目前我國已納入規(guī)劃的抽水蓄能站點資源總量約8.23億千瓦。2022年底已建裝機規(guī)模4579萬千瓦,核準在建裝機規(guī)模約1.21億千瓦,另有139個項目通過了預可行性研究報告審查,總裝機規(guī)模約1.77億千瓦。
國家能源局2021年8月發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》指出,加快發(fā)展抽水蓄能,是構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的迫切要求,是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要支撐,是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的重要保障。規(guī)劃到2025年,抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模6200萬千瓦以上;到2030年,投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右。
機械工業(yè)發(fā)電設備中心日前發(fā)布的《2023年上半年我國發(fā)電設備行業(yè)發(fā)展情況及形勢展望》(以下簡稱《報告》)指出,在多項政策鼓勵下,目前抽水蓄能項目存在局部發(fā)展過熱情況,設備生產(chǎn)交付存在隱患。就此問題,抽水蓄能發(fā)展過熱不僅會造成投資浪費,也會給相關設備質(zhì)量和項目安全帶來隱患,亟需引起行業(yè)重視。
在相關政策支持下,抽水蓄能產(chǎn)業(yè)掀起投資熱潮。《報告》數(shù)據(jù)顯示,目前我國已納入規(guī)劃的抽水蓄能站點資源總量約8.23億千瓦。2022年底已建裝機規(guī)模4579萬千瓦,核準在建裝機規(guī)模約1.21億千瓦,另有139個項目通過了預可行性研究報告審查,總裝機規(guī)模約1.77億千瓦。
《報告》指出,根據(jù)當前抽水蓄能核準在建項目、預可研項目情況,2023-2025年,哈電、東電等企業(yè)既需要滿足正常訂單的生產(chǎn)制造,又需要集中精力大幅提升抽水蓄能設備產(chǎn)能,任務艱巨。預計2028-2030年達到交付高峰,年均需交付容量3000萬千瓦以上。
抽水蓄能電站終于迎來明確的容量電價表。2023年5月15日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于抽水蓄能電站容量電價及有關事項的通知》(下稱《通知》),公布了核定在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站容量電價?!锻ㄖ纷?月1日起執(zhí)行。
5月15日,國家發(fā)改委核定在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站容量電價,通知要求,一、按照有關規(guī)定,核定在運及2025年底前擬投運的48座抽水蓄能電站容量電價。二、電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌保障電力供應、確保電網(wǎng)安全、促進新能源消納等,合理安排抽水蓄能電站運行;要與電站簽訂年度調(diào)度運行協(xié)議并對外公示,公平公開公正實施調(diào)度;要嚴格執(zhí)行本通知核定的抽水蓄能電站容量電價,按月及時結算電費,結算情況單獨歸集、單獨反映,并于每年5月底前將上年度電價執(zhí)行情況、可用率情況等報我委(價格司)和相關省級價格主管部門。三、各地發(fā)展改革委要加強對抽水蓄能電站容量電價執(zhí)行情況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時報告我委(價格司)。本通知自2023年6月1日起執(zhí)行。
抽水蓄能電站具有容量大、速度快、穩(wěn)定性強等特點,有助于擴大可再生能源發(fā)電規(guī)模,助力實現(xiàn)“雙碳”目標。自“十四五”規(guī)劃以來,國家和各地方政府積極推動抽水蓄能電站建設。
這是國家發(fā)改委首次按照新的抽水蓄能價格機制核定在運及2025年底前擬投運的所有抽水蓄能電站容量電價?!锻ㄖ返某雠_釋放了清晰的電價信號,有利于形成穩(wěn)定的行業(yè)預期,充分調(diào)動各方面積極性,推動抽水蓄能電站建設,發(fā)揮電站綜合運行效益,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
今年以來,中國抽水蓄能行業(yè)獲得一批項目核準,已有8個電站獲批,裝機規(guī)??傆嬤_到949.5萬千瓦,投資金額約685億元。預計到2025年,抽水蓄能裝機容量將超過6200萬千瓦。
目前,我國已納入規(guī)劃的抽水蓄能站點總資源為8.14億千瓦,其中重點實施項目為4.21億千瓦,規(guī)劃儲備項目為3.05億千瓦。在“十四五”期間,全國各地擬建110個抽水蓄能項目,規(guī)劃裝機容量將達到136,475兆瓦,總投資額為6474.31億元。
根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國抽水蓄能電站行業(yè)深度剖析研究與投資分析預測報告》顯示:
