2023年煙草行業(yè)特性及在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

• 洪前進(jìn) 2024年1月4日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 508 27
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近年來，在煙草消費(fèi)需求日益多元、卷煙市場競爭日趨激烈，同時(shí)煙草行業(yè)深受地方區(qū)域的影響，按照銷量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，其中紅雙喜、云煙、利群、紅塔山、南京的市場占有率比較高，總共達(dá)到16.47%。

煙草屬管狀花目，茄科一年生或有限多年生草本植物，基部稍木質(zhì)化?；ㄐ蝽斏?，圓錐狀，多花;蒴果卵狀或矩圓狀，長約等于宿存萼。夏秋季開花結(jié)果。主要分布于南美洲、中國。

煙草行業(yè)是指煙草專賣行政主管部門以及從事煙草制品、煙草機(jī)械和煙用輔助材料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及場所。

煙草行業(yè)特性及在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

煙草行業(yè)涉及到煙葉種植加工、卷煙制造業(yè)、包裝和輔料制造業(yè)，卷煙生產(chǎn)銷售、煙草國際貿(mào)易等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因其包含的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈較長，涵蓋的領(lǐng)域較廣，煙草行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分，對經(jīng)濟(jì)的增長起到不容小覷的作用。目前穩(wěn)定發(fā)展的中國煙草行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健并呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)——傳統(tǒng)種植方式制約了煙葉品質(zhì)提高

我國煙草業(yè)中的農(nóng)業(yè)主要是煙草種植業(yè)、煙葉購銷、煙草流通業(yè)。我國的煙葉發(fā)展經(jīng)歷了從為了滿足市場需求，增加烤煙單產(chǎn)而在技術(shù)上采用多葉品種和密植等措施的第一階段到通過和美國、巴西、歐洲等國家的合作，進(jìn)而對煙葉質(zhì)量及可用性的提高的第二階段，再到近幾年的穩(wěn)定生產(chǎn)的第三階段。

農(nóng)業(yè)發(fā)展。必須加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣規(guī)?；N植，力求集約化經(jīng)營。我國煙草農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣，處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初期，存在著下列問題。(1)供給量過大。煙草的種植利潤比其他農(nóng)作物相對較高，而我國目前的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度使得煙葉價(jià)格幾乎不受市場風(fēng)險(xiǎn)的影響，因此，煙草的種植區(qū)域呈擴(kuò)大趨勢。(2)煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。一方面，煙草農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足使得投入產(chǎn)出的效益低下。另一方面，目前我國煙草農(nóng)業(yè)仍是以較為傳統(tǒng)的耕作方式為主，難以抵御自然災(zāi)害侵襲。(3)煙葉品質(zhì)不高，特色產(chǎn)品匱乏。由于我國煙葉種植技術(shù)水平較低，使得我國煙草產(chǎn)品在國際上缺乏競爭力。同時(shí)，由于我國煙草主要是烤煙型，烤煙型煙葉收購量占到總收購量的95%以上，產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重。

工業(yè)——初步建立了市場調(diào)節(jié)的生產(chǎn)機(jī)制

我國煙草行業(yè)體制改革后，實(shí)現(xiàn)了工商業(yè)分立。煙草工業(yè)，即卷煙制造業(yè)，開始按照市場化的模式運(yùn)營。

目前我國卷煙生產(chǎn)業(yè)主要有以下特征：(1)自2003年起卷煙制造企業(yè)逐步成為獨(dú)立的市場主體，遵循市場規(guī)則運(yùn)營。中國煙草總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營全國各地卷煙制造企業(yè)和輔料生產(chǎn)、煙葉加工、煙草機(jī)械生產(chǎn)等企業(yè)。國家僅對卷煙產(chǎn)量和價(jià)格實(shí)行控制，卷煙制造企業(yè)按照市場機(jī)制開展生產(chǎn)和銷售等活動(dòng)。(2)注重品牌建設(shè)，提高卷煙質(zhì)量。雖然國家對卷煙的產(chǎn)量和價(jià)格實(shí)行控制，但由于市場規(guī)則的作用，卷煙的品牌和質(zhì)量對銷量的影響逐步加深，成為卷煙制造企業(yè)生存和發(fā)展的核心競爭要素。但是，我國卷煙產(chǎn)品在品質(zhì)、品牌和包裝等方面和國際卷煙品牌產(chǎn)品仍有較大差距。通過進(jìn)一步推進(jìn)卷煙制造等相關(guān)企業(yè)的市場化運(yùn)營。培育具有國際競爭力的卷煙品牌極具戰(zhàn)略意義。

