河北省民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 陳博 2023年10月17日 來源：中研網(wǎng) 1180 76
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河北省、北京市和天津市衛(wèi)生健康委制發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作的通知》，組建京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立月度會商、監(jiān)測評估等工作機(jī)制，明確了推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等一系列重點(diǎn)任務(wù)，通過整體托管、合作建院、?？乒步ā⒖?/p>

欲了解更多中國民營醫(yī)院行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年中國民營醫(yī)院市場深度全景調(diào)研及投資前景分析報告》。

一、河北省民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境分析

河北省、北京市和天津市衛(wèi)生健康委制發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作的通知》，組建京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立月度會商、監(jiān)測評估等工作機(jī)制，明確了推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等一系列重點(diǎn)任務(wù)，通過整體托管、合作建院、?？乒步?、科室合作等模式以及?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)提質(zhì)擴(kuò)面等形式，暢通雙向轉(zhuǎn)診通道，引導(dǎo)三地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和合理布局，著力打造資源共享、互惠合作、協(xié)同發(fā)展的京津冀醫(yī)聯(lián)體。

省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《河北省改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題活動實(shí)施方案(2023-2025年)》，聚焦著力提升患者診前體驗(yàn)、門診體驗(yàn)、急診急救體驗(yàn)、住院體驗(yàn)、診后體驗(yàn)、做好基礎(chǔ)性服務(wù)保障、提供溫情醫(yī)療服務(wù)等七個方面，提出22條重點(diǎn)任務(wù)，推動形成流程更科學(xué)、模式更連續(xù)、服務(wù)更高效、態(tài)度更體貼的醫(yī)療服務(wù)模式，不斷滿足人民群眾多樣化的就醫(yī)需求，進(jìn)一步解決人民群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，增強(qiáng)就醫(yī)獲得感，提高社會滿意度。

按照省政府辦公廳《2022年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革考核實(shí)施方案》，省醫(yī)改辦組織開展了2022年度深化醫(yī)改現(xiàn)場考核工作。此次考核覆蓋11個設(shè)區(qū)市、2個省直管縣、雄安新區(qū)和22個縣(市、區(qū))。5個考核組分別由省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，利用1周時間，分赴各地實(shí)地了解醫(yī)改工作進(jìn)展成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題，有力推動醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

二、河北省民營醫(yī)療行業(yè)需求市場分析

河北省財(cái)政廳公布河北省2021年預(yù)算執(zhí)行情況。全省一般公共預(yù)算支出完成8854.5億元，其中民生支出7151.9億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到80.8%，有力推動了國家和我省各項(xiàng)民生政策全面落實(shí)。

三、河北省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)及分布情況

2021年河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)88162個，其中公立醫(yī)院數(shù)達(dá)699個，民營醫(yī)院數(shù)達(dá)1696個。

四、河北省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位利用情況

2021年河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)454830張，其中公立醫(yī)院達(dá)255268張，民營醫(yī)院達(dá)104923張。

五、河北省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診服務(wù)分析

2021年河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次數(shù)39874.71萬人次，其中醫(yī)院達(dá)17363.4萬人次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診達(dá)36706.95萬人次。

六、河北省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院服務(wù)分析

2021年河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)達(dá)1024.98萬人，出院人數(shù)達(dá)1019.86萬人。

七、河北省民營醫(yī)療行業(yè)發(fā)展前景分析

省衛(wèi)生健康委印發(fā)《河北省“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃實(shí)施中期評估工作方案》，全面啟動我省“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃中期評估工作，重點(diǎn)評估國家、省“十四五”《綱要》和省政府重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的指標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目工程，以及省衛(wèi)生健康委編制的規(guī)劃等3方面任務(wù)進(jìn)展情況，為推動“十四五”中后期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

以公立醫(yī)療為主體，民營醫(yī)療作為有效補(bǔ)充。長期以來，中國的醫(yī)療體系以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)是公立醫(yī)療體系外的有效補(bǔ)充。隨著人口老齡化問題的出現(xiàn)，中國醫(yī)療服務(wù)供需關(guān)系將面臨較大錯配，公立醫(yī)療體系 的運(yùn)轉(zhuǎn)相對復(fù)雜，擴(kuò)張受限，民營醫(yī)療的靈活性可以提供更多支持。

民營醫(yī)院數(shù)量高速增長，高等級醫(yī)院不足。根據(jù)中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒，過去十年間中國的公立醫(yī)療體系保持穩(wěn)定，公立醫(yī)院的數(shù)量基本維持在 1.2 萬家左右;民營醫(yī)療高速發(fā)展，民營醫(yī) 院的數(shù)量從 2012 年的 9,786 家增長至 2021 年的 2.48 萬家，年復(fù)合增長率達(dá)到 10.87%。 從醫(yī)院等級來看，民營醫(yī)院數(shù)量雖然較多，但是仍然以二級醫(yī)院和一級醫(yī)院為主，三級醫(yī)院 占比不到 2%左右。2021 年全國三級醫(yī)院共有 3,275 家，其中公立三級醫(yī)院 2,789 家，民營 三級醫(yī)院只有 486 家。

民營醫(yī)療對于醫(yī)生資源的吸引力不足。我們認(rèn)為，民營高等級醫(yī)院的缺失，主要是因?yàn)閷τ? 頂級醫(yī)生資源的吸引力不足，長期以來，公立醫(yī)療體系的學(xué)術(shù)資源豐富、職稱評定占優(yōu)、職 業(yè)發(fā)展路徑清晰，民營醫(yī)院只能通過市場化的薪酬體系吸引醫(yī)生。根據(jù)中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒， 2021 年公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員 553 萬人，其中職業(yè)醫(yī)師 180 萬人;2021 年民營醫(yī)院衛(wèi)生技 術(shù)人員 159 萬人，其中職業(yè)醫(yī)師 44 萬人。

與公立醫(yī)院相比，民營醫(yī)院的業(yè)務(wù)量有較大差距。過去十年，公立醫(yī)院的診療人次從 22.9 億 人次增長至 32.7 億人次，年復(fù)合增長率為 4%，手術(shù)量從 3,034 萬人次增長至 6,549 萬人 次，年復(fù)合增長率為 9%;民營醫(yī)院的診療人次從 2.5 億人次增長至 6.1 億人次，年復(fù)合增長 率為 10%，手術(shù)量從 408 萬人次提升至 1,025 萬人次，年復(fù)合增長率為 11%。與公立醫(yī)院相比，民營醫(yī)院的診療人次和手術(shù)量還有較大差距，充分體現(xiàn)公立醫(yī)療的主體地位和民營醫(yī) 療的有效補(bǔ)充地位。

要落實(shí)社會辦醫(yī)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，在職稱評定、課題招標(biāo)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。我國即將迎來“允許在民營醫(yī)院就醫(yī)的患者使用醫(yī)保，將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃，取消數(shù)量和地點(diǎn)限制”的時代。隨后，部分省市開始將民營醫(yī)院納入醫(yī)保體系，如北京、安徽等地，民營醫(yī)院納入醫(yī)保體系正在逐步推進(jìn)。2020-2022年我國民營醫(yī)療行業(yè)的整體銷售利潤率均超過11%，2022年甚至達(dá)到12.06%，盡管市場需持續(xù)增長，但民營醫(yī)療企業(yè)的盈利能力卻表現(xiàn)后勁不足。

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