2021工程監(jiān)理行業(yè)市場規(guī)模與發(fā)展投資前景分析

• 2021年10月23日 ZouJunRong來源：騰訊網(wǎng) 中研網(wǎng) 645 37
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我國的建設工程監(jiān)理已經(jīng)取得有目共睹的成績，并已為社會各界所認同和接受，但應當承認，目前仍處在發(fā)展的初期階段，與發(fā)達國家相比還存在很大的差距。

2021工程監(jiān)理行業(yè)市場規(guī)模與發(fā)展投資前景分析

但隨著中國工程監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展，工程施工技術涉及范圍不斷擴大，一批大中型監(jiān)理公司的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。一方面這些企業(yè)往往具有多種資質，有利于完成復雜工程的建設，另一方面這些企業(yè)擁有更強的資金實力和人員儲備，有利于在全國范圍內通過設立分公司、子公司的方式拓展業(yè)務，這也符合國家要求建設具有行業(yè)性、有公信力的名牌監(jiān)理公司的要求。

工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)有競爭者之間由于數(shù)量較多、退出成本較低等因素面臨較激烈的競爭。目前國內工程監(jiān)理行業(yè)競爭環(huán)境呈現(xiàn)出以下狀態(tài)：行業(yè)內現(xiàn)有企業(yè)間的競爭激烈，潛在入侵者威脅較大，買方的討價還價能力較高。目前的替代品為工程項目管理企業(yè)，但該類型企業(yè)還處在發(fā)展初期，從長遠來看替代可能性程度較強，供應商的討價還價能力較強。這些表明工程監(jiān)理市場處在一個競爭異常激烈的環(huán)境狀態(tài)中，每一方力量都不可輕視。機遇與威脅同在，如果能把握好所處的內外部環(huán)境，看清形勢，制定出切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，就有可能把握市場的主動權，在競爭中占據(jù)有利位置。

工程監(jiān)理行業(yè)市場規(guī)模

圖表：2018-2020年我國工程監(jiān)理行業(yè)市場規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展分析

1、工程監(jiān)理定位分析

目前社會各界對工程監(jiān)理的認識不一致，在監(jiān)理的范圍方面，有的認為監(jiān)理應該是全過程，有的認為應是施工階段監(jiān)理;在監(jiān)理應處的位置方面，有的認為監(jiān)理應是第三方，有的認為應是業(yè)主方的代表，還有的認為監(jiān)理應代表政府;在強制監(jiān)理的范圍方面，有的認為監(jiān)理應覆蓋所有工程項目，有的認為應該取消強制監(jiān)理，等等。思想、認識的不一致，影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。我國建立建設工程監(jiān)理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監(jiān)理，即：從項目決策階段的可行性研究開始，到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監(jiān)理。在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容監(jiān)督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強的體現(xiàn)了施工階段的監(jiān)理。因此在《建筑法》制定的時候，從實際出發(fā)將工程監(jiān)理定位在施工階段，這也符合我國工程建設的實際，也有法可依。但這并不表明，除施工階段其他階段可以不實施監(jiān)督、管理或咨詢，因此為了比較準確界定，可以考慮把工程監(jiān)理單位在工程建設的招標投標、勘察、設計、設備采購建造、保修等階段的服務，稱為咨詢服務或項目管理，這樣既與法律法規(guī)相銜接，也便于社會各方能夠接受。

2、工程監(jiān)理管理轉變分析

我國提出建漫工程監(jiān)理制構想時，還充分考慮了FIDIC合同條件。20世紀80年代中期，在我國接受世界銀行貸款的建設工程上普遍采用了FIDIC土木工程施工合同條件，這些建設工程的實施效果都很好，受到有關各方的重視。而FIDIC合格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同資質等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員。應當說，這種市場準人的雙重控制對于保證我國建設工程監(jiān)理隊伍的基本素質，規(guī)范我國建設工程監(jiān)理市場起到了積極的作用。

3、社會對工程監(jiān)理的要求分析

我國的建設工程監(jiān)理已經(jīng)取得有目共睹的成績，并已為社會各界所認同和接受，但應當承認，目前仍處在發(fā)展的初期階段，與發(fā)達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程監(jiān)理實現(xiàn)預期效果。在工程建設領域發(fā)揮更大的作用，應從以下幾個方面發(fā)展：

加強法制建設，走法制化的道路：我國頒布的法律法規(guī)中有關建設工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設工程監(jiān)理的法律地位。但從加入wTO的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。市場規(guī)則特別是市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則還不健全。市場機制，包括信用機制、價格形成機制、風險防范機制，仲裁機制等尚未形成。應當在總結經(jīng)驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。

以市場需求為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展：我國實行建設工程監(jiān)理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質及能力等原因。但是應當看到，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業(yè)和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當前，應當按照市場需求多樣化的規(guī)律，積極擴展監(jiān)理服務內容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監(jiān)理。只有這樣才能更好地發(fā)揮建設工程的作用。

與國際慣例接軌，走向世界：毋庸諱言，我國的建設工程監(jiān)理雖然形成了一定的特點。但在一些方面與國際慣例還有差異。我國已加入WTO，如果不盡快改變這種狀況，將不利于我國建設工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。前面說到的幾點，都是與國際慣例接軌的重要內容，但僅僅在某些方面與國際慣例接軌是不夠的，必須在建設工程監(jiān)理領域多方面與國際慣例接軌。為此，應當認真學習和研究國際上被普遍接受的規(guī)則，為我所用。

工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展分析

從我國工程監(jiān)理企業(yè)的整體發(fā)展情況來看，盡管有很多優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)，也有很多品牌監(jiān)理企業(yè)，但同樣也存在著魚木混珠的現(xiàn)象，特別是存在著很多小型監(jiān)理企業(yè)存在著“掛靠”的問題，在很大程度上制約了我國監(jiān)理企業(yè)的科學發(fā)展。比如目前我國監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展過程中還存在惡性競爭的問題，不僅擾亂了監(jiān)理市場秩序，而且也對監(jiān)理市場的公平、公正、公開造成了影響;再比如由于目前我國監(jiān)理企業(yè)過多過混血，這就直接導致一些監(jiān)理企業(yè)人為的壓低價格，采取不正當手段承攬業(yè)務，由于低格較低，必須在具體的監(jiān)理工作過程中出現(xiàn)一些問題。此外還存在著“地方保護主義”的現(xiàn)象，我國整體監(jiān)理市場缺乏開放性。

對于工程監(jiān)理企業(yè)來說，必須將“三控、二管、一協(xié)調”作為重要的目標和任務，這也是建設部提出的要求，只有這樣才能使監(jiān)理企業(yè)更好的履行職責。但從目前我國監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍來看，在“三控、二管、一協(xié)調”方面嚴重不足，絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)只是在“質量監(jiān)理”方面狠下功夫，“三控、二管”還沒有成為監(jiān)理企業(yè)的重要職能，這就直接導致監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務受到影響。由于監(jiān)理企業(yè)業(yè)務范圍不寬，使得很多監(jiān)理企業(yè)無法更好的發(fā)揮作用，進而對建設工程的質量、安全、進度等等都造成了不良影響，這一點已經(jīng)成為我國監(jiān)理企業(yè)發(fā)展最為突出的問題。

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