調(diào)整存量房貸利率頂層設(shè)計出臺 我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化

• 黃江 2023年9月4日 來源：東方財富 763 46
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繼7月份國家高層會議對房地產(chǎn)市場發(fā)展重新定調(diào)，提出要適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢、適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策、因城施策用好政策工具箱等措施后，多部委及各地相關(guān)部門密集表態(tài)，從需求端到供給端向房地產(chǎn)市場釋放利好信號。

調(diào)整存量房貸利率頂層設(shè)計出臺

近日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)稱，自9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請調(diào)整利率。

降低存量首套住房貸款利率的方式有兩種，一種為新發(fā)放貸款置換，另一種則是協(xié)商變更合同利率。中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，具體利率調(diào)整幅度由借貸雙方協(xié)商確定，但調(diào)整后的利率，不能低于原貸款發(fā)放時所在城市的首套住房貸款利率政策下限。

距離《通知》發(fā)布不久，國有銀行、股份制銀行、城商行、農(nóng)商行等陸續(xù)發(fā)布公告響應(yīng)稱，將抓緊制定具體實施細(xì)則，盡快開展存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率調(diào)整工作。亦有銀行率先明確了后續(xù)主要的調(diào)整方式。工商銀行在回答存量房貸調(diào)整常見問題時提到，兩種方式調(diào)整結(jié)果無明顯區(qū)別，考慮到客戶操作的便利性，該行主要采取變更合同利率方式。

自中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局明確存量首套住房貸款標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整方式后，商業(yè)銀行陸續(xù)發(fā)聲表態(tài)，將盡快開展存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率調(diào)整工作，人民銀行分支機(jī)構(gòu)相繼披露過去幾年房貸利率政策下限，有關(guān)存量房貸利率調(diào)整的進(jìn)度、方式、條件等細(xì)節(jié)正逐步浮出水面。

7月一二手房銷售走弱

7 月一二手房銷售下行壓力加大，南京、鄭州房地產(chǎn)支持政策落地。30 個大中城市7 月商品房成交面積同比-27%、環(huán)比-25%，同比延續(xù)下降但降幅收窄，成交面積絕對值處于18 年以來的同期最低水平。分城市看，一線、二線和三線城市7 月商品房成交面積同比分別為-17%(前值-19%)、-34%(前值-39%)和-23%(前值-24%);環(huán)比分別為-16%、-30%、-19%。其中，雖然一線城市降幅最小，成交面積絕對值與18 年同期基本持平，但仍是今年以來表現(xiàn)最弱的月份。二、三線城市7 月同比降幅在基數(shù)效應(yīng)減弱的情況下收窄，但成交面積絕對值自6 月以來持續(xù)低迷，處于18 年至今的同期最低水平。此外，Wind 公布的14 個城市7 月二手房四周成交面積同比下降10%，而6 月同比增長4.6%。

銷售壓力逐漸加大，各城市支持政策陸續(xù)出臺。8 月4 日，南京出臺包括新房購房補(bǔ)貼在內(nèi)的“8 項措施”支持樓市;8 月7 日，鄭州市八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，涉及購房契稅補(bǔ)貼、多子女家庭購房補(bǔ)貼、落實“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策等15 項利好政策。

房地產(chǎn)政策存優(yōu)化調(diào)整空間

繼7月份國家高層會議對房地產(chǎn)市場發(fā)展重新定調(diào)，提出要適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢、適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策、因城施策用好政策工具箱等措施后，多部委及各地相關(guān)部門密集表態(tài)，從需求端到供給端向房地產(chǎn)市場釋放利好信號。

自國家住建部表示要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢以來，北京、深圳、廣州幾大一線城市已集體表態(tài)，將盡快推出有關(guān)措施滿足剛性和改善性住房需求，落實個人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。

