中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)政策及投資前景預(yù)測

• 黃江 2023年6月26日 來源：新浪 1471 97
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國家發(fā)展改革委近日下達陜西生態(tài)保護和修復(fù)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資17.37億元，同比增加2815萬元，為近3年來最高。

生態(tài)修復(fù)(ecological remediation)是在生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下，以生物修復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各種物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)以及工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化組合，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合的修復(fù)污染環(huán)境的方法。生態(tài)修復(fù)的順利施行，需要生態(tài)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、分子生物學(xué)、栽培學(xué)和環(huán)境工程等多學(xué)科的參與。對受損生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與維護涉及生態(tài)穩(wěn)定性、生態(tài)可塑性及穩(wěn)態(tài)轉(zhuǎn)化等多種生態(tài)學(xué)理論。

我國首個海草床生態(tài)修復(fù)技術(shù)國家標準正式發(fā)布

近日，我國首個海草床生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)國家標準《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南第4部分：海草床生態(tài)修復(fù)》(GB/T 41339.4-2023)由國家市場監(jiān)督管理總局(國家標準化管理委員會)批準發(fā)布，并將于2023年12月1日正式實施。

據(jù)了解，此次《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南第4部分：海草床生態(tài)修復(fù)》國家標準由中華人民共和國自然資源部提出，由中國科學(xué)院海洋研究所牽頭主導(dǎo)制定，規(guī)定了海草床生態(tài)修復(fù)的基本原則、總體流程、分析診斷、方案制定和方案實施等技術(shù)要求。

據(jù)介紹，海草是地球上唯一一類可完全生活在海水中的高等被子植物，其構(gòu)筑的海草床是三大典型近海海洋生態(tài)系統(tǒng)之一和三大藍碳生態(tài)系統(tǒng)之一，也是地球上最有效的碳捕獲和封存系統(tǒng)之一，具有極高的生態(tài)服務(wù)功能。據(jù)統(tǒng)計，自1990年以來，全球海草床以每年7%的速率在減少，約有29%的海草床已消失。我國的海草床也遭到嚴重破壞，超過80%的海草床已完全退化。因此，如何加快海草床生態(tài)恢復(fù)成為我國海洋環(huán)保亟需解決問題之一。

據(jù)悉，該標準所提出的技術(shù)規(guī)范力求符合實際、便于操作，并符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，確保了海草床生態(tài)修復(fù)工作有標可依，填補了該領(lǐng)域的國家標準空白，為促進海洋生態(tài)文明建設(shè)提供了技術(shù)支撐。標準實施后可形成規(guī)范的海草床生態(tài)修復(fù)流程，可引導(dǎo)和促進我國海草床生態(tài)修復(fù)工作科學(xué)發(fā)展，提升海草床的生態(tài)健康水平和功能服務(wù)效果，為海草床生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和海洋生態(tài)文明建設(shè)提供重要支持。

中國陸域生態(tài)基礎(chǔ)分區(qū)

近日，自然資源部印發(fā)《中國陸域生態(tài)基礎(chǔ)分區(qū)(試行)》(自然資辦發(fā)〔2023〕19號，以下簡稱《分區(qū)方案》)，將全國陸域生態(tài)系統(tǒng)在不同區(qū)域尺度上進行綜合分區(qū)，旨在夯實國土空間生態(tài)保護修復(fù)工作基礎(chǔ)，為分區(qū)分類開展生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警等工作提供國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)性框架，為維護國家生態(tài)安全和提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性提供技術(shù)支撐。

《分區(qū)方案》從滿足國家山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理需要、維護國家生態(tài)安全出發(fā)，立足我國自然地理格局、遵循生態(tài)系統(tǒng)演替內(nèi)在規(guī)律，堅持系統(tǒng)觀念，一體化考量地上、地表、地下自然要素，綜合考量氣溫、降水、地貌、土壤、植被、土地利用類型、構(gòu)造、成土母巖、地下水等要素的空間相似性和分異性，以及造成生態(tài)區(qū)域差異性的主導(dǎo)要素，以第三次全國國土調(diào)查成果為基底，利用空間分析技術(shù)、遙感綜合判釋技術(shù)和野外實地驗證，采用自上而下、逐級嵌套方式進行不同區(qū)域尺度綜合分區(qū)，將全國陸域(不含港澳臺地區(qū))生態(tài)系統(tǒng)在不同區(qū)域尺度上分為一級生態(tài)區(qū)6個、二級生態(tài)區(qū)47個、三級生態(tài)區(qū)233個。

根據(jù)《分區(qū)方案》，一級生態(tài)區(qū)共6個。旨在為國家宏觀尺度生態(tài)安全風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)框架，劃分依據(jù)主要考慮季風(fēng)氣候影響程度及溫度水分差異、現(xiàn)代地勢輪廓及大地構(gòu)造格局，及其所造就的宏觀生態(tài)系統(tǒng)景觀差異性，并與“三區(qū)四帶”國家生態(tài)安全屏障自然格局相銜接。分區(qū)命名方式為“大地理位置+生態(tài)區(qū)”，分別為：東北生態(tài)區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)、長江及川滇重點生態(tài)區(qū)、東南生態(tài)區(qū)、青藏高原生態(tài)區(qū)、西北生態(tài)區(qū)。

