未來將加速構建新型后勤保障體系 “十四五”時期高校后勤行業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析

• 2021年2月4日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 350 15
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高校后勤具有服務育人、管理育人、環(huán)境育人的功能，關系到校園的和諧與穩(wěn)定。推進高校后勤社會化改革，是建立中國特色現(xiàn)代大學制度的重要內容之一。

在高等學校，后勤工作是一項保障性和基礎性的工作，是高等教育不可缺少的重要組成部分，是高效實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的必要支撐;高校后勤具有服務育人、管理育人、環(huán)境育人的功能，關系到校園的和諧與穩(wěn)定。推進高校后勤社會化改革，是建立中國特色現(xiàn)代大學制度的重要內容之一。

目前，我國高等教育正處在改革發(fā)展的關鍵階段，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進高等教育體制改革，建立中國特色現(xiàn)代大學制度，實現(xiàn)高等教育大眾化、現(xiàn)代化、國際化，必須繼續(xù)推進高校后勤社會化，建成與我國高等教育體制改革相適應的“新型高校后勤保障體系”。

中國高校的后勤管理服務具有兩點特殊性要求，政治趨向于穩(wěn)定發(fā)展，相應的管理服務也要育人。因此，后勤管理部門要想確保相關社會企業(yè)與市場主體一致，就要與各方共同努力，在不斷發(fā)展的過程中加以實踐探索。因此，對于經濟發(fā)展水平不高的高校來說，在一定程度上要想確保相關社會資源得以引進是不現(xiàn)實的，學校辦學仍舊需要依靠現(xiàn)有的后勤力量，但是，在現(xiàn)有的后勤管理服務體系中引入優(yōu)質的社會資源參與競爭是必然的，是其發(fā)展的趨勢。

當前，大學校園消費群體日趨多元化，服務需求呈現(xiàn)多樣化、個性化。高校后勤領域的主要矛盾，是師生日益增長的美好校園生活需要與后勤不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。高校后勤在地區(qū)之間、校際之間發(fā)展不平衡不充分，在學校內部發(fā)展也不平衡不充分，優(yōu)質服務供給仍然不足，全方位保障能力仍需強化，育人功能仍待進一步彰顯。解決這一矛盾的出路在于深化改革，要強化市場競爭，促進優(yōu)勝劣汰，培育更多的優(yōu)秀市場主體，為學校提供更充分的選擇;要依靠科技進步，積極引入新模式、新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)后勤向現(xiàn)代后勤轉型。

2019年，全國共有高等學校2956所。其中，普通高等學校2688所(含獨立學院257所)，比2018年增加25所。普通本科院校1265所，比2018年增加20所;高職(?？?院校1423所，比2018年增加5所;成人高校268所，比2018年減少9所;全國共有研究生培養(yǎng)機構828個。2019年，全國各類高等教育在學總規(guī)模達4002萬人,比2018年增加169萬人。高等教育毛入學率達到51.6%，比2018年提高3.5個百分點，邁入普及化發(fā)展階段。每十萬人口中高等教育在校生人數(shù)為2857人，比2018年增加199人。

“十四五”時期高校后勤行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

國家要富強，教育要先行。教育現(xiàn)代化，后勤要先行。高校后勤的根本任務，是為高等教育現(xiàn)代化服務，為建設高等教育強國提供可靠支持。按照國家教育發(fā)展規(guī)劃：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2030年，若干大學進入世界一流大學前列;到2050年，中國整體成為高等教育強國。我們必須按照這個時間表，制訂后勤改革發(fā)展規(guī)劃，拿出切實可行措施，按時保質完成任務。實現(xiàn)高校后勤現(xiàn)代化，服務于3000多萬在校大學生，是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要政府、高校和后勤行業(yè)共同努力高校后勤的根本任務，是為高等教育現(xiàn)代化服務，為建設高等教育強國提供可靠支持。按照國家教育發(fā)展規(guī)劃：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2030年，若干大學進入世界一流大學前列;到2050年，中國整體成為高等教育強國。我們必須按照這個時間表，制訂后勤改革發(fā)展規(guī)劃，拿出切實可行措施，按時保質完成任務。

未來幾年，是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著我國市場經濟體制的日益完善、社會服務產業(yè)的快速發(fā)展、人事制度改革的不斷深化、現(xiàn)代大學制度的逐步完善和廣大師生服務需求的日益多樣化，必然對高校后勤改革與發(fā)展提出許多新的要求。為此，必須堅定不移地推進高校后勤社會化，加速構建新型后勤保障體系。

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  2021-2025年中國高校后勤行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  當前，大學校園消費群體日趨多元化，服務需求呈現(xiàn)多樣化、個性化。高校后勤領域的主要矛盾，是師生日益增長的美好校園生活需要與后勤不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。高校后勤在地區(qū)之間、校際之...

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