國(guó)企改革三年行動(dòng)成績(jī) 央企民企合作金額超9000億元

• 劉明月 2023年11月9日 來源：央視 1369 90
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國(guó)企改革行業(yè)前景及現(xiàn)狀如何?未來國(guó)企改革市場(chǎng)投資趨勢(shì)怎么樣?在11月8日舉辦的“2023年國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)”上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)外宣布，國(guó)企改革三年行動(dòng)以來，中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本股權(quán)合作金額超9000億元，提升了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)

國(guó)企改革三年行動(dòng)成績(jī) 央企民企合作金額超9000億元

國(guó)企改革行業(yè)前景及現(xiàn)狀如何?未來國(guó)企改革市場(chǎng)投資趨勢(shì)怎么樣?在11月8日舉辦的“2023年國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)”上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)外宣布，國(guó)企改革三年行動(dòng)以來，中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本股權(quán)合作金額超9000億元，提升了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

三年以來，中央企業(yè)對(duì)外參股投資各類企業(yè)超過1.3萬戶，與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本股權(quán)合作金額超過9000億元。一批國(guó)企民企實(shí)現(xiàn)資本融合，在多領(lǐng)域、多板塊、多業(yè)態(tài)上形成分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展。注重全方位深層次多元化合資合作，拓寬合作領(lǐng)域、擴(kuò)大合作成果，著力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互利共贏、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。

國(guó)資國(guó)企改革三大信號(hào)

一丶新一輪國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)浮出水面。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)指出，目前中國(guó)正有序推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化，一些新的改革舉措加快推出。自然壟斷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制的改革，屬于改革領(lǐng)域擴(kuò)大的范疇;完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的改革，屬于在原有改革基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深入。它們實(shí)際上屬于改革深化的兩個(gè)不同層面。從改革的目的看，兩者都是為了有效增強(qiáng)國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)的核心功能。

此前多輪國(guó)企改革側(cè)重于國(guó)有企業(yè)自身效益和效率的提升，以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而當(dāng)前的改革從更高層面強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)核心功能、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二丶確保國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)有的兜底托底作用。

在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)的作用尤為顯著。此番會(huì)議指出，電力、油氣、鐵路等行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，是中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的重點(diǎn)領(lǐng)域。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)處于自然壟斷環(huán)節(jié)的企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，增加國(guó)有資本在網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施上投入，提升骨干網(wǎng)絡(luò)安全可靠性。

三丶國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)發(fā)力。

無論是完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，還是健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制，都涉及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。劉興國(guó)指出，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，其目標(biāo)一方面在于提升國(guó)有資本投資效率，將國(guó)有資本更多布局于整體利用效率高的領(lǐng)域;另一方面在于增強(qiáng)國(guó)有資本核心功能，尤其是在國(guó)計(jì)民生、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和戰(zhàn)略安全方面，要借助布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整，將更多國(guó)有資本布局于此。

下半年國(guó)企改革要點(diǎn)分析

今年4月份召開的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理，要立足新時(shí)代新征程國(guó)有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的使命任務(wù)和功能定位，從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)安全責(zé)任、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和企業(yè)管理，深化國(guó)有企業(yè)改革，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體系。貫徹落實(shí)中央精神，國(guó)資央企要深化改革發(fā)展，在保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心、促轉(zhuǎn)型等方面貢獻(xiàn)力量。

努力提高資本效率。要加快解決國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率長(zhǎng)期偏低的問題，以國(guó)際先進(jìn)企業(yè)為對(duì)標(biāo)，大力提高全要素生產(chǎn)率。2022年我國(guó)全要素生產(chǎn)率與美國(guó)的比值大體在40%左右，日本和韓國(guó)在高速增長(zhǎng)階段結(jié)束后,全要素生產(chǎn)率分別達(dá)到美國(guó)80%和60%的水平。我國(guó)要在2035年前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，國(guó)有企業(yè)需要力保全要素生產(chǎn)率年增速達(dá)到2.5%-3%，才能接近發(fā)達(dá)國(guó)家的全要素生產(chǎn)率水平。

大力提升核心功能，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)要在不斷提升核心功能的同時(shí)，打造主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。要學(xué)習(xí)國(guó)際跨國(guó)公司聚焦自身核心產(chǎn)品、核心技術(shù)的提升能力，學(xué)習(xí)他們高效的全球配置資源的能力和品牌建設(shè)與培育能力，不斷提高資本使用效率，實(shí)現(xiàn)由“做大”向“做強(qiáng)”、“做優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)暨全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)助力山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在濟(jì)南開幕。今年峰會(huì)的主題是“堅(jiān)定發(fā)展信心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。

“2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單和《2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》。京東集團(tuán)、阿里巴巴(中國(guó))有限公司、恒力集團(tuán)有限公司位居榜單前三位。根據(jù)調(diào)研分析報(bào)告，2022年，民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻為275.78億元，較上年增加12.11億元。其中，2022年?duì)I業(yè)收入總額超過1000億元(含)的企業(yè)有95家。據(jù)介紹，今年是全國(guó)工商聯(lián)連續(xù)組織開展的第25次上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，共有8961家年?duì)I業(yè)收入5億元以上的企業(yè)參加。

2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)上，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布了“2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告”。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)到39.83萬億元，同比增加3.94%，同期的稅后凈利潤(rùn)總額為1.64萬億元，較上一年同期出現(xiàn)微幅下降。在營(yíng)業(yè)收入方面，京東集團(tuán)以1.05萬億元收入位居榜首，連續(xù)三年位居服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜首，恒力集團(tuán)連續(xù)兩年位居制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)首位。

作為全國(guó)稅收龍頭和重要組成部分，500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)表現(xiàn)亮眼。2022年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)納稅總額達(dá)1.25萬億元，受減稅降費(fèi)力度持續(xù)加大影響，較上一年度同期下降8.4%，但民企500強(qiáng)納稅總額仍占到全國(guó)稅收總額的7.51%，和上一年度的7.9%幾乎持平。

金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，亦在加速出臺(tái)、落地，通過助推信貸、債券、股權(quán)融資渠道增量擴(kuò)容，為民營(yíng)企業(yè)引來更多“解渴”的活水，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。具體到資本市場(chǎng)層面，以注冊(cè)制改革為契機(jī)，監(jiān)管部門大幅優(yōu)化發(fā)行上市條件，進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資渠道。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析。

據(jù)了解，該行業(yè)發(fā)展空間極大，未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀如何呢?請(qǐng)查看，中研研究院出版的《2023-2028年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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