企業(yè)化運作模式是企業(yè)孵化器發(fā)展的趨勢。從歐美經驗來看,雖然孵化器有多種所有制形式,但孵化器的經營都采用企業(yè)化模式,而且產權明確,特別是歐洲企業(yè)孵化器在建立之初就嚴格按照市場經濟的規(guī)范界定各層組織的產權。我國企業(yè)孵化器的運作模式是直接或間接依靠政府資助
在實施創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標中,孵化器提供了創(chuàng)業(yè)所需的研發(fā)空間、基礎設施、技術支撐、培訓輔導、管理咨詢、融資和市場渠道等基本保障,形成了其他中介機構所不具備的綜合服務體系和運行機制,為發(fā)掘和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的"源頭"企業(yè),造就了數萬家具有前瞻性、帶動性、成長性的高新技術企業(yè)。孵化器已成為國家創(chuàng)新體系建設的重要組成部分,成為創(chuàng)新型國家建設的有生力量。
企業(yè)化運作模式是企業(yè)孵化器發(fā)展的趨勢。從歐美經驗來看,雖然孵化器有多種所有制形式,但孵化器的經營都采用企業(yè)化模式,而且產權明確,特別是歐洲企業(yè)孵化器在建立之初就嚴格按照市場經濟的規(guī)范界定各層組織的產權。我國企業(yè)孵化器的運作模式是直接或間接依靠政府資助,自身創(chuàng)造價值的能力有限,從長遠看是不可持續(xù)的,政府只能對孵化器進行支持,而不能成為創(chuàng)新的主體和承擔風險的主體。孵化器的經營都必須像一個企業(yè)那樣進行專業(yè)化的企業(yè)管理,而非一個政府的附屬機構或部門,通過提供一定的綜合設施或服務,帶動本企業(yè)的發(fā)展。
根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國孵化器行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示:
中國孵化器企業(yè)優(yōu)劣勢與產業(yè)發(fā)展機遇分析
一、企業(yè)孵化器產業(yè)優(yōu)勢分析
1.孵化器體系日趨完善
在政府部門的支持和市場需求作用之下,一個自由發(fā)展、形式多樣的孵化器產業(yè)體系逐漸形成。繼早期的綜合性科技企業(yè)孵化器之后,涌現出各種專業(yè)孵化器、大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、國際企業(yè)孵化器等多種類型的科技企業(yè)孵化器。
2、多元化投資格局逐步形成
早期孵化器是由政府投資建設的非營利性科技服務機構。隨著市場的發(fā)展,孵化器漸成氣候,越來越多的投資主體開始加入孵化器建設行列,目前孵化器已基本形成官辦、民辦、校辦、投資機構辦等多元化投資格局。
3、企業(yè)創(chuàng)新主體作用日益凸顯
隨著科技企業(yè)孵化器的快速健康發(fā)展,一批具有自主創(chuàng)新能力的高新技術企業(yè)不斷涌現。
4、孵化服務層次不斷深化
孵化器的基礎服務是指提供研發(fā)、生產、經營等企業(yè)必備的孵化物理空間,并配備通信、網絡與辦公等方面的共享設施;第二階段服務是以中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務對象,提供企業(yè)設立服務(如工商、財稅等服務)、政策咨詢、管理、法律、財務、人力資源以及項目申報等方面的服務;第三階段是在企業(yè)發(fā)展過程中提供投融資、市場開拓和推廣、專業(yè)技術服務等幫助企業(yè)做強做大方面的服務支持,有的孵化器還會為企業(yè)提供更深層次的服務,如協(xié)助企業(yè)開拓海外市場等。
5、管理水平逐步提升
孵化器經過近20多年的發(fā)展,積累了豐富的管理經驗。目前,孵化器無論是在物理空間布局等最基礎的物業(yè)設計方面,還是在管理團隊的組建和管理模式的運用等方面均有較大提升,并且已經培養(yǎng)出一批經驗豐富的管理人員。
