海南離島免稅日均銷售額重回億元 離島免稅市場深度分析

• 吳智聰 2022年12月29日 來源：互聯(lián)網 1424 94
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疫情防控措施優(yōu)化疊加海南冬季旅游旺季，海南離島免稅業(yè)顯示出回暖跡象。從12月初開始，海南多地機場客運航班執(zhí)行量明顯增加。飛常準數(shù)據(jù)顯示，12月22日，海口美蘭國際機場預計執(zhí)行286架航班，環(huán)比增加37.5%;三亞鳳凰國際機場執(zhí)行309架航班，環(huán)比增加81.76%。

另據(jù)?？诤ｊP介紹，海南離島免稅銷售金額自12月13日至19日連續(xù)7天超1億元。據(jù)悉，2022年1月份至11月份，?？诤ｊP共監(jiān)管離島免稅銷售金額322億元、購物件數(shù)4594萬件、購物旅客390萬人次。

離島免稅市場深度分析及發(fā)展趨勢

今年受多輪疫情影響，海南消費市場受到較大沖擊。受疫情影響，今年前7個月海南離島免稅銷售金額遠低于去年同期水平。8月暑期旺季長時間停擺，使行業(yè)持續(xù)承壓。海南省商務廳副廳長程瑗19日在?？诒硎?，該省將繼續(xù)通過發(fā)放離島免稅消費券及市民消費券等方式推動消費恢復提振。海南離島免稅市場告別“嚴寒”，業(yè)內期待市場恢復繁榮。

今年以來，海南省政府已發(fā)放多輪離島免稅消費券，用于提振離島免稅消費市場。截止2022年8月，海南離島免稅店總計10家免稅店，其中中免集團總計6家。從所處城市看，三亞總計4家，海口總計5家，瓊海1家。

海南離島免稅購物已經成為海南旅游的重要一環(huán)，在2020年免稅政策調整和旅游人數(shù)逐漸恢復的情況下，2021年海南免稅購物人次達到672萬人次，較2020年增長50%。

在多重利好政策刺激下，海南離島免稅市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，也帶動了海南旅游消費，同時也為旅游、商業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了機遇。據(jù)?？诤ｊP官網今年7月發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2020年7月1日海南離島免稅新政實施至今年6月底，兩年來，海關監(jiān)管離島免稅購物金額906億元、銷售件數(shù)1.25億件、購物旅客1228萬人次。

隨著離島免稅新政的實施，以及海南自貿港政策的深入推進，海南旅游零售市場的面貌正在發(fā)生可喜的變化。根據(jù)預測，未來十年之內，中國消費增量將占全球消費增量的25%以上，超過全球任何國家。近兩年受疫情影響，全球旅游零售市場有所縮水，但中國旅游零售市場去年同比增長了38%，更令人驚喜的是，去年中國境內個人奢侈品市場超過了4700億元人民幣，同比增長36%。

免稅行業(yè)政策研究 免稅行業(yè)市場發(fā)展前景預測

國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》提出，完善市內免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色市內免稅店。“免稅經濟”正日益受到關注，作為促進消費“組合拳”的措施之一，免稅消費有望迎來新的熱潮。

由于免稅品經營業(yè)務涉及免稅商品的監(jiān)管、國家稅收的征繳、外匯管理等多方面的問題，免稅品銷售有著獨特的經營思想和經營方式，中國對免稅商品銷售業(yè)務均實行國家集中統(tǒng)一管理的政策，中國經營免稅業(yè)務主要有國家以行政手段指定國有專業(yè)公司統(tǒng)一經營和政府以國際招標的方式確定中國免稅業(yè)專營公司這兩種方式。

法定免稅是指在稅法中列舉的免稅條款。這類免稅一般由有稅收立法權的決策機關規(guī)定，并列入相應稅種的稅收法律、稅收條例和實施細則之中。這類免稅條款，免稅期限一般較長或無期限，免稅內容具有較強的穩(wěn)定性，一旦列入稅法，沒有特殊情況，一般不會修改或取消。

