國家統(tǒng)計局：24歲以下青年失業(yè)率首破20%

• 劉明月 2023年5月18日 來源：國家統(tǒng)計局 505 27
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國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率顯示，今年4月，16-24歲勞動調(diào)查失業(yè)率為20.4%，比上月上升0.8個百分點，創(chuàng)2018年有該統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新高。在大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高的背景下，青年失業(yè)率居高不下，穩(wěn)定和擴大就業(yè)仍需持續(xù)加力。 在市場經(jīng)濟環(huán)境中，大量畢業(yè)生還

國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率顯示，今年4月，16-24歲勞動調(diào)查失業(yè)率為20.4%，比上月上升0.8個百分點，創(chuàng)2018年有該統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的新高。在大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高的背景下，青年失業(yè)率居高不下，穩(wěn)定和擴大就業(yè)仍需持續(xù)加力。 在市場經(jīng)濟環(huán)境中，大量畢業(yè)生還是要去企業(yè)工作，尤其是要到民營企業(yè)去。民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，直接關(guān)系到就業(yè)大局的基本盤。

但民營企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，其經(jīng)營狀況更容易受到經(jīng)濟波動的影響。支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大招工用工規(guī)模，可以在減少企業(yè)負擔(dān)、提供補貼等方面出臺具體措施。支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，尤其要依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進各類經(jīng)營主體公平競爭。民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量健康發(fā)展，年輕人在民營企業(yè)自然更有收獲感，從而增強干事創(chuàng)新的動力。通過留住優(yōu)秀人才，企業(yè)也能提振應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和能力，在不確定的市場環(huán)境中增強信心。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國靈活就業(yè)的人群數(shù)量達到了2億人之多，已經(jīng)占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)量的近七分之一。他們大多以小時工、臨時工、非固定性線上線下兼職作為主要的經(jīng)濟收入來源。目前，國家已經(jīng)出臺支持靈活就業(yè)的多項舉措，幫扶方式包括拓崗位、給資金、給場地、給保障等。

根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，我國勞動年齡人口(15-59歲)為8.9億人，占總?cè)丝诒戎貫?3.35%，相較于“六普”，勞動年齡人口減少了4500萬人，比重也下降了6.79個百分點，我國的人口紅利優(yōu)勢正逐漸削弱;與此形成對比的是我國不斷提升的人力資本，2020年每十萬人中擁有大專及以上學(xué)歷、高中和中專學(xué)歷的人口數(shù)量分別達到15467人和15088人，受教育程度的明顯提高，表明我國正逐步向人才紅利型社會轉(zhuǎn)型。

中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2019-2025年中國公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)投資規(guī)劃分析及前景預(yù)測咨詢報告》顯示

人社部人力資源流動管理司副司長孫曉麗24日表示，人社部將會同有關(guān)部門啟動實施2023年“三支一扶”計劃，選派3.4萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，計劃實施繼續(xù)向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)傾斜，中西部地區(qū)將占到中央財政補助名額的83.5%。

“三支一扶”計劃是人社部會同中組部、教育部、財政部等10部門共同組織實施的高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，自2006年實施以來，已累計選派51萬名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興服務(wù)等，對促進基層事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化基層人才結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了積極作用。

這10年，中國特色積極就業(yè)政策體系不斷豐富發(fā)展，就業(yè)促進機制持續(xù)健全完善，勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的工作格局全面形成，在14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模顯著擴大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均1300萬人。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模保持在3000萬人以上。就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比超過六成，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比上升到48%。

在《人力資源市場暫行條例》的規(guī)范引導(dǎo)下，經(jīng)營性就業(yè)服務(wù)平臺加快發(fā)展，創(chuàng)新開展培訓(xùn)、測評、職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)派遣、崗位外包、靈活用工等服務(wù)。特別是在新冠肺炎疫情的影響下，網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)發(fā)揮出越來越大作用。據(jù)調(diào)查，2021年中國網(wǎng)絡(luò)招聘市場規(guī)模為160億，這一數(shù)據(jù)較2020年增長了約48.2%，為近5年同比增長率最高的一年。未來三年網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)市場仍將保持高速增長。

從就業(yè)行業(yè)需求看，與去年同期相比，制造業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)用工需求有所增長;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)用人需求有所增長。與上季度相比，采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)用工需求有所減少;第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)用人需求均有所減少。

從就業(yè)行業(yè)需求看，87.5%的用人需求集中在制造業(yè)(38.7%)、批發(fā)和零售業(yè)(9.7%)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)(9.2%)、住宿和餐飲業(yè)(8.1%)、建筑業(yè)(5.4%)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(4.8%)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(4.6%)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)(3.9%)、房地產(chǎn)業(yè)(3.1%)等行業(yè)。

“十四五”促進就業(yè)規(guī)劃指出：持續(xù)加強統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系建設(shè)，著力打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系，提升勞動力市場供需匹配效率。規(guī)劃目標(biāo)正初步變?yōu)楝F(xiàn)實，就業(yè)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)發(fā)揮較大支撐作用。

公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)報告還對全球的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢作了詳細分析，并對行業(yè)進行了趨向研判，是經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)、投資機構(gòu)等單位準(zhǔn)確了解目前公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，把握企業(yè)定位和發(fā)展方向不可多得的精品，對中國及各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)競爭替代產(chǎn)品、發(fā)展趨勢、新產(chǎn)品與技術(shù)等進行了分析，并重點分析了中國行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點，以及中國行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。

未來，該行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2019-2025年中國公共就業(yè)服務(wù)行業(yè)投資規(guī)劃分析及前景預(yù)測咨詢報告》。

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