2024年8月27日,四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年全省縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況。2024上半年,四川省全省縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從“金字塔型”向“橄欖型”加快演進(jìn),183個(gè)縣(市、區(qū))中經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)百億元的有91個(gè),較上年增加5個(gè);超過(guò)200億元的有49個(gè),較上年增加6個(gè);超過(guò)500億元的有11個(gè),與上年持平。
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以縣級(jí)政權(quán)為重要推動(dòng),優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)??h域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體相對(duì)較低,但其發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),縣域經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量,并在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展以及吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。
縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣,包括特色農(nóng)業(yè)型、工業(yè)主導(dǎo)型和混合產(chǎn)業(yè)型等多種模式。不同縣域根據(jù)自身?xiàng)l件形成了各具特色的發(fā)展模式,如浙江省縉云縣通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在許多縣域中,第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位??h域內(nèi)的中小企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,依托資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等條件發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),縣域經(jīng)濟(jì)中的新興產(chǎn)業(yè)如新能源、新材料、智能制造等發(fā)展迅速,為縣域經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
截止2021年12月,中國(guó)共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū),包括23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)。其中,常住人口超過(guò)1億的省級(jí)行政區(qū)共有2個(gè),處在9千萬(wàn)級(jí)的共有1個(gè),處在8千萬(wàn)級(jí)的共有2個(gè),處在7千萬(wàn)級(jí)的共有1個(gè),處在6千萬(wàn)級(jí)的共有3個(gè),處在5千萬(wàn)級(jí)的共有2個(gè),處在4千萬(wàn)級(jí)的共有4個(gè),處在3千萬(wàn)級(jí)的共有5個(gè),處在2千萬(wàn)級(jí)的共有7個(gè),處在1千萬(wàn)級(jí)的共有2個(gè),不足1千萬(wàn)的共有5個(gè)。近年來(lái),在撤縣(市)設(shè)區(qū)導(dǎo)致縣(市)數(shù)量下降的背景下,縣(市)經(jīng)濟(jì)總量仍然保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),我國(guó)縣(市)生產(chǎn)總值從2017年的34.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)到2021年的43.3萬(wàn)億元,首次突破40萬(wàn)億大關(guān)。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:
我國(guó)共有約1866個(gè)縣和縣級(jí)市,占全國(guó)國(guó)土面積的約90%,人口和GDP比重均較高。盡管近年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占全國(guó)GDP的比重略有下降,但仍維持在較高水平,顯示出縣域經(jīng)濟(jì)的重要地位和巨大潛力??h域經(jīng)濟(jì)以較小的地域面積和人口比例,貢獻(xiàn)了全國(guó)較大比例的GDP、規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量。例如,千億縣以全國(guó)1.2%的陸地總面積、4.5%的常住人口,貢獻(xiàn)了全國(guó)7.6%的GDP、10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、10%左右的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)源于政策支持、市場(chǎng)需求增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。政府通過(guò)出臺(tái)一系列政策措施推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如加快打造縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、制定專(zhuān)項(xiàng)政策和考核評(píng)價(jià)體系等。同時(shí),市場(chǎng)需求增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn),如財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力、“三?!眽毫哟蟆⑼顿Y消費(fèi)疲軟等。此外,區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距較大等問(wèn)題也制約了縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)在區(qū)域上呈現(xiàn)出東部強(qiáng)、中西部弱的格局。東部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量較多;而中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量較少。不同地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)具有各自鮮明的特點(diǎn)。如東部地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)以工業(yè)化和城市化為主導(dǎo),中西部地區(qū)則更加注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)
縣域經(jīng)濟(jì)將更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著科技的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)的不斷變化,縣域經(jīng)濟(jì)將積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如新能源、新材料、智能制造等。同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)也將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化深度融合,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增速可能有所放緩。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的不斷推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。縣域經(jīng)濟(jì)需要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加強(qiáng)政策供給、優(yōu)化政策配套、破解重點(diǎn)問(wèn)題以激活市場(chǎng)內(nèi)生活力。同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)需要走特色化和差異化的發(fā)展道路,根據(jù)自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)培育和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新也是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
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