免稅行業(yè)政策在日、韓實施經驗看，離島免稅政策對促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，并且兩國政府均將該政策作為針對特定地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，并沒有在國內其它地區(qū)進一步推開。在制定海南離島免稅政策試點實施方案過程中，借鑒了日本沖繩、韓國濟州的成熟經驗，并結合我國實際情況進行了適當調整。

消費是最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。當前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復較慢，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域面臨較多困難。

免稅產業(yè)是將國人消費留在國內的政策工具：國家大力支持免稅市場擴張的底層邏輯為吸引海外消費回流。據(jù)?？诤ｊP/海南省商務廳數(shù)據(jù)，2021年海南離島免稅銷售額約505億元，加上補購、有稅后整體銷售額約602億元。其中， 6-9月離島免稅銷售額較低，主要受本土局部疫情反復及擴散、海南旅游淡季影響;12月離島免稅銷售額約63億元，主要受益 于海南旅游旺季到來、疫情影響減弱、年底折扣力度較大。

免稅行業(yè)與相關政策緊密相關，當前我國免稅行業(yè)政策不斷放開，助力免稅行業(yè)進入高速成長期。近期財政部、商務部、文化和旅游部、海關總署稅務總局發(fā)布關于調整疫情期間口岸進、出境免稅店經營和招標期限等規(guī)定的通知。未來隨著疫情形勢轉好，行業(yè)景氣度有望不斷回升。

2022中國免稅店建設規(guī)劃與消費潛力

目前，我國有兩種市內免稅政策：回國補購型市內免稅店和出境市內免稅店。前者主要服務于180天內有出入境記錄的中國公民，消費者僅有5000元免稅額度，可在現(xiàn)場購買提貨。后者針對離境外國游客，沒有額度限制，但需在機場保稅區(qū)提貨。

“十四五”將規(guī)劃建設一批中國特色市內免稅店。去年12月31日，《“十四五”國內貿易發(fā)展規(guī)劃》中就提出，要完善市內免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色免稅店;隨后，湖南、深圳等地都相繼發(fā)布推動建設具有深圳特色的市內免稅店的意見措施。

1月6日，湖北省發(fā)布“消費擴容升級三年行動方案”，支持武漢申報建設進境和市內免稅店;

2月19日，《深圳市關于加快建設國際消費中心城市的若干措施》已經市政府同意印發(fā)。措施提出，爭取國家政策支持，推動建設具有深圳特色的市內免稅店，引導境外消費回流。

后在今年4月25日，國務院發(fā)布的關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見中，再次提出完善市內免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色市內免稅店。

國人的境外消費能力一直都是領先全球。公開數(shù)據(jù)顯示，疫情之前，2018、2019年中國居民境外購買免稅商品總體規(guī)模超過均超1800億元，約占全球免稅市場銷售額的35%左右。而在市內免稅店方面，踐行得最為成功的國家是韓國。

據(jù)弗若斯特沙利文報告,2019 年全球旅游零售市場達到 5991 億元,而中國旅游零售市場約 910 億元,其中,全球免稅市場規(guī)模達3577億元,中國免稅市場占全球市場比重僅 14%。伴隨國內疫情好轉,一線城市上海解封、海南入瓊政策調整及行程碼“摘星”等多重政策利好釋放,預計旅游零售市場將迎來快速修復,據(jù)弗若斯特沙利文,2022年國內市場規(guī)模預計1000億元。

伴隨中國奢侈品消費人數(shù)持續(xù)增長、數(shù)字化手段助推奢侈品拉新獲客，以及海南自由貿易港加速奢侈品消費回流的背景下，中國個人奢侈品市場將保持快速復蘇步伐，有望在今年底至2023年初恢復至2021年水平。

想了解更多行業(yè)研究具體分析，可點擊中研產業(yè)研究院《2022-2026年中國免稅行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預測報告》.

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