6、專業(yè)孵化聯盟逐步形成
在孵化器體系日趨完善的基礎之上,各類專業(yè)孵化聯盟逐步形成,這有助于孵化資源共享,提升孵化質量。
7、二次孵化、再孵化等鞏固孵化成果、提高企業(yè)成功率的孵化模式開始出現
孵化器的入孵企業(yè)有一定標準限制,如北京市孵化基地規(guī)定,企業(yè)注冊資金不得超過200萬元,年收入總額不得超過500萬元。然而,有些行業(yè)的企業(yè)雖然注冊資金和年收入都超過了規(guī)定標準,但其實力和發(fā)展階段尚屬創(chuàng)業(yè)期,如果沒有各方力量的協(xié)助,甚至無法完全獨立經營。面對此類企業(yè),需要有對其進行二次孵化或者再孵化的場所,以保證這些企業(yè)逐漸成熟、具備獨立參與市場競爭的能力。因此,現在已有部分孵化器特別是專業(yè)孵化器根據行業(yè)特點設立了二次孵化或再孵化的空間。同時這也有利于保障初次孵化的成果。
二、企業(yè)孵化器產業(yè)劣勢分析
目前,我國的科技企業(yè)孵化器近半數具有事業(yè)單位屬性。這些機構往往直接或間接地依靠政府資助建立,由政府提供場地、公用設施和少量的啟動資金。即使對于企業(yè)性質的孵化器,也往往從政府獲得了各種資源,運營過程中很大程度上依賴國家在房租補貼和稅收等方面的優(yōu)惠政策。在此背景下,孵化機構容易形成對政府的財政或政策依賴。
事業(yè)性質的孵化器在股權融資等業(yè)務方面與現有的國有資產管理制度存在沖突?!妒聵I(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定,事業(yè)單位利用國有資產對外投資應經主管部門同意后,報同級財政部門審批,投資收益納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。在實際操作中,鼓勵股權融資的政策與現行的國資管理、工商登記等相關審批要求不相銜接,很難具備可操作性,不便直接對在孵企業(yè)進行股權投資。對于已擁有企業(yè)股份的孵化機構,在股權收益分配、企業(yè)海外上市等方面也面臨著制度性障礙。
此外,大多數孵化機構對在孵企業(yè)提供的服務多限于物業(yè)管理和辦公服務,而與高新技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長密切相關的商業(yè)計劃指導、市場拓展、融資服務等深層次的服務功能缺乏。
三、企業(yè)孵化器產業(yè)機遇分析
從1987年至今,中國科技企業(yè)孵化器走過了一條引進、復制和不斷學習、創(chuàng)新的發(fā)展道路。全國各類孵化器的數量、規(guī)模和孵化成效均躍居世界前列,城市區(qū)域布局初步完成,中國孵化器事業(yè)進入歷史上最好、最快發(fā)展時期。目前,中國的科技企業(yè)孵化器規(guī)模已位居世界首位。截至2017年,納入火炬計劃統(tǒng)計體系的科技企業(yè)孵化器達到1576家,其中國家級孵化器428家。
未來5-10年是我國從孵化大國走向孵化強國的機遇期,在規(guī)模擴張的同時,孵化器也要向特色專業(yè)孵化器聚焦。按照國家戰(zhàn)略部署,對接戰(zhàn)略性新興產業(yè)的專業(yè)孵化器比例將進一步提升,達500家以上;孵化器的科技金融功能將深度開掘,超過半數的孵化器具備天使基金投資能力,幫助在孵企業(yè)突破融資瓶頸。
本報告對“十四五”全球及中國孵化器行業(yè)發(fā)展動向和趨勢作了詳細分析和預測,并對孵化器行業(yè)進行了趨向研判,是孵化器生產、經營企業(yè),科研、投資機構等單位準確了解目前孵化器行業(yè)發(fā)展動態(tài),把握企業(yè)定位和發(fā)展方向不可多得的精品。
了解更多行業(yè)數據詳情,可以點擊查閱中研普華產業(yè)研究院的《2020-2025年中國孵化器行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。
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