近日,各地各部門(mén)關(guān)于數(shù)字人民幣的發(fā)聲不斷,為數(shù)字人民幣試點(diǎn)開(kāi)辟新的路徑。
4月21日,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家外匯局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》。支持在滬數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)銀行積極參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目,探索創(chuàng)新特色場(chǎng)景。支持外匯交易中心為多邊央行數(shù)字貨幣橋提供外匯流動(dòng)性管理及兌換服務(wù)。
數(shù)字人民幣是由中國(guó)人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,它與實(shí)物人民幣等價(jià),具有價(jià)值特征和法償性,是一種可控匿名的支付工具。數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)兼顧了實(shí)物人民幣和電子支付工具的優(yōu)勢(shì),具有便捷性、安全性、普惠性、隱私性和合規(guī)性五大特征。它的發(fā)行和使用旨在降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)交易效率,同時(shí)保護(hù)用戶隱私和滿足合規(guī)要求。
作為全球首個(gè)由主權(quán)國(guó)家推出的零售型CBDC,數(shù)字人民幣不僅承擔(dān)著優(yōu)化支付體系、推動(dòng)金融普惠的使命,更被視為深化金融改革、參與國(guó)際貨幣體系重構(gòu)的關(guān)鍵工具。其發(fā)展進(jìn)程始終與區(qū)塊鏈技術(shù)迭代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化及全球支付體系變革緊密交織,展現(xiàn)出技術(shù)驅(qū)動(dòng)與制度創(chuàng)新的雙重特征。
數(shù)字人民幣的推廣和應(yīng)用場(chǎng)景廣泛,包括零售消費(fèi)、交通出行、文化旅游、政務(wù)、校園、醫(yī)養(yǎng)、商圈、金融等多個(gè)領(lǐng)域。部分行政機(jī)關(guān)單位已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。未來(lái),數(shù)字人民幣的應(yīng)用場(chǎng)景還將進(jìn)一步擴(kuò)展,如電子票據(jù)、跨境支付等領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,隨著各地在數(shù)字人民幣推廣、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新及監(jiān)管完善等方面持續(xù)發(fā)力,數(shù)字人民幣試點(diǎn)正逐步走向更廣闊、更深入的發(fā)展階段。
1、試點(diǎn)推進(jìn)與生態(tài)構(gòu)建
數(shù)字人民幣試點(diǎn)5年以來(lái),已形成10家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與、更多銀行及非銀行機(jī)構(gòu)響應(yīng)、17個(gè)省市區(qū)的26個(gè)地區(qū)試點(diǎn)的格局,涵蓋交通、醫(yī)療、教育等高頻民生領(lǐng)域。2023年江蘇省落地50萬(wàn)試點(diǎn)商戶,湖南省消費(fèi)交易額排名全國(guó)前列,顯示區(qū)域推廣成效顯著。同時(shí),數(shù)字人民幣與智能合約技術(shù)結(jié)合,衍生出預(yù)付資金監(jiān)管、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新應(yīng)用,例如美團(tuán)通過(guò)發(fā)放3.2億元數(shù)字人民幣消費(fèi)補(bǔ)貼激活縣域經(jīng)濟(jì)。
2、產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)格局
數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)“雙層運(yùn)營(yíng)”特征:上游以格爾軟件、衛(wèi)士通等加密技術(shù)企業(yè)為核心;中游銀行IT系統(tǒng)改造需求激增;下游支付終端改造由拉卡拉、新大陸等企業(yè)主導(dǎo),覆蓋硬件錢(qián)包、POS機(jī)具升級(jí)等場(chǎng)景。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成“銀行+支付機(jī)構(gòu)+科技企業(yè)”梯隊(duì),四大行與支付寶、財(cái)付通占據(jù)主導(dǎo),而網(wǎng)商銀行、匯付天下等機(jī)構(gòu)在細(xì)分領(lǐng)域快速突破。
3、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與政策驅(qū)動(dòng)