2021年5月7日,《國家發(fā)展改革委關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》(下稱“633號文”)明確,“現(xiàn)階段,要堅持以兩部制電價政策為主體,進一步完善抽水蓄能價格形成機制?!边@是我國抽蓄電價機制經(jīng)過多次變革以后,最終形成的具有里程碑意義的文件。
所謂“兩部制電價”,指的是電量電價和容量電價。前者以競爭性方式形成,抽水蓄能電站通過其回收抽水發(fā)電的運行成本,體現(xiàn)的是調(diào)峰服務的價值。
后者由國家發(fā)改委進行核定,并隨省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期同步調(diào)整,抽水蓄能電站通過容量電價回收抽發(fā)運行成本外的其他成本并獲得合理收益,體現(xiàn)的是調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等輔助服務的價值。
但是,由于國家發(fā)改委對于容量電價的核價結果一直未明確,因此市場對于抽水蓄能電站投資回報方面存在一定的政策風險擔憂,客觀上影響了社會投資的積極性。
抽水蓄能是當前技術最成熟、經(jīng)濟性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的清潔靈活調(diào)節(jié)電源。
抽水蓄能的原理是:在電力系統(tǒng)負荷低谷時,利用系統(tǒng)富余電力將水從下水庫抽到上水庫儲存,在負荷高峰時將上水庫儲存的水放到下水庫進行發(fā)電,將上、下庫中水的勢能變化轉(zhuǎn)化為電力系統(tǒng)電能的充放和功率的調(diào)節(jié)。
對比資本市場大熱的電化學儲能,抽水蓄能的主體地位仍然無可撼動:根據(jù)CNSEA數(shù)據(jù),截止2021年底,我國已投運儲能項目累計裝機量為46.1GW,其中抽水儲能占比為86.3%,電化學儲能占比為9.2%。而在全球的儲能裝機占比中,抽水蓄能和電化學儲能的占比基本也是八二分。
在風、光等新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的背景下,新型電力系統(tǒng)對調(diào)節(jié)電源的需求更加迫切,使得抽水蓄能成為滿足電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求的關鍵方式。但是,我國抽水蓄能的發(fā)展也面臨一些問題,市場化程度不高是一個主要制約因素。
“抽水蓄能市場化獲取資源不足,非電網(wǎng)企業(yè)和社會資本開發(fā)抽水蓄能電站積極性不高,抽水蓄能電站電價疏導相關配套實施細則還需進一步完善。”2021年發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》中稱。
抽水蓄能將成為未來重要增長點
5月8日下午,長江電力、三峽能源兩家兄弟公司2022年度暨2023年第一季度業(yè)績說明會在湖北武漢舉行。長江電力董事、總經(jīng)理張星燎在說明會上表示,抽水蓄能將成為公司未來的一個重要增長點,目前公司已接手28個抽水蓄能項目,總裝機容量4030萬千瓦。
張星燎介紹,按照控股股東三峽集團的統(tǒng)一規(guī)劃,長江電力將作為三峽集團抽水蓄能業(yè)務的主要承接主體,發(fā)揮公司大水電運維核心能力,高質(zhì)量布局和推進抽水蓄能業(yè)務發(fā)展,目前已鎖定項目規(guī)模約4000萬千瓦,并成功儲備了一批“抽蓄+新能源”優(yōu)質(zhì)資源。2022年,公司首座抽水蓄能電站甘肅張掖盤道山電站成功核準開工。
張星燎還介紹,公司“大水電”板塊還有較大潛力,六大電站增容空間預計可超過600萬千瓦。2023年,公司將力爭編制完成溪洛渡、向家壩電站單機容量調(diào)整工作方案,推進向家壩電站擴機前期工作。其中,溪洛渡電站容量調(diào)整18臺,單機70萬調(diào)整至77萬千瓦,合計增加126萬千瓦;向家壩電站擴機3臺,合計增加144萬千瓦,容量調(diào)整8臺,單機75萬調(diào)整至80萬千瓦,合計增加40萬千瓦。
長江流域“六庫聯(lián)調(diào)”(指長江電力對運營管理的長江干流六座梯級電站聯(lián)合調(diào)度)新格局,也將極大提升長江電力的經(jīng)營效益。張星燎說,保守估計“六庫聯(lián)調(diào)”每年可增加發(fā)電量60億度至70億度。今年一季度,“六庫聯(lián)調(diào)”增加了約15億度的發(fā)電量,一季度屬于枯水季節(jié)。
《2023-2028年中國抽水蓄能電站行業(yè)深度剖析研究與投資分析預測報告》由中研普華研究院撰寫,更多抽水蓄能電站相關信息,請看本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析,重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài),對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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2023-2028年中國抽水蓄能電站行業(yè)深度剖析研究與投資分析預測報告
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