六部門印發(fā)《國家醫(yī)藥儲備管理辦法(2021年修訂)》 醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀分析

• 2021年12月10日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 564 31
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《辦法》提到，對常態(tài)需求不確定、專門應(yīng)對重大災(zāi)情疫情的特殊醫(yī)藥產(chǎn)品，通過支持建設(shè)并維護生產(chǎn)線和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障基本生產(chǎn)能力，能夠按照指令組織生產(chǎn)和應(yīng)急供應(yīng)。

六部門印發(fā)《國家醫(yī)藥儲備管理辦法(2021年修訂)》

據(jù)悉，工信部等六部門印發(fā)《國家醫(yī)藥儲備管理辦法(2021年修訂)》的通知?！掇k法》提到，對常態(tài)需求不確定、專門應(yīng)對重大災(zāi)情疫情的特殊醫(yī)藥產(chǎn)品，通過支持建設(shè)并維護生產(chǎn)線和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障基本生產(chǎn)能力，能夠按照指令組織生產(chǎn)和應(yīng)急供應(yīng)。對無常態(tài)需求的潛在疫情用藥，或在專利保護期內(nèi)的產(chǎn)品，通過支持建設(shè)研發(fā)平臺，開發(fā)并儲備相應(yīng)技術(shù)，在必要時能夠迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2022-2026年中國醫(yī)藥行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析

近幾年來中國醫(yī)藥市場需求旺盛，終端規(guī)模持續(xù)上升，醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)高增長。中國藥品領(lǐng)域“供給側(cè)”矛盾突出，主要體現(xiàn)在細(xì)分產(chǎn)品市場供需關(guān)系均未達到均衡。一方面，高端的好藥新藥嚴(yán)重不足，不能滿足國民的需求，需要大量進口。另一方面，低端的仿制藥過剩，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場總需求。醫(yī)改步入深水區(qū)，醫(yī)藥行業(yè)溯本清源，2021年下半年看好創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和醫(yī)藥泛消費領(lǐng)域。目前我國醫(yī)改已經(jīng)進入新時代，化藥仿制藥帶量采購、高值耗材集采、醫(yī)保目錄談判等政策持續(xù)加速推進，政策進度及強度不斷超預(yù)期。本輪醫(yī)改的中心思想是鼓勵創(chuàng)新，提高藥品/器械質(zhì)量，醫(yī)保的不合理支出向有效支出轉(zhuǎn)變。在這一趨勢下，創(chuàng)新藥、CXO等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域?qū)㈤L期受益，而醫(yī)保非相關(guān)的醫(yī)藥泛消費領(lǐng)域，也將成為政策避風(fēng)港。

醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀分析

2020年，醫(yī)藥制造業(yè)的總營業(yè)收入為24857.3億元，同比增長為4.5%;醫(yī)藥行業(yè)是中美貿(mào)易摩擦背景下的避風(fēng)塘，具備較為安全的發(fā)展空間。同時，科創(chuàng)板落地為創(chuàng)新藥、生物醫(yī)藥行業(yè)帶來更多的發(fā)展可能。2020年，醫(yī)院次均門診藥費(126.9元)占39.1%，比2019年(40.6%)下降1.5個百分點;醫(yī)院人均住院藥費(2786.6元)占26.2%，比2019年(27.5%)下降1.3個百分點。

我國醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展整體趨勢由快速增長到趨于穩(wěn)定。2016-2019年，我國規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)利潤總額穩(wěn)步增長，由3002.9億元上升至3507億元。2021年1-9月，我國規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)營業(yè)收入達到21291億元，同比增長24.4%;利潤總額達4525.3億元，同比大幅增長80.6%，表明2021年我國藥企發(fā)展整體趨勢快速增長態(tài)勢。

醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發(fā)揮重要作用。我國政府非常重視醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，并出臺了一系列政策鼓勵行業(yè)的發(fā)展壯大。

老齡化是人口結(jié)構(gòu)變化的全球性趨勢，國際上通?？捶ㄊ?，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，至2019年底全國大陸總?cè)丝?40,005萬人，其中60周歲以上人口達25,388萬人，占比為18.1%，65周歲以上人口達17,603萬人，占比為12.6%，我國大陸已步入老齡化社會。未來十幾年，我國將成為全球老齡化進程最快的國家之一，這也大大促進了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

隨著全球大批“重磅藥物”的專利集中到期，中國制藥企業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇。發(fā)改委擬放開基本藥價，藥價管理模式迎來變革，醫(yī)保收支約束下的藥價難以迎來普漲，醫(yī)保藥價管控模式變更，低價藥、非醫(yī)保藥、OTC和血液制品等有望實質(zhì)性受益。國資企業(yè)是中國經(jīng)濟巨大的存量資源，國資改革正在不斷激活中國經(jīng)濟微觀主體動力，中央政府發(fā)布國企改革頂層設(shè)計文件，國企改革將迎來全面提速時期。預(yù)計今后5-10年，醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)總量將持續(xù)增長，利潤總額也穩(wěn)定在一定水平的增長之上，到2025年中國醫(yī)藥行業(yè)利潤總額將達5780.2億元。

想要了解更多醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2022-2026年中國醫(yī)藥行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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