根據(jù)《2024-2029年中國分布式光伏發(fā)電行業(yè)競爭分析及發(fā)展預測報告》分析，分布式光伏是一種在用戶附近建設(shè)的光伏發(fā)電設(shè)施，其核心特點在于用戶能夠自發(fā)自用，并將多余的電量接入電網(wǎng)，與集中式光伏形成鮮明對比。這種發(fā)電模式秉持因地制宜? 、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當?shù)刎S富的太陽能資源，成為新能源發(fā)電方式的重要組成部分。按照屋頂類型的不同，分布式光伏可細分為工商業(yè)系統(tǒng)、戶用系統(tǒng)以及農(nóng)/林/漁光互補分布式光伏等多種類型，其中工商業(yè)與戶用系統(tǒng)占主導地位。分布式光伏EPC則是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對光伏發(fā)電工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等內(nèi)容實行全過程或若干階段的承包工作。主要可以分為光伏電站大EPC和光伏電站小EPC兩類。

圖：光伏產(chǎn)業(yè)鏈圖譜

從行業(yè)發(fā)展背景看，光伏行業(yè)已迎來歷史發(fā)展契機。
“雙碳目標”的提出為國家構(gòu)建現(xiàn)代能源體系指明了發(fā)展方向，即大力發(fā)展風光發(fā)電為主的非化石能源，以非化石能源電力逐步替代傳統(tǒng)燃煤電力，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在此趨勢下，光伏發(fā)電作為原來能源消費的增量補充，將躍升為能源電力消費增量的主體之一，在能源轉(zhuǎn)型過程中起到主導性作用。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算，近十年來國內(nèi)非化石能源消費占比由9%提升至18%，提升比例約9%，其中光伏發(fā)電從無到有，異軍突起，為其占比提升貢獻超4%。但反觀現(xiàn)有能源靜態(tài)占比，當前化石能源仍以82%比例占據(jù)絕對主導地位，為實現(xiàn)2025年及2030年非化石能源比重達20%及25%的目標，任重而道遠，加速能源轉(zhuǎn)型已勢在必行。上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知中提出，上海市將實施“光伏+”專項工程，結(jié)合土地和屋頂資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域推進光伏發(fā)展，力爭光伏新增規(guī)模270萬千瓦。上海市在加速能源轉(zhuǎn)型背景下光伏行業(yè)迎來歷史發(fā)展契機。
從我國分布式光伏發(fā)展歷程看，其發(fā)展至今大致可以分為四個階段：

1）初始投資補貼萌芽階段（2006-2012）：2006年我國正式實施可再生能源法，分布式光伏建設(shè)進入初始投資補貼階段。面對建設(shè)初期體制尚不成熟、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出等現(xiàn)象，2008年國家啟動“金太陽工程”與“光電建筑應用示范工程”促進分布式光伏發(fā)展。

2）第一輪爆發(fā)階段（2013-2017）：2013年8月，國家發(fā)改委明確了分布式光伏補貼政策，推出了0.42元的度電補貼，分布式光伏迎來首個爆發(fā)增長期，2014年新增分布式裝機2.1GW，同比增長156%。2016年后，隨著光伏行業(yè)快速發(fā)展、技術(shù)成本大幅下降，國家下調(diào)了光伏電站標桿電價，但分布式光伏補貼強度仍然維持原有水平，疊加分布式光伏項目不受指標限制、備案程序更簡單、電壓等級更低，分布式光伏再次迎來爆發(fā)式增長，2017年新增分布式裝機19.4GW，同比增長360%。

3）理性重建階段（2018-2020）：2018年分布式光伏補貼開始退坡，同時“531新政”限制補貼項目額度，2018年下半年至2019年分布式光伏裝機量顯著下降。

4）市場化驅(qū)動階段（2021年至今）：2021年光伏發(fā)電實現(xiàn)全面平價，光伏裝機增長由政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動，光伏行業(yè)快速發(fā)展。同時，國家能源局分別于2021年6月20日和9月8日下發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》與《關(guān)于公布整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知》，“整縣推進”政策下發(fā)后，以國家電投、國家能源集團為首的多家央國企紛紛下場搶奪分布式光伏資源，分布式光伏裝機在組件價格高位下維持高速增長。

圖：2011-2023年中國分布式光伏新增裝機量及同比增速

從分布式光伏裝機結(jié)構(gòu)看，工商業(yè)領(lǐng)域長期占據(jù)主導地位。

2020年以前新增分布式裝機以工商業(yè)項目為主，2017、2018年受益于補貼推動，工商業(yè)分布式裝機高速增長。2021年10月，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革》，提出取消工商業(yè)目錄銷售電價，推動工商業(yè)用戶進入電力市場直接購電，在此影響下，各省電網(wǎng)代理購電價格總體呈持續(xù)上漲趨勢，工商業(yè)主安裝光伏意愿大幅增加。截至2023年底，我國工商業(yè)分布式新增裝機達50.3GW，同比增長94.2%，占分布式新增裝機52.2%。2023年工商業(yè)分布式累計裝機141.5GW，同比增長55.4%，占分布式累計裝機55.5%。

圖：2016-2023年中國戶用和工商業(yè)用分布式光伏新增裝機量

從裝機區(qū)域分布看，南移趨勢明顯，上海市累計裝機規(guī)模達249.6萬千瓦。

從分布式光伏累計裝機看，截至2023年底，我國分布式裝機主要集中在山東、河南、江蘇、浙江、河北等華東及華北省份，前五大分布式裝機省份合計裝機占比超過60%。截至2023年底，上海市累計分布式光伏裝機規(guī)模達249.6萬千瓦，其中，工商業(yè)裝機占比最高約為91.5%。上海市新增分布式光伏裝機規(guī)模達78.8萬千瓦，其中，工商業(yè)裝機占比最高約為97.5%。

圖：2016-2023年中國戶用和工商業(yè)用分布式光伏累計裝機量

從“分時電價”“能耗雙控”政策驅(qū)動來看，長三角地區(qū)“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”業(yè)務發(fā)展受益。

2021年下半年全國絕大部分省份陸續(xù)出臺分時電價政策，調(diào)整峰谷電價及峰谷時段，其中以珠三角和長三角地區(qū)為例的經(jīng)濟發(fā)達省份率先、多次調(diào)整，峰谷價差有較大幅度的擴大，尖、峰時段也有不同程度的延長，大工業(yè)平均用電價格提高。與此同時，各地“能耗雙控”政策頻出，部分企業(yè)被通過停產(chǎn)、限電的方式控制能耗以完成年度能源“雙控”目標。在此背景下，“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的工商業(yè)分布式光伏作為能從供給側(cè)貫穿至消費側(cè)實現(xiàn)零碳排放的清潔能源，迎來了發(fā)展的新機遇。首先，對電站投資方來說，大工業(yè)平均用電價格提高意味著“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏電站綜合度電收入相應提高，存量和新增的分布式電站項目收益率將提高；其次，對業(yè)主來說，使用光伏電不僅能降低用電成本，且由于所用光伏電不納入能源消費總量考核，還可緩解其限電壓力，可謂一舉多得。業(yè)主出于降本增效的目的，安裝光伏電站的意愿大大增強；最后，對分布式光伏行業(yè)來說，在“雙碳目標”頂層設(shè)計下，降碳控能的意識深入人心，市場對“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的工商業(yè)分布式光伏電站接受度大大提高，屋頂資源的開發(fā)效率明顯提升。