綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)成績單公布 2021綠色金融市場需求規(guī)模增長率分析

• 2021年6月15日 HuangJiang來源：新浪 518 28
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中國人民銀行首次通過《中國區(qū)域金融運行報告(2021)》(下稱“《報告》”)公布了去年綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的成績單。隨著綠色金融市場的良好發(fā)展，未來將有越來越多的金融機構(gòu)加入綠色金融行業(yè)，預計2020年綠色金融企業(yè)達到8.3萬家，2025年達到10.8萬家。

綠色金融標準體系是世界綠色金融的共同語言，推進綠色金融標準建設(shè)，對于夯實綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)、防范化解潛在金融風險、完善有效的激勵約束機制、助力經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型都意義重大。我國綠色金融標準體系建設(shè)應(yīng)遵循國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行三項原則，通過標準體系建設(shè)，規(guī)范綠色金融發(fā)展，助力實體經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展綠色金融，是我國經(jīng)濟發(fā)展由高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。

綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)成績單公布

近日，中國人民銀行首次通過《中國區(qū)域金融運行報告(2021)》(下稱“《報告》”)公布了去年綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的成績單。業(yè)內(nèi)人士認為，今后綠色金融相關(guān)成果或?qū)⒍ㄆ谠凇秷蟾妗分信?。《報告》提及廣東、浙江、江西、新疆四省(區(qū))的改革亮點，而在六省(區(qū))九地試驗區(qū)中，另外兩個未提及的省份為貴州和甘肅。

中國人民銀行在《報告》中稱，“各試驗區(qū)綠色金融標準、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新取得階段性成果”。數(shù)據(jù)顯示，2020年末六省(區(qū))九地試驗區(qū)綠色貸款余額達2368.3億元，占全部貸款余額比重15.1%;綠色債券余額1350億元，同比增長66%。

2021綠色金融市場需求規(guī)模增長率

綠色指數(shù)能夠反映出綠色金融市場整體以及各個局部的發(fā)展態(tài)勢。提高國際國際可比性，有助于明確綠色金融的發(fā)展目標。為政府和監(jiān)管者提供科學的決策依據(jù)。同時，指數(shù)的建立也為更豐富的產(chǎn)品開發(fā)提供了基礎(chǔ)。近兩年我國上市公司ESG信息披露制度正在逐步建立。未來。隨著我國ESG信息披露體系與制度的進一步完善，包括ESG指數(shù)在內(nèi)的綜合績效類綠色指數(shù)也將迎來蓬勃的發(fā)展。

除了國家級綠色金融改革試驗區(qū)。其他地方。如北京、江蘇。四川、青海。甘肅、內(nèi)蒙古等地也出臺了本地的綠色金融實施方案或指導意見。此外，目前還有很多省市在申請第二批國家級綠色金融改革試驗區(qū)。未來這些地區(qū)的綠色金融發(fā)展也將進一步深化。

隨著綠色金融市場的良好發(fā)展，未來將有越來越多的金融機構(gòu)加入綠色金融行業(yè)，預計2020年綠色金融企業(yè)達到8.3萬家，2025年達到10.8萬家。在綠色金融激勵約束政策走向“實質(zhì)化”等背景下，我國綠色金融市場規(guī)模將不斷增加，但是2020年由于疫情的影響，增長速度會有所下降，達到13.7萬億元，同比增長率為8.5%，到2025年，市場規(guī)模將達到23.6萬億元。2021年以后，綠色金融市場需求規(guī)模增長率預計在10%以上，到2024年市場規(guī)模超過20萬億元，達到21.1萬億。

銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案

中國人民銀行制定了《銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融評價方案》(以下簡稱《方案》)，自2021年7月1日生效。據(jù)了解，綠色金融評價指標包括定量和定性兩類。

綠色金融業(yè)務(wù)，指銀行業(yè)金融機構(gòu)(法人，下同)開展的各項符合綠色金融標準及相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括但不限于綠色貸款、綠色證券、綠色股權(quán)投資、綠色租賃、綠色信托、綠色理財?shù)取Ｑ胄屑捌浞种C構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開展情況進行綜合評價，并依據(jù)評價結(jié)果對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行激勵約束。

根據(jù)《方案》評價指標方法，綠色金融評價指標包括定量和定性兩類。定量指標權(quán)重80%，定性指標權(quán)重20%。央行將根據(jù)綠色金融發(fā)展的需要，適時調(diào)整評價指標及其權(quán)重。其中，定量指標主要包括綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風險總額占比等4項內(nèi)容。

值得一提的是，綠色金融評價定量指標中的境內(nèi)綠色貸款余額采用央行調(diào)查統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。境內(nèi)綠色債券持有量采用登記托管機構(gòu)(包括中央國債登記結(jié)算有限責任公司、中央證券登記結(jié)算有限責任公司和上海清算所)提供的登記數(shù)據(jù)。相比于意見征求稿，《方案》明確了綠色債券品種。即納入境內(nèi)綠色債券持有量統(tǒng)計的產(chǎn)品包含綠色金融債、綠色企業(yè)債、綠色公司債、綠色債務(wù)融資工具、綠色資產(chǎn)證券化、經(jīng)綠色債券評估認證機構(gòu)認證為綠色的地方政府專項債券等產(chǎn)品。

定性得分由中國人民銀行結(jié)合銀行業(yè)金融機構(gòu)日常管理、風險控制等情況并根據(jù)定性指標體系確定。具體可以分為執(zhí)行國家及地方綠色金融政策情況、機構(gòu)綠色金融制度制定及實施情況、金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等3大類內(nèi)容。

《方案》表示，綠色金融評價結(jié)果納入央行金融機構(gòu)評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。鼓勵中國人民銀行分支機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、各類市場參與者積極探索和依法依規(guī)拓展綠色金融評價結(jié)果的應(yīng)用場景。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)主動披露綠色金融評價結(jié)果。未如實報送評估數(shù)據(jù)及有關(guān)材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

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