在城市人口持續(xù)增長的背景下，地表空間的利用潛力逐漸達到飽和。通過對城市地下空間的分層開發(fā)、功能分區(qū)等開發(fā)利用，可以為城市發(fā)展打開新維度，有效緩解城市土地資源的緊張狀況。

中國地下空間市場現(xiàn)狀分析

當前，中國城市建設(shè)與發(fā)展進入內(nèi)涵式發(fā)展新階段。地下空間，作為涵蓋地表以下用于交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)及商業(yè)設(shè)施等多功能用途的區(qū)域，日益成為重塑城市空間布局、優(yōu)化空間資源配置、提升城市綜合承載力與競爭力的新戰(zhàn)略高地。

地下空間是指屬于地表以下的空間，主要針對建筑方面來說的一個名詞。它的范圍非常廣泛，包括但不限于地下商城、地下停車場、地鐵、礦井、軍事設(shè)施、穿海隧道等建筑空間。

目前，我國的地下空間開發(fā)主要集中于城市、油田及其周邊。按開發(fā)用途可將地下空間分為交通空間、商業(yè)、文娛空間、業(yè)務(wù)空間、物流空間、生產(chǎn)空間、倉儲空間及其他空間;按開發(fā)利用的深度可分為淺層空間、中層空間和深層空間三大類。

城市地下空間大有所為?目前，對于城市地下空間的開發(fā)利用，我國地鐵的建設(shè)已經(jīng)走在世界前列，地下的停車場、購物中心、娛樂場所、蓄水池、各種管線等諸多設(shè)施也都陸續(xù)投入使用。

12月1日起，我國《城市公共交通條例》正式實施，《條例》進一步明確了城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。12月4日上午，北京市交通委對《條例》進行解讀時介紹，全市已有71座地鐵站113處通道實現(xiàn)與周邊建筑銜接，為了促進“站城融合”，北京市將繼續(xù)推廣站內(nèi)便民服務(wù)設(shè)施，試點“免洗快剪”、面包店、快餐車等業(yè)態(tài)，提升車站與城市服務(wù)功能融合。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國地下空間市場現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

據(jù)報道，近年來，北京市鼓勵運營企業(yè)合理開發(fā)車站地下空間，對有條件的站內(nèi)用房進行開發(fā)，設(shè)置便民設(shè)施，包括便利店87處、文創(chuàng)店2處、獻血屋2處;還設(shè)置自助機具，比如自動售賣機、潮玩機、取款機等自助機具2117臺;便民餐車14處、鮮花柜40處、寄存柜48處、充電寶33處、智能鮮飲站4處。

在城市人口持續(xù)增長的背景下，地表空間的利用潛力逐漸達到飽和。通過對城市地下空間的分層開發(fā)、功能分區(qū)等開發(fā)利用，可以為城市發(fā)展打開新維度，有效緩解城市土地資源的緊張狀況。

2024年，自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索推進城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》明確，城市地下空間開發(fā)利用要遵循“因地制宜、有序開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，公共優(yōu)先、復(fù)合利用，政府引導(dǎo)、市場運作”原則。自然資源部將利用5年左右時間，推動具備地下空間開發(fā)利用自然條件且開發(fā)利用需求較大、管理水平較高的重點城市，實現(xiàn)地下空間規(guī)劃體系更加完善、開發(fā)利用政策體系更加完備、開發(fā)利用規(guī)模持續(xù)擴大、開發(fā)利用過程更加安全、國土空間保障能力不斷提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供更好的要素保障。

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