九部門最新部署 推進農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài) 全面融入現(xiàn)代流通體系

• 李波 2023年8月15日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 633 36
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《中央財辦等部門關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》日前印發(fā)，旨在加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。

《中央財辦等部門關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》日前印發(fā)，旨在加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費，加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必然要求，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進商品和資源要素有序流動的迫切需要，是建設(shè)高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴大國內(nèi)消費需求的有力舉措，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對美好生活向往的重要支撐，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。

這份由中央財辦、中央農(nóng)辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局和國家郵政局等九部門聯(lián)合印發(fā)的文件，圍繞未來一段時間我國加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策支撐等作出部署。

指導(dǎo)意見要求，到2025年，我國農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效，基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費環(huán)境明顯改善。

到2035年，建成雙向協(xié)同、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，商貿(mào)、物流、交通、農(nóng)業(yè)、供銷深度融合，農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場緊密銜接、商品和資源要素流動更加順暢，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。

指導(dǎo)意見提出了加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、加快補齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板、合理優(yōu)化商貿(mào)流通設(shè)施布局、推動城鄉(xiāng)流通深度融合、強化農(nóng)村流通數(shù)字賦能、培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè)、完善農(nóng)村流通標(biāo)準(zhǔn)體系、加強農(nóng)村流通領(lǐng)域市場監(jiān)管等重點任務(wù)，明確完善相關(guān)財稅金融支持政策和強化土地、人才支持，并要求把農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)作為五級書記抓鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，加強組織實施。

農(nóng)村物流行業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，同時也是一項扎扎實實的工作。它不僅僅為農(nóng)村工作者所關(guān)注，更應(yīng)該成為社會共同努力的方向。

農(nóng)村物流是一個相對于城市物流的概念，它是為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟活動提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關(guān)的一切活動的總稱。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2022-2027年中國農(nóng)村物流行業(yè)市場運行形勢分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

農(nóng)村物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及投資分析

目前，我國正在健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，全力打通農(nóng)村消費升級和農(nóng)產(chǎn)品上行的末梢循環(huán)。在縣、鄉(xiāng)，提升物流倉儲、分撥處理能力，截至目前，全國累計建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心超2600個。

在村內(nèi)，整合村郵站、三農(nóng)服務(wù)站、村里小商超等，布局了42萬個“郵樂購”電商服務(wù)站點?，F(xiàn)在，每天有1億多件包裹在農(nóng)村進出。

農(nóng)村現(xiàn)有的物流條件遠(yuǎn)不具備現(xiàn)代要求，這意味著它滿足不了質(zhì)的需求。

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、消費這個鏈條中，運輸環(huán)節(jié)的不足，導(dǎo)致這個鏈條變得較為脆弱，極大地制約了實物流、資金流乃至信息流的流動，出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象。

農(nóng)村迫切需要完善的產(chǎn)品服務(wù)，包括生活資料和生產(chǎn)資料;信息服務(wù)，包括科技普及知識(信函、宣傳材料、交易信息等)的傳播以及其他綜合性的社會化服務(wù)，這些都要求建立具有現(xiàn)代化意義的農(nóng)村物流體系。所以，農(nóng)產(chǎn)品物流問題已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的一個瓶頸。

農(nóng)村的工業(yè)多集中在城鎮(zhèn)，工業(yè)物流也是農(nóng)村地區(qū)物流的重要組成部分，尤其對工業(yè)基礎(chǔ)比較好的縣(市)，以物流的發(fā)展改造城鎮(zhèn)工業(yè)，會加快城鎮(zhèn)的發(fā)展和農(nóng)村城市化的步伐。

其實，城市化應(yīng)包含兩方面的內(nèi)涵，一是城市的發(fā)展，吸引農(nóng)民進城成為市民，另一層含義是農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民生活水平、文明程度的提高。

發(fā)展農(nóng)村物流、農(nóng)村環(huán)境的改善、科技手段的利用、信息化水平的提高、收入的增長、生活的富裕，都意味著新型農(nóng)民的形成、城鄉(xiāng)差別的縮小，這應(yīng)該是中國城市化的應(yīng)有之意。

