中國國家高新區(qū)總數(shù)達178家 產(chǎn)業(yè)園行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與行業(yè)未來前景

• 吳澳燕 2023年12月13日 來源：中國新聞網(wǎng) 832 51
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國家高新區(qū)成為“中國重要創(chuàng)新策源地、體制機制改革試驗田、高成長企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體”。截至2023年11月，國家高新區(qū)總數(shù)達178家，依托66家國家高新區(qū)建設了23家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

在借鑒經(jīng)濟特區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上，國家高新區(qū)、各級各類經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)競相涌現(xiàn)。經(jīng)過四十多年的探索和發(fā)展，我國園區(qū)經(jīng)濟取得了巨大成就，成為整個國家經(jīng)濟的重要支撐。

產(chǎn)業(yè)園是指由政府或企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。它的類型十分豐富，包括高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金融后臺、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

國家高新區(qū)成為“中國重要創(chuàng)新策源地、體制機制改革試驗田、高成長企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體”。截至2023年11月，國家高新區(qū)總數(shù)達178家，依托66家國家高新區(qū)建設了23家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國產(chǎn)業(yè)園行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

2022年，國家高新區(qū)生產(chǎn)總值達到17.3萬億元，創(chuàng)造了全國14.3%的GDP，貢獻了全國13.6%的稅收。國家高新區(qū)成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要引擎。

國家高新區(qū)培育壯大高科技產(chǎn)業(yè)集群，成為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的重要基石。中關村新一代信息技術、武漢東湖光電子、張江集成電路產(chǎn)業(yè)的規(guī)模分別占到了全國的17%、50%和35%。支撐建設了38個國家先進制造業(yè)集群，集聚了三分之一的高新技術企業(yè)、三分之二的科創(chuàng)板上市企業(yè)。

另外，國家高新區(qū)聚集了近80%的全國重點實驗室、70%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、78%的國家技術創(chuàng)新中心。國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超萬億元，占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入近一半。

京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)集聚了全國四分之一的國家高新區(qū)。東部地區(qū)地級市國家高新區(qū)覆蓋率已達71%，中部地區(qū)地級市覆蓋率已達59%。

產(chǎn)業(yè)園行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與行業(yè)未來前景

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集的載體，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調整升級的空間承載形式，它肩負著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設的重要使命。中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，面對新經(jīng)濟發(fā)展形勢，經(jīng)濟結構需要優(yōu)化調整，發(fā)展方式需要轉變。

近些年來，為了促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年國務院的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。支持有條件的縣(市、區(qū))建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中，資本、科技、人才等要素向園區(qū)集聚。

為了響應國家號召，各省市積極推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)的發(fā)展，比如天津市發(fā)布的《天津市加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案》可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房，嚴禁建設成套商品住宅;鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設宿舍型保障性租賃住房。

目前，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)模式主要分為政府主導模式、企業(yè)主導模式、政企聯(lián)合開發(fā)模式三類，這三種模式的差異貫穿于產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)、運營管理、盈利整個過程中，其中政府主導模式是當前中國最常見的產(chǎn)業(yè)園開發(fā)運營模式。

從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能構建上來看，由過去的工業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是因勢利導地利用了企業(yè)自身的功能構建，企業(yè)集中布局，資源集約利用，集聚效應凸顯，輻射帶動能力更強，不僅能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的效益，也能縮減中間生產(chǎn)成本，進而實現(xiàn)價值的最大化。

2022年百強園區(qū)中，GDP超過1000億元的園區(qū)共有48個，高新技術企業(yè)數(shù)量超過300家的園區(qū)共有65個，進出口額超過500億元的園區(qū)共有40個。其中，53家入榜的國家級高新區(qū)，企業(yè)營業(yè)收入達334773億元，占所有國家級高新區(qū)企業(yè)營業(yè)收入的78%。47家入榜的國家級經(jīng)開區(qū)，實際利用外資達318億美元，占所有國家級經(jīng)開區(qū)實際利用外資總額的52%，馬太效應正在釋放。

當前創(chuàng)新發(fā)展期的競爭方式上看，園區(qū)競爭也已經(jīng)從以土地價格、優(yōu)惠政策等為主導的硬實力競爭，進入到以運營產(chǎn)業(yè)環(huán)境和綜合服務為主的軟實力競爭階段。

在以園區(qū)為核心帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是地方發(fā)展經(jīng)濟主要模式的背景下，如何推動各類園區(qū)有序發(fā)展的問題十分重要，而對于一些發(fā)展滯后的園區(qū)，能夠解決好與區(qū)域發(fā)展之間的矛盾，突破虹吸效應，加快融入都市圈、城市群、經(jīng)濟帶，加快承接產(chǎn)業(yè)轉移,實現(xiàn)協(xié)同開放發(fā)展，是其實現(xiàn)高質量發(fā)展的有效途徑之一。

未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢和機遇一方面在于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聚集塑造的產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展動力，另一方面還在于產(chǎn)城融合帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機遇。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權。

想要了解更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國產(chǎn)業(yè)園行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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