民營房企在融資端也有望迎來新的窗口期。8月3日，央行主持召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會，表示要推進(jìn)民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)擴(kuò)容增量，強(qiáng)化金融市場支持民營企業(yè)發(fā)展;要精準(zhǔn)實施差別化住房信貸政策，滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年房地產(chǎn)投資行業(yè)并購重組機(jī)會及投融資戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

伴隨國家高層會議定調(diào)和支持性舉措陸續(xù)跟進(jìn)，房地產(chǎn)板塊重拾信心。近日房地產(chǎn)(申萬)行業(yè)漲幅居前，多股掀起漲停潮。關(guān)于市場走向是否出現(xiàn)拐點(diǎn)、房地產(chǎn)調(diào)控將迎來多大松綁空間，市場期待值頗高。

與以往會議相比，近期國家高層會議首次提及“住房供求關(guān)系發(fā)生重大變化”，同時“房住不炒”未被提及。在市場人士看來，這代表了一種重大調(diào)整。

金融支持民營企業(yè)發(fā)展

中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會，聽取有關(guān)意見建議，推動銀企供需對接，研究加強(qiáng)金融支持民營企業(yè)工作舉措。伊利集團(tuán)、宏橋集團(tuán)、龍湖地產(chǎn)、正泰集團(tuán)、新希望集團(tuán)、旭輝地產(chǎn)、美的置業(yè)、紅豆集團(tuán)等民營企業(yè)和部分金融機(jī)構(gòu)、銀行間市場交易商協(xié)會主要負(fù)責(zé)人參加座談會。中國人民銀行黨委委員、副行長劉國強(qiáng)、張青松出席會議。

座談會上，8家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了企業(yè)融資情況，反映近年來企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，金融支持力度穩(wěn)固，同時提出希望進(jìn)一步拓寬債券融資渠道等訴求。工商銀行、建設(shè)銀行表示，將切實發(fā)揮國有大行“頭雁”作用，提升民營企業(yè)貸款穩(wěn)定性，擴(kuò)大小微企業(yè)授信覆蓋面，支持民營企業(yè)債券承銷發(fā)行。銀行間市場交易商協(xié)會表示，將繼續(xù)加大民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)服務(wù)民營企業(yè)力度，加快債券市場創(chuàng)新，滿足民營企業(yè)多元化融資需求。潘功勝認(rèn)真聽取大家的意見建議，詳細(xì)詢問各項金融政策貫徹落實情況，就一些堵點(diǎn)難點(diǎn)問題與大家深入交流討論，對部分意見建議作出現(xiàn)場回應(yīng)。

潘功勝強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，支持民營企業(yè)發(fā)展，金融部門責(zé)無旁貸，也是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來，中國人民銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，出臺系列政策舉措，與金融機(jī)構(gòu)共同努力，推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價降，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

潘功勝指出，中國人民銀行將認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》要求，精準(zhǔn)有力實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，加強(qiáng)金融、財政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融資源更多流向民營經(jīng)濟(jì)。制定出臺金融支持民營企業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強(qiáng)典型經(jīng)驗推廣。支持地方政府主動解決拖欠企業(yè)賬款問題。推進(jìn)民營企業(yè)債券融資支持工具(“第二支箭”)擴(kuò)容增量，強(qiáng)化金融市場支持民營企業(yè)發(fā)展。

潘功勝要求，金融機(jī)構(gòu)要積極營造支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，提高風(fēng)險評估能力，全面梳理績效考核、業(yè)務(wù)授權(quán)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、盡職免責(zé)等政策安排，優(yōu)化服務(wù)民營企業(yè)激勵機(jī)制，提升貸款的意愿、能力和可持續(xù)性。要深入了解民營企業(yè)金融需求，回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切和訴求，做好銀企融資對接，為民營企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務(wù)。要精準(zhǔn)實施差別化住房信貸政策，滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《2023-2028年房地產(chǎn)投資行業(yè)并購重組機(jī)會及投融資戰(zhàn)略研究咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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