楊興杰
一、公務(wù)用車租賃主要模式
1.公務(wù)用車短期租賃模式
公務(wù)用車短期租賃模式是指政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位為了滿足臨時(shí)性、季節(jié)性或特定事件的用車需求，而采取的一種按日計(jì)費(fèi)的租賃方式。
這種模式的特點(diǎn)是靈活性強(qiáng)，不需要承擔(dān)車輛的購置、維護(hù)、保險(xiǎn)等長期成本，適用于用車頻率不高的情況。具體來看，這種模式優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
靈活性：短期租賃可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)調(diào)整租賃車輛的數(shù)量和類型，無需承擔(dān)長期租賃的固定成本。
成本效益：對(duì)于短期、高強(qiáng)度的公務(wù)出行需求，短期租賃可以有效降低用車成本，避免車輛閑置和浪費(fèi)。
便捷性：通過專業(yè)的租賃公司，可以快速獲取所需車輛，節(jié)省采購和調(diào)配時(shí)間。
然而，短期租賃也存在一定的局限性，如需要頻繁地租賃、還車，可能導(dǎo)致管理上的不便和額外的費(fèi)用支出。
2.公務(wù)用車長期租賃模式
公務(wù)用車長期租賃模式是指政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位為了滿足持續(xù)性的用車需求，與汽車租賃公司簽訂長期合同，通常租期為一年以上。通常來講，長期租賃模式適用于長期、穩(wěn)定的公務(wù)出行需求，如固定路線的巡查、日常辦公等。
這種模式的特點(diǎn)是穩(wěn)定性強(qiáng)，適合用車需求較為固定的單位。具體來看，這種模式的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
穩(wěn)定性：長期租賃可以確保公務(wù)用車資源的穩(wěn)定供應(yīng)，避免因車輛短缺而影響公務(wù)出行。
成本控制：長期租賃可以通過簽訂長期合同，鎖定較低的租賃價(jià)格，降低用車成本。
專業(yè)化管理：租賃公司通常提供專業(yè)的車輛維護(hù)和管理服務(wù)，確保車輛的安全性和可靠性。
然而，長期租賃也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如租賃公司服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定、車輛老化等問題，需要加強(qiáng)監(jiān)管和管理。
3.新能源汽車分時(shí)租賃模式
新能源汽車分時(shí)租賃模式是近年來新興的公務(wù)用車租賃模式，旨在推動(dòng)綠色出行、節(jié)能減排。用戶可以根據(jù)實(shí)際需求預(yù)約租車的小時(shí)數(shù)，通過手機(jī)APP等方式預(yù)約、取車、還車，并按小時(shí)計(jì)算費(fèi)用（甚至可以按分鐘計(jì)費(fèi)）。
這種模式具有極大的靈活性和便捷性，適用于各種短途公務(wù)出行。分時(shí)租賃模式不僅能夠有效降低出行成本，還能促進(jìn)社會(huì)資源的最大化利用和環(huán)境的改善。具體來看，這種模式優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
環(huán)保性：新能源汽車的使用有助于減少碳排放和空氣污染，符合綠色出行的理念。
經(jīng)濟(jì)效益：新能源汽車的運(yùn)營成本較低，可以降低公務(wù)用車的總體成本。
智能化管理：通過分時(shí)租賃平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)車輛的智能化調(diào)度和管理，提高用車效率。
同時(shí)，新能源汽車分時(shí)租賃模式還可以與共享經(jīng)濟(jì)模式相結(jié)合，通過共享車輛資源，進(jìn)一步降低公務(wù)用車的成本。然而，新能源汽車分時(shí)租賃模式也存在一定的挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、車輛續(xù)航里程有限等問題，需要進(jìn)一步完善和解決。
二、公務(wù)用車租賃市場現(xiàn)狀
1.公務(wù)用車租賃市場現(xiàn)狀
2014年，隨著《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》以及各地政府公務(wù)用車改革文件的相繼出臺(tái)，也標(biāo)志著我國公務(wù)用車堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向，加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，勢在必行。2023年11月，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的正式實(shí)施對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行了規(guī)范，一般公務(wù)用車將全面取消，公車改革進(jìn)入深水區(qū)。
發(fā)展情況看，中國公務(wù)用車租賃市場近年來經(jīng)歷著快速的發(fā)展和變革。隨著政府對(duì)公務(wù)用車制度改革的推進(jìn)，傳統(tǒng)的公務(wù)用車模式正在向租賃模式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變旨在提高車輛使用效率，降低政府開支，并促進(jìn)資源的合理配置。
同時(shí)，國家政策對(duì)新能源汽車的推廣和公務(wù)用車改革的鼓勵(lì)，為公務(wù)用車租賃市場的發(fā)展提供了有力保障。例如，各級(jí)政府出臺(tái)的公務(wù)用車管理辦法中，明確要求優(yōu)先配備使用新能源汽車，并鼓勵(lì)采用租賃方式解決公務(wù)用車問題。
隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大，公務(wù)用車租賃市場競爭也日趨激烈。各大租賃公司紛紛加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量提升、車型更新、技術(shù)創(chuàng)新等方面的投入，以贏得市場份額和客戶認(rèn)可。
從市場競爭來看，中國公務(wù)車租賃行業(yè)競爭格局呈現(xiàn)多元化，包括直營連鎖、特許加盟和汽車共享服務(wù)模式。主要企業(yè)如神州租車、一嗨租車等通過不同的管理模式和擴(kuò)張策略來增強(qiáng)市場競爭力。此外，新能源汽車分時(shí)租賃作為一種新興業(yè)態(tài)，為公務(wù)用車提供了更加靈活和環(huán)保的解決方案。
2.公務(wù)用車租賃需求分析
我國公務(wù)用車租賃市場作為城市交通出行服務(wù)的重要組成部分，近年來呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。這主要得益于政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)出行需求的不斷增加，以及對(duì)公務(wù)車使用效率和管理成本控制的重視。
隨著政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)出行需求的增加，以及對(duì)成本控制和車輛使用效率的關(guān)注，公務(wù)用車租賃市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。尤其是在新能源汽車領(lǐng)域，由于其節(jié)能環(huán)保、使用成本低等優(yōu)勢，成為公務(wù)用車租賃市場的重要選擇。
具體來看，公務(wù)用車租賃需求主要來自于政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等公務(wù)出行需求。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理方式的創(chuàng)新，公務(wù)用車租賃需求呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
節(jié)能環(huán)保需求：隨著國家對(duì)環(huán)保政策的不斷加強(qiáng)，政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)用車節(jié)能環(huán)保性能的要求越來越高。新能源汽車以其節(jié)能環(huán)保、使用成本低等優(yōu)勢，成為公務(wù)用車租賃市場的重要選擇。
高效便捷需求：政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)出行的高效便捷性要求日益提高。因此，公務(wù)用車租賃公司需要提供靈活多樣的租賃方式和高效便捷的服務(wù)，以滿足客戶需求。
成本控制需求：政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位對(duì)成本控制的要求也越來越高。通過租賃方式解決公務(wù)用車問題，可以降低車輛購置、維護(hù)、管理等成本，提高資金使用效率。
3.公務(wù)用車租賃市場規(guī)模
在國家及地方政策春風(fēng)的吹拂下，公務(wù)用車租賃市場迎來巨大風(fēng)口。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國公務(wù)車租賃行業(yè)，規(guī)模超200億元，公務(wù)車租賃行業(yè)同比增長29%。
圖表：2021-2023年我國公務(wù)用車租賃市場規(guī)模
數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院
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