什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管？2022數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來方向分析

• 2022年3月14日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1216 79
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3月1日公布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件也明確提出：加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)“田保姆”式的生產(chǎn)托管將獲得進(jìn)一步發(fā)展。

數(shù)字農(nóng)業(yè)是將數(shù)據(jù)作為新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效融合，對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。近年來，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入推進(jìn)，多元化服務(wù)組織蓬勃興起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管應(yīng)運(yùn)而生，這一模式可以為農(nóng)戶提供從種到管、從技術(shù)服務(wù)到農(nóng)資供應(yīng)等全程“保姆式”服務(wù)，有效解決了土地撂荒、粗放經(jīng)營等問題。

什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管?

目前，許多農(nóng)村出現(xiàn)“田保姆”、“田管家”，不僅解決了“誰來種地”，還解放了勞動(dòng)力，因此，農(nóng)業(yè)托管服務(wù)逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)，委托給有能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，是社會(huì)化服務(wù)直接服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶最現(xiàn)實(shí)最簡(jiǎn)潔的方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要經(jīng)營模式，是實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的有效方式。

2022數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來方向分析

2022年中央一號(hào)文件提出：聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持各類主體大力發(fā)展，單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)。3月1日公布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件也明確提出：加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)“田保姆”式的生產(chǎn)托管將獲得進(jìn)一步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)作為我國發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，兩會(huì)中通常會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)問題進(jìn)行戰(zhàn)略部署。預(yù)計(jì)2022年兩會(huì)中，“三農(nóng)”問題仍將成為重要的議題之一。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的未來方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》也從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)等八個(gè)方面進(jìn)行了部署。

數(shù)字鄉(xiāng)村徹底改變傳統(tǒng)的種田場(chǎng)景，大大地提高了生產(chǎn)效率，把農(nóng)民從繁重的勞務(wù)中解放出來，將吸引更多年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力。

科技是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，都離不開科技創(chuàng)新和科技支撐。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)要求已從勞力型向技能型轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出職業(yè)化新趨勢(shì)，我國各地農(nóng)村也逐漸涌現(xiàn)出一定數(shù)量的新型職業(yè)農(nóng)民。由此他建議，培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，有效提升現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)教育水平和質(zhì)量，并作為全國未來發(fā)展的重要指標(biāo)，應(yīng)給予重點(diǎn)扶持。

在中國農(nóng)村，當(dāng)前數(shù)字技術(shù)扮演的更多是賦能的角色，這是由我國農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)所決定的。雖然中國正在經(jīng)歷高速的城市化，土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營越來越多，但在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體仍將是中小型農(nóng)場(chǎng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。

農(nóng)業(yè)數(shù)字化的道路早就明確了“延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值”的方向，問題只是怎么做，先做哪里的問題。讓數(shù)字技術(shù)和人互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人賦能自然人，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)，將是中國農(nóng)業(yè)未來十年的重要目標(biāo)。

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