中國多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀和問題 2022年中國多式聯(lián)運行業(yè)分析

• 陳澤芳 2022年12月12日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 941 59
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中國廣闊的領(lǐng)土與美國有一些相似之處。因此，美國在發(fā)展多式聯(lián)運方面的經(jīng)驗對中國更有用。自2016年以來，中國政府鼓勵發(fā)展多式聯(lián)運。根據(jù)政府的官方預測，與2015年相比，2020年多式聯(lián)運預計將增加1.5倍。到那時，多式聯(lián)運的比例將達到7.25%，比2015年增加4.35個百分點2

近年來，我國以集裝箱運輸為重點的多式聯(lián)運發(fā)展成效顯著。沿海港口主要港區(qū)鐵路進港率超過60%。今年1至10月，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成729.8萬標箱，同比增長18.6%。

國務(wù)院辦公廳今年1月印發(fā)的《推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021~2025年)》(下稱《方案》)提出，到2025年，多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局，全國鐵路和水路貨運量比2020年分別增長10%和12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。

《方案》提出，加快技術(shù)裝備升級。推廣應(yīng)用標準化運載單元，推動標準化托盤在集裝箱運輸和多式聯(lián)運中的應(yīng)用。加強技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。提高技術(shù)裝備綠色化水平。同時，推進運輸服務(wù)規(guī)則銜接，以鐵路與海運銜接為重點，推動建立與多式聯(lián)運相適應(yīng)的規(guī)則協(xié)調(diào)和互認機制，深入推進多式聯(lián)運“一單制”，探索推進國際鐵路聯(lián)運運單、多式聯(lián)運單證物權(quán)化。加大信息資源共享力度。

中國多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀和問題

中國廣闊的領(lǐng)土與美國有一些相似之處。因此，美國在發(fā)展多式聯(lián)運方面的經(jīng)驗對中國更有用。自2016年以來，中國政府鼓勵發(fā)展多式聯(lián)運。根據(jù)政府的官方預測，與2015年相比，2020年多式聯(lián)運預計將增加1.5倍。到那時，多式聯(lián)運的比例將達到7.25%，比2015年增加4.35個百分點。根據(jù)這一計算，到2020年，社會物流總成本將下降3.9個百分點，成本節(jié)約4350億元。

中國基本上實現(xiàn)了公共、鐵路、水集裝箱運輸?shù)倪B接，并具備在更廣泛范圍內(nèi)發(fā)展多式聯(lián)運的基本條件。然而，多式聯(lián)運仍然存在許多問題，主要包括：集裝箱多式聯(lián)運物流站不成熟。中國目前的集裝箱多式聯(lián)運由港口主導，由于缺乏政策支持和政府投資，遠離港口的內(nèi)陸站點的發(fā)展受到限制。

一是硬件基礎(chǔ)設(shè)施銜接不夠。與發(fā)達國家相比，我國在各類運輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面存在很大差距。鐵路、港口、機場、公路自成體系，特別是在樞紐站場的銜接方面有很大不足。

二是不同的運輸方式在單證管理、標準規(guī)則等“軟件”方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。不同的貨物種類，其貨物運輸標準就存在不同。

三是信息亟須互聯(lián)互通。在大物流重點發(fā)展領(lǐng)域從B2C向B2B領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的過程中，市場規(guī)模也在大幅度提升，與此同時，物流效率和信息互轉(zhuǎn)效率也需緊跟行業(yè)趨勢，盡快提升。

據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年中國多式聯(lián)運行業(yè)市場全景調(diào)研及投資價值評估研究報告》顯示：

多式聯(lián)運是依托兩種及以上運輸方式的有效銜接，提供全程一體化組織的貨物運輸服務(wù)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。

綜合測算結(jié)果顯示，目前我國多式聯(lián)運運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點，節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運線路運輸費用低于公路直達運輸費用，成本平均降低約30%。此外，我國鐵路、水運和公路單位周轉(zhuǎn)量運價(普貨)比約為1∶0.13∶2.6、能耗比約為1∶0.7∶5.2、碳排放比約為1∶1.3∶10.9，通過多式聯(lián)運將更多中長距離公路貨運轉(zhuǎn)向鐵路和水運，將產(chǎn)生非?？捎^的經(jīng)濟和社會效益。

“一帶一路”沿線地區(qū)人口約44億，總經(jīng)濟產(chǎn)出約21萬億美元，占全世界的63%和29%。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，道路、鐵路、港口和航空等運輸將實現(xiàn)巨大的增長，以及中國多式聯(lián)運的快速發(fā)展。在物流站上的要求將會更高，先進的物流站不僅可以充分利用不同運輸方式的多式聯(lián)運效率，降低運輸成本，還有助于實現(xiàn)多式聯(lián)運標準化和綜合運輸?shù)哪繕?。因此，在中國集裝箱多式聯(lián)運蓬勃發(fā)展的時期，物流站的改善和優(yōu)化變得越來越重要。

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