國家正在推進(jìn)煤炭儲備能力建設(shè)，總的目標(biāo)是在全國形成相當(dāng)于年煤炭消費量15%、約6億噸的煤炭儲備能力，其中政府可調(diào)度煤炭儲備不少于2億噸，接受國家和地方政府直接調(diào)度，另外4億噸是企業(yè)庫存，通過最低最高庫存制度進(jìn)行調(diào)節(jié)。
國家正在推進(jìn)煤炭儲備能力建設(shè)，總的目標(biāo)是在全國形成相當(dāng)于年煤炭消費量15%、約6億噸的煤炭儲備能力，其中政府可調(diào)度煤炭儲備不少于2億噸，接受國家和地方政府直接調(diào)度，另外4億噸是企業(yè)庫存，通過最低最高庫存制度進(jìn)行調(diào)節(jié)。
經(jīng)過多年建設(shè)，目前已形成1億噸政府可調(diào)度儲備能力，布局上，儲煤基地主要分布在煤炭生產(chǎn)集散地、消費集中地、主要鐵路運輸節(jié)點和接卸港口。政策上，國家每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元支持儲備設(shè)施建設(shè)，加上其他支持政策，充分調(diào)動各方建設(shè)煤炭儲備的積極性。管理上，建立儲備管理信息系統(tǒng)和儲備動用投放機(jī)制，實現(xiàn)儲備基地動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度管理“全國一張網(wǎng)”，確保在重點時段、關(guān)鍵節(jié)點能夠及時有效發(fā)揮增加供應(yīng)、平抑價格、保障急需的作用。
下一步，還將加快建設(shè)1億噸以上儲備能力，同時推動已投入運行的儲備設(shè)施增加存煤，加強(qiáng)管理，加快周轉(zhuǎn)，確保煤炭儲備能夠及時有效發(fā)揮作用。
中國作為煤炭大國，近些年來煤炭行業(yè)發(fā)展步入嚴(yán)冬期，煤炭貿(mào)易也面臨著諸多困境。電煤消耗明顯減少，庫存大幅度增加。
從地區(qū)來看，華北以及西北地區(qū)儲量最大，山西、內(nèi)蒙也是我國煤炭產(chǎn)量最豐富的幾個省之一，占據(jù)了全國煤炭產(chǎn)量的百分之三十。雖然我國煤炭總儲量位于世界前列，但是還是有許多缺陷，其一，由于我國人口基數(shù)較大，煤炭儲量人均占有量少;其二，煤炭資源北部和西部較多，南部和東部較少，造成分布不均，與消費水平不能達(dá)到相互協(xié)調(diào);其三，適合露天開采的煤炭量較少，大多位于內(nèi)蒙古和新疆，僅僅占據(jù)了總煤炭儲量的百分之七。
目前中國煤炭深加工、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化初級階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，但尚存在一些問題亟待解決，不完全具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件。作為我國的主要能源，煤礦工業(yè)的發(fā)展不僅對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定作用，同時煤礦開采也給社會帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題。因此，煤礦企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題已成為制約煤礦企業(yè)發(fā)展的重要因素。
目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時期，開始由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，大力提倡可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。尤其是是針對目前山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，特別需要關(guān)注煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色可持續(xù)發(fā)展。因此，研究煤礦環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及提出新設(shè)想，對煤礦工業(yè)的綠色發(fā)展十分重要。
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