中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國農(nóng)村冷庫建設(shè)平均年度增幅超過40%，農(nóng)村冷藏車保有量平均年度增幅超過35%，水果和蔬菜的冷鏈流通率也明顯提升。

農(nóng)村物流的發(fā)展水平受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的影響很大。目前我國農(nóng)村發(fā)展勢頭良好，農(nóng)村稅費改革使得農(nóng)民受益很大。

但與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟依然落后，農(nóng)民收入低，農(nóng)村市場相對城市市場發(fā)展滯后，這必然使得農(nóng)村物流供給及需求水平低，物流業(yè)發(fā)展緩慢。同時，農(nóng)村物流發(fā)展緩慢還與廣大農(nóng)村地區(qū)物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關(guān)系。

農(nóng)村電商體系發(fā)展迅速。已建成全區(qū)面積最大、功能最全、品種最多的廣西供銷社名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和電商運營中心，同時將上線運行廣西供銷社農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)平臺。

截至目前，全區(qū)孵化電商企業(yè)557個，電商產(chǎn)品品牌1240個，全區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到48.79億元，電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)交易額12.35億元。

農(nóng)村物流項目建設(shè)工作成效明顯。2022年全區(qū)報送農(nóng)村物流項目52個，總投資97.72億元。2023年全區(qū)獲批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項39個，總投資74.96億元，初步安排補助資金1.74億元。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品供需分析

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)達(dá)到一定水平，但人們對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸也提出了更高需求，冷庫和冷鏈車的密度需要均衡增加，實現(xiàn)供需平衡。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代物流的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興國家大戰(zhàn)略。

近年來，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的快速發(fā)展，催生了現(xiàn)代物流“藍(lán)海”，鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在現(xiàn)代物流中比重持續(xù)增加，與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，涉及物流配送模式、配送技術(shù)、物流信息化與管理等多方面得到了長足進步。

在我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通領(lǐng)域中，物流企業(yè)仍面臨痛點。依紹華認(rèn)為，目前，農(nóng)產(chǎn)品物流體系已經(jīng)建立且比較完備，但物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品易腐性對冷鏈要求更高，在流通領(lǐng)域內(nèi)成本偏高，冷鏈運輸中容易出現(xiàn)“斷鏈”，冷鏈設(shè)施和設(shè)備的發(fā)展水平仍舊較低?，F(xiàn)階段，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行難，信息化水平也有待進一步提升。

農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村、消費品進村的重要渠道，對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需求、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。要持續(xù)推進農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，全力以赴推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

廣西推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成效，2萬多自然村實現(xiàn)“村村通快遞”。今年以來，我區(qū)供銷社舉全系統(tǒng)之力推動農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作。

截至目前，全區(qū)建設(shè)縣級物流配送中心56個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站661個、村級寄遞物流綜合服務(wù)站7843個;引進央企和行業(yè)龍頭民企72家，培育農(nóng)村物流骨干企業(yè)183個，投放農(nóng)村物流信貸11.79億元，招商引資97.11億元。

農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)成效不斷提升。目前，全區(qū)22188個自然村實現(xiàn)“村村通快遞”，7294個行政村實現(xiàn)“快遞天天送”。農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)逐步完善。

全區(qū)目前建縣級冷鏈物流集配中心50個，完成投資41.71億元;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)2172個，超出計劃數(shù)149個，庫容量117.7萬立方米。

農(nóng)村物流行業(yè)報告對中國農(nóng)村物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。

還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進行了專業(yè)的預(yù)判。

本報告同時揭示了農(nóng)村物流市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

未來，農(nóng)村物流行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點擊《2022-2027年中國農(nóng)村物流行業(yè)市場運行形勢分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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  2022-2027年中國農(nóng)村物流行業(yè)市場運行形勢分析及發(fā)展前景預(yù)測報告

  農(nóng)村物流是一個相對于城市物流（Urban Logistics）的概念，它是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟活動提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關(guān)的一切活動的總稱。本研究咨詢報告由...

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