集聚;
第四,打造特色產(chǎn)業(yè)名片,神戶(hù)以IPS為代表的干細(xì)胞治療、以PD-1為代表的免疫治療為核心,打造再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療服務(wù)和創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),形成特色化的產(chǎn)業(yè)集群;
第五,國(guó)際化、開(kāi)放化發(fā)展,神戶(hù)通過(guò)優(yōu)厚政策吸引跨國(guó)企業(yè)落戶(hù),舉辦國(guó)際化學(xué)術(shù)交流論壇,引進(jìn)知名科研團(tuán)隊(duì);
第六,一流宜居環(huán)境吸引人才,便捷的交通、良好的自然環(huán)境、方便的生活配套是神戶(hù)產(chǎn)業(yè)集群成功發(fā)展的重要因素。
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2023-2028年中國(guó)生物制藥行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析報(bào)告
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