民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及民營經(jīng)濟行業(yè)未來前景分析2023

• 黃文玉 2023年11月10日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 人民日報 中國社會學科網(wǎng) 266 9
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民營經(jīng)濟曾一度在中國消失，在中國經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟漸進發(fā)展中，民營經(jīng)濟得以復興，成為中國經(jīng)濟高速發(fā)展的主力軍。

《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布以來，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)、民營企業(yè)進出口增長占比、A股民營企業(yè)投資積極性等多項指標恢復向好、持續(xù)改善。經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，自“民營經(jīng)濟31條”發(fā)布以來，A股民營上市公司投資熱情明顯上升。2023年7月至今，已有124家民營上市公司發(fā)布了對外投資公告，其中42家公司對外投資規(guī)模達10億元以上，且不乏百億級大單，最大一筆對外投資額高達180億元，以真金白銀的投資為實體經(jīng)濟發(fā)展注入動能。

民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。民營經(jīng)濟曾一度在中國消失，在中國經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟漸進發(fā)展中，民營經(jīng)濟得以復興，成為中國經(jīng)濟高速發(fā)展的主力軍。

民營經(jīng)濟是在市場競爭中成長起來的，適應市場經(jīng)濟的制度安排，產(chǎn)權明晰，責權分明，經(jīng)營方式靈活，自負盈虧，生產(chǎn)效率高，成本低。但是，民營企業(yè)一般規(guī)模不大、資金、技術、人才信息相對稀缺。民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟相結合，則正好能彌補這些劣勢，發(fā)揚自身的優(yōu)勢，這就要求不同所有制經(jīng)濟相互滲透、取長補短、相互協(xié)作、優(yōu)勢互補、共同和諧發(fā)展。

民營經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀及民營經(jīng)濟行業(yè)未來發(fā)展前景分析

近10年來，民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，2012年為1085.7萬戶，至2022年已超過4700萬戶。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2022年民營企業(yè)500強的營業(yè)收入總額達到38.32萬億元，同比增長9.13%。民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。截至2021年底，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到4762家，其中民營企業(yè)占比超過80%。2021年，研發(fā)投入前1000位的民營企業(yè)研發(fā)費用超過1.08萬億元，占研發(fā)經(jīng)費支出的38.6%;同年發(fā)明專利授權量位居前十的民營企業(yè)有7家。民營企業(yè)保持外貿主力軍地位。2022年，民營企業(yè)進出口規(guī)模占比升至50.9%，同比增加2.3個百分點，對貿易增長的貢獻率達到80.8%。同時，民營企業(yè)已成為我國高新技術產(chǎn)品出口的重要動力源。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國高技術產(chǎn)品出口額占制成品出口額的比重為30%，比世界平均水平高出近10個百分點。

2023年6月，央行增加支農支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進一步加大對“三農”、小微和民營企業(yè)金融支持力度;上海出臺加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施;河南省財政梳理出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類53條財政政策。今年以來，從中央到地方，為民營企業(yè)排憂解難的利好政策持續(xù)推出?！兑庖姟返某雠_，必將進一步助力民營經(jīng)濟迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

2023年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元，有力推動國民經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好。其中，小微企業(yè)和個體工商戶在內的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是稅費支持政策的主要受益者。上半年，制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費3818億元，在各個行業(yè)中占比最高，達41%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年，以鋰電池、光伏設備及元器件、新能源汽車為代表的外貿“新三樣”相關制造企業(yè)銷售收入同比分別增長37.4%、38.4%和54.5%。

2023年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實施。在此基礎上，國家稅務總局會同財政部按照國務院部署，積極推動在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，2023年7月，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。

我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化。當前，我國中小企業(yè)呈現(xiàn)出“量質齊升”的發(fā)展態(tài)勢。截至6月底，已累計有1446家專精特新中小企業(yè)在A股上市。6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1，比上月上升0.2點。同時也要看到，上半年民間固定資產(chǎn)投資同比下降0.2%，一些民營企業(yè)面臨問題和困難，內生動力還不強，需求仍然不足，預期和信心亟待提振。此次《意見》明確提出“持續(xù)破除市場準入壁壘”“強化政策溝通和預期引導”“健全涉企收費長效監(jiān)管機制”“全面構建親清政商關系”“培育尊重民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境”等要求，我們要深刻領會、準確把握，創(chuàng)造性落實好各項舉措。

2023三季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)年內再次回升，高于2022年同期水平;前三季度，民營企業(yè)進出口增長6.1%，占進出口總額的比重為53.1%。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)活力釋放，民營經(jīng)濟恢復向好。

近段時間以來，各地區(qū)各部門紛紛行動，進一步穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展的信心和預期。《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，提出31條政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展;國家發(fā)展改革委密集與民營企業(yè)座談，表示將針對性解決企業(yè)具體訴求;國家發(fā)展改革委等部門推出《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，推動破解民營經(jīng)濟面臨的突出問題。

黨的二十大報告強調指出“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”，重申堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向。目前，民營經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經(jīng)濟“56789”占比以及其與國有經(jīng)濟占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競爭力與大型民企帶動作用有待提升、產(chǎn)業(yè)結構轉型有待升級、大中小民企有待融通發(fā)展等“質”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強還存在不少問題。發(fā)展民營經(jīng)濟是長久之策，解決以上從“量”到“質”和“能”的結構性問題，要將民營經(jīng)濟的發(fā)展放在“加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場”和“有為政府”之間的關系。

公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。以釘釘子精神抓好《意見》落實，弘揚企業(yè)家精神，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，著力增強經(jīng)營主體活力，激發(fā)民間資本投資信心，我們一定能促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，更好推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

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  2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調研與發(fā)展前景預測報告

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