國務(wù)院公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

• 2021年10月25日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1007 64
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中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。

國務(wù)院公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》

中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、持續(xù)鞏固提升碳匯能力、提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平、健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善政策機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施等方面作出具體部署，并逐條逐項(xiàng)提出具體要求。

嚴(yán)控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項(xiàng)目投資

《意見》提出，完善投資政策，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系，嚴(yán)控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項(xiàng)目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通運(yùn)輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項(xiàng)目的支持力度。完善支持社會(huì)資本參與政策，激發(fā)市場主體綠色低碳投資活力。國有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模

《意見》提出，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)。加快煤炭減量步伐，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。石油消費(fèi)“十五五”時(shí)期進(jìn)入峰值平臺(tái)期。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰，嚴(yán)控煤電裝機(jī)規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造。逐步減少直至禁止煤炭散燒。加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過渡。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾愈加顯現(xiàn)，國家對節(jié)能環(huán)保的重視程度也不斷加深?！笆濉逼陂g，我國資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作成效顯著，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。2020年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.5萬億元，2015-2020年年均增長率超過15%。

截至2020年，全國城市和縣城污水處理廠處理能力約2.14億立方米/日，污水管網(wǎng)長度分別達(dá)32.52和9.55萬公里。截至2019年，全國共建成生活垃圾衛(wèi)生填埋場1859座、日處理能力53.9萬噸，生活垃圾焚燒廠506座、日處理能力46.2萬噸;全國危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位數(shù)量近2600家，利用處置能力超1.1億噸/年，較2015年分別增長約46%和115%。

我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2015年的4.5萬億元上升到2020年的7.5萬億元左右。全國涌現(xiàn)了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園已集聚數(shù)百家企業(yè)。創(chuàng)建31家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，印發(fā)綠色技術(shù)推廣目錄，強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策不斷完善。

十四五”時(shí)期，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境與日益加速的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五大趨勢：綠色低碳引領(lǐng)發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;綠色制造水平不斷提升，綠色工廠與綠色園區(qū)建設(shè)升級;綠色制造融合多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn);產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)將不斷增強(qiáng)，部分中小企業(yè)將實(shí)現(xiàn)突圍;政策體系逐步完善，保障節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

想要了解更多節(jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2025年中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)市場全景調(diào)研與投資前景預(yù)測報(bào)告》。

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