商業(yè)——市場分割與專賣制度并存

我國煙草行業(yè)體制改革實(shí)現(xiàn)了工商業(yè)分立后，煙草專賣仍是各級煙草專賣局的行政業(yè)務(wù)，各級煙草專賣局構(gòu)成了全國煙草商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，成為一個(gè)由各級煙草專賣機(jī)構(gòu)代表國家實(shí)行壟斷經(jīng)營的商業(yè)體系。

我國煙草商業(yè)有以下顯著特征：(1)由于現(xiàn)有煙草商業(yè)體系改革源自計(jì)劃性體制，由中央到地方逐級下達(dá)卷煙產(chǎn)銷總量和分級分類卷煙數(shù)量任務(wù)指標(biāo)的商業(yè)模式仍在施行，煙草業(yè)仍是地方政府的主要稅收來源之一，地方保護(hù)主義以各種形態(tài)不同程度地存在，所以，雖然煙草體制改革通過工商分立的手段力圖突破地方保護(hù)主義的枷鎖，但地區(qū)性市場處于分割狀態(tài)仍不可避免，一些地方政府采取有償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓計(jì)劃指標(biāo)。(2)作為“成癮性”和“危害性”并存的產(chǎn)品，政府對其生產(chǎn)和銷售嚴(yán)格控制，并實(shí)行專賣制度。在嚴(yán)格管控下，帶來了煙草產(chǎn)品的相對短缺。同時(shí)，由于煙草產(chǎn)品的高利潤，導(dǎo)致假冒、走私、翻包等地下市場的“繁榮景象”難以杜絕。

中國煙草為國家提供了重要的財(cái)政收入，同時(shí)也帶來了很多負(fù)面影響。在未來的發(fā)展中，煙草局需要繼續(xù)加強(qiáng)煙草控制，推動(dòng)煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)中研研究院《2023-2028年煙草行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》分析得知，

近年來，在煙草消費(fèi)需求日益多元、卷煙市場競爭日趨激烈，同時(shí)煙草行業(yè)深受地方區(qū)域的影響，按照銷量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，其中紅雙喜、云煙、利群、紅塔山、南京的市場占有率比較高，總共達(dá)到16.47%。

圖表：2020-2022年煙草行業(yè)產(chǎn)量情況

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

煙草企業(yè)積極推進(jìn)香煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效提高了煙草系統(tǒng)對國內(nèi)市場的控制力和占有率，產(chǎn)品產(chǎn)品穩(wěn)中有升，2022年我國卷煙產(chǎn)量累計(jì)值達(dá)24321.5億支，同比增長0.57%。

圖表：2020-2022年煙草行業(yè)總體數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)來源：企查查

通過國內(nèi)第三方工商注冊信息查詢機(jī)構(gòu)-"企查查"查詢"煙草"結(jié)果顯示，通過“存續(xù)和在業(yè)、制造業(yè)、煙草制品業(yè)、非分支機(jī)構(gòu)”等選擇，截至2022年9月煙草行業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量為6512家，其中2022年增長速度過快主要是因?yàn)?022年個(gè)體工商戶零售端新增4358家造成的。

近年來，國家加大了對煙草控制的力度，包括提高煙草稅率、禁止在公共場所吸煙等措施。這些措施雖然會(huì)對煙草行業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響，但是對保障人民健康和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。煙草局也在積極探索煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新等方面。通過減少對環(huán)境的污染、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面的努力，煙草行業(yè)也能為國家做出更多的貢獻(xiàn)。

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