二級生態(tài)分區(qū)47個。作為對一級生態(tài)區(qū)的進一步劃分，該分區(qū)主要面向區(qū)域景觀尺度生態(tài)問題與風(fēng)險監(jiān)測評價，以及生態(tài)結(jié)構(gòu)、格局、質(zhì)量、功能等方面的生態(tài)修復(fù)成效評價。劃分依據(jù)主要考慮大地貌組合類型特征、生態(tài)系統(tǒng)類型及其組合特征、區(qū)域斷裂及成土母巖(質(zhì))型特征。分區(qū)命名方式為“大地貌類型+生態(tài)區(qū)”，并在一級分區(qū)的基礎(chǔ)上進行分級編號，如1.1大興安嶺生態(tài)區(qū)。

三級生態(tài)區(qū)233個。作為對二級生態(tài)區(qū)的進一步細分，該分區(qū)是開展生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警的基礎(chǔ)單元，主要面向生態(tài)修復(fù)參考系設(shè)置、區(qū)域生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則制定、生態(tài)恢復(fù)力評價和模擬等。劃分依據(jù)主要考慮地貌組合類型、土壤類型、植被型組及土地利用類型、一般斷裂及成土母巖(質(zhì))類等特征。分區(qū)命名方式為“地貌類型+主要生態(tài)系統(tǒng)類型+生態(tài)區(qū)”，并在二級分區(qū)的基礎(chǔ)上進行分級編號，如1.1.1大興安嶺北段中山森林生態(tài)區(qū)。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》顯示：

國家發(fā)展改革委近日下達陜西生態(tài)保護和修復(fù)2023年中央預(yù)算內(nèi)投資17.37億元，同比增加2815萬元，為近3年來最高。

在下達我省的這筆中央預(yù)算內(nèi)投資中，重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)專項資金達16.33億元，其中安排投資“三北”防護林工程區(qū)域的資金達14.81億元，主要支持黃土高原和秦嶺重點生態(tài)區(qū)天然林保護與營造林、退化草原修復(fù)、荒漠化治理等建設(shè)，涉及我省9市57縣、6個省級國有林場和4個國家級自然保護區(qū)。

另外，有1.04億元為生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系專項資金，主要支持省屬國有林區(qū)防火道路建設(shè)、銅川照金林區(qū)地方森林消防隊伍能力建設(shè)、榆林市航空消防能力建設(shè)、渭南市秦嶺北麓(東部)森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)、黃龍山系延安片區(qū)森林消防能力提升、商洛市流嶺地區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理建設(shè)等6個森林防滅火項目，以及漢中市略陽珍稀水生動物國家級自然保護區(qū)保護及監(jiān)測設(shè)施建設(shè)、太白山國家級自然保護區(qū)2023年監(jiān)測體系及管護能力建設(shè)等2個自然保護區(qū)項目建設(shè)。

而四川省自然資源廳近日印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，這是四川省首次出臺市場化推進生態(tài)保護修復(fù)的指導(dǎo)性文件，旨在加快美麗四川建設(shè)、助推高質(zhì)量發(fā)展。

針對自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，《意見》明確，實施典型生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，加快若爾蓋草原濕地水源涵養(yǎng)生態(tài)保護和修復(fù)、橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護、長江上中游巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、大巴山區(qū)生物多樣性保護與生態(tài)修復(fù)等生態(tài)保護和修復(fù)重大工程建設(shè)。依據(jù)自然保護地相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)當?shù)鼐用窈凸娼M織等參與科普宣教、自然體驗、科學(xué)實驗等活動和特許經(jīng)營項目。

針對礦山生態(tài)保護修復(fù)，《意見》提出，要加強歷史遺留礦山生態(tài)保護修復(fù)、采煤沉陷區(qū)綜合治理、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，合理開展修復(fù)后的生態(tài)化利用。加快推進大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。加強全省礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，支持參與綠色礦山建設(shè)，推進攀枝花等綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

在參與機制方面，《方案》提出，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)項目投資、設(shè)計、修復(fù)、管護等全過程，圍繞生態(tài)保護修復(fù)開展生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等活動，對區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)進行全生命周期運營管護;重點鼓勵和支持社會資本參與以政府支出責(zé)任為主(包括責(zé)任人滅失、自然災(zāi)害造成等)的生態(tài)保護修復(fù)，社會資本可以通過自主投資模式、與政府合作模式、公益參與模式等方式參與;針對生態(tài)保護修復(fù)項目，相關(guān)政府部門應(yīng)在規(guī)劃支持、產(chǎn)權(quán)激勵、指標使用、資源利用、財政金融和土地政策等方面給予支持。

《方案》強調(diào)，要強化示范引領(lǐng)，發(fā)揮骨干企業(yè)帶頭作用，探索導(dǎo)向明確、路徑清晰、投入持久、回報穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展模式;加大與研究機構(gòu)、高校交流合作，鼓勵開展生態(tài)保護修復(fù)理論和方法等基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和集成示范推廣;積極宣傳生態(tài)保護修復(fù)典型案例，鼓勵開展工作經(jīng)驗交流，推廣成功經(jīng)驗做法，增強社會資本參與的獲得感和榮譽感，促進全社會形成關(guān)心支持生態(tài)保護修復(fù)工作的良好氛圍。

《2023-2028年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告

  生態(tài)修復(fù)(ecological remediation)是在生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)下，以生物修復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各種物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)以及工程技術(shù)措施，通過優(yōu)化組合，使之達到最佳效果和最低耗費的一種綜合的修復(fù)污染...

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