數(shù)字人民幣采用“一幣兩庫(kù)三中心”架構(gòu),兼具可控匿名性與可追溯性,支持離線支付功能,解決傳統(tǒng)支付場(chǎng)景痛點(diǎn)。政策層面,二十屆三中全會(huì)明確“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)與應(yīng)用”,上海、深圳等地出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)方案,目標(biāo)在2025年建成覆蓋廣泛的數(shù)字人民幣生態(tài)。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)數(shù)字人民幣行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析:
當(dāng)前數(shù)字人民幣已從技術(shù)驗(yàn)證邁向規(guī)?;瘧?yīng)用階段,但其發(fā)展仍面臨多重考驗(yàn)。一方面,用戶教育成本與商戶改造阻力需通過(guò)補(bǔ)貼激勵(lì)與場(chǎng)景滲透逐步化解;另一方面,隱私保護(hù)與反洗錢(qián)監(jiān)管的平衡、跨境互操作性標(biāo)準(zhǔn)的制定,仍是制度設(shè)計(jì)的核心課題。值得注意的是,外資銀行如渣打、恒生中國(guó)加速接入數(shù)字人民幣系統(tǒng),預(yù)示著全球資本對(duì)人民幣資產(chǎn)配置需求與日俱增。這一趨勢(shì)既為行業(yè)注入國(guó)際化動(dòng)能,也倒逼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合規(guī)框架的持續(xù)優(yōu)化。
1、技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景深化
區(qū)塊鏈3.0技術(shù)、隱私計(jì)算算法的突破將推動(dòng)數(shù)字人民幣在元宇宙支付、物聯(lián)網(wǎng)微支付等前沿場(chǎng)景落地。智能合約功能的擴(kuò)展或催生自動(dòng)化理賠、綠色金融等新應(yīng)用,例如碳普惠平臺(tái)通過(guò)數(shù)字人民幣實(shí)現(xiàn)碳積分兌換。
2、國(guó)際化進(jìn)程加速
“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字貨幣合作試點(diǎn),以及多邊央行數(shù)字貨幣橋(mBridge)的擴(kuò)容,將提升數(shù)字人民幣在跨境貿(mào)易、直接投資中的使用率。預(yù)計(jì)到2030年,數(shù)字人民幣跨境結(jié)算規(guī)模有望占人民幣國(guó)際化總額的15%。
3、監(jiān)管體系與市場(chǎng)規(guī)范
隨著《數(shù)字人民幣管理辦法》等法規(guī)出臺(tái),市場(chǎng)參與主體權(quán)責(zé)邊界將更清晰。監(jiān)管科技(RegTech)的應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)資金流向?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè),平衡金融穩(wěn)定與創(chuàng)新活力。
4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局
中研普華預(yù)測(cè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將從場(chǎng)景爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向技術(shù)生態(tài)構(gòu)建,頭部機(jī)構(gòu)通過(guò)API開(kāi)放平臺(tái)吸引開(kāi)發(fā)者,形成“支付+金融+生活”的超級(jí)入口。
數(shù)字人民幣的演進(jìn)史,本質(zhì)上是貨幣形態(tài)與技術(shù)革命共振的縮影。從現(xiàn)金替代到價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)載體,其發(fā)展既承載著降低交易成本、提升治理效能的現(xiàn)實(shí)需求,也映射著全球貨幣體系數(shù)字化重構(gòu)的宏大圖景。未來(lái)五年,行業(yè)將經(jīng)歷從“可用”到“好用”的體驗(yàn)升級(jí),從“境內(nèi)流通”到“跨境互認(rèn)”的生態(tài)拓展,以及從“支付工具”到“數(shù)字資產(chǎn)載體”的功能躍遷。這一進(jìn)程中,技術(shù)迭代、制度創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的協(xié)同共振,將持續(xù)重塑金融基礎(chǔ)設(shè)施格局,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
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