我國立法積極應對個人生物識別信息保護的新情況、新問題。民法典在人格權編規(guī)定了生物識別信息受法律保護。數(shù)據(jù)安全法明確規(guī)定國家保護個人數(shù)據(jù)權益,建立數(shù)據(jù)分級分類保護制度。醞釀多年的個人信息保護法于今年11月1日起實施,確定了敏感個人信息的特殊處理規(guī)則,明確
我國立法積極應對個人生物識別信息保護的新情況、新問題。民法典在人格權編規(guī)定了生物識別信息受法律保護。數(shù)據(jù)安全法明確規(guī)定國家保護個人數(shù)據(jù)權益,建立數(shù)據(jù)分級分類保護制度。醞釀多年的個人信息保護法于今年11月1日起實施,確定了敏感個人信息的特殊處理規(guī)則,明確處理生物識別信息應取得個人的單獨同意。
此外,不少地方紛紛出臺新規(guī)保護個人生物識別信息——天津禁止市場信用信息提供單位采集人臉、指紋、聲音等生物識別信息,北京、杭州等地也擬限制物業(yè)管理對人臉識別的應用。
中研研究院出版的《2023-2028年中國生物識別行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示
生物識別行業(yè)現(xiàn)狀與市場發(fā)展前景趨勢分析2023
在我國,生物識別各類應用場景正逐步打開,人臉識別、指紋識別、生物識別、步態(tài)識別也正在醫(yī)療機構、居民社區(qū)、商業(yè)大樓等場所得到推廣普及。
如今生物識別技術將進一步挺進支付服務。銀行、零售業(yè)者和消費者無不樂見其成,生物識別支付不僅會改善消費體驗,讓支付流程更順暢,更重要的是,消費者不用再為了方便而犧牲安全性。
從當前識別技術產(chǎn)業(yè)的地域布局來看,生物識別產(chǎn)業(yè)的上市企業(yè)多分布在東部沿海地區(qū)。其中,生物識別技術和智能電子識別設備的上市企業(yè)主要分布在廣東、江蘇、浙江、上海為主,廣東省分布的企業(yè)數(shù)量多。
多個國家和地區(qū)紛紛立法對個人生物識別信息予以保護。如歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》(GDPR)以及美國伊利諾伊州《生物信息隱私法》、華盛頓特區(qū)《生物識別信息法》等。相關立法模式有兩種,一是綜合立法保護模式,如GDPR、英國的《數(shù)據(jù)保護法案》等;二是專門立法保護模式,以美國伊利諾伊州、華盛頓特區(qū)為代表。
我國可以汲取有關經(jīng)驗,制訂專門的個人生物識別信息保護法,規(guī)定生物識別信息采集、利用的特殊規(guī)則,對生物識別信息權益內(nèi)容與數(shù)據(jù)控制者的責任義務等作出明確規(guī)定。
為全面保護個人生物識別信息,應構建行政、民事、刑事等多元共治的法律體系。在行政法律保護方面,建議設置獨立的數(shù)據(jù)保護監(jiān)管機構;進一步完善個人生物識別信息的行政控訴制度。在民事法律保護方面,建議推動個人生物識別信息權利化的進程,奠定侵權損害賠償?shù)恼埱髾嗷A,完善相應的民事救濟機制。在刑事法律保護方面,建議設置侵害個人生物識別信息的相關新罪名,打擊非法使用和交易指紋、聲紋、虹膜、DNA等生物識別信息的違法犯罪行為。
全球生物識別市場結構中,指紋識別份額達到58%,人臉識別的份額為18%,緊隨其后的是新興的虹膜識別,份額為7%,此外還有與指紋識別類似的掌紋識別,以及聲紋識別和靜脈識別等。
亞太、北美、歐洲和其他地區(qū)生物識別技術的市場規(guī)模分別為114億美元、61億美元、85億美元、26億美元。,占比分別為39.9%、21.3%、29.7%、9.1%,亞太區(qū)占據(jù)全球最大的生物識別市場。
2025生物識別行業(yè)市場規(guī)模將達930.5億元
到2025年,中國的生物識別行業(yè)市場規(guī)模將達到930.5億元。未來五年,生物識別設備的綜合性年增長將率將達到21.3%。指紋生物識別是應用最多,也是應用最早的生物識別技術,此項識別技術將繼續(xù)是生物識別技術收入主要貢獻者。
政策
《人臉識別技術應用安全管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)》公開征求意見:人臉識別是基于人的臉部特征信息進行身份識別的一種生物識別技術,在便捷背后存在著信息泄露和個人身份被盜用的風險,例如部分移動應用程序通過一攬子授權、“不授權不提供服務”等方式違規(guī)采集人臉信息等。而本次《征求意見稿》引入單獨同意原則,意味著信息處理者必須就人臉信息處理活動單獨取得個人的同意,不能通過一攬子告知同意等方式獲取個人信息授權。
實現(xiàn)相同目的或者達到同等業(yè)務要求,存在其他非生物特征識別技術方案的,應當優(yōu)先選擇非生物特征識別技術方案。人臉識別作為一種社交屬性最強、最容易采集個人信息的生物識別技術,具有唯一性與不可更改性,一旦出現(xiàn)信息泄露,會對人身財產(chǎn)乃至公共利益帶來極大危害,因此要警惕濫用人臉識別帶來的隱患。
未來生物識別行業(yè)發(fā)展前景如何?請查看中研研究院出版的《2023-2028年中國生物識別行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。該行業(yè)報告在描述行業(yè)概貌的同時,對生物識別行業(yè)進行細化分析,重點企業(yè)狀況等。報告中主要運用圖表及表格方式,直觀地闡明了行業(yè)的經(jīng)濟類型構成、規(guī)模構成、經(jīng)營效益比較、供需狀況等,是企業(yè)了解生物識別行業(yè)市場狀況必不可少的助手。
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