安全評(píng)價(jià)行業(yè)存哪些問(wèn)題? 安全評(píng)價(jià)行業(yè)趨勢(shì)與發(fā)展前景分析

• 2021年10月25日 ZouJunRong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 649 37
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安全評(píng)價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)非常大，一是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的支持，二是其業(yè)務(wù)覆蓋范圍非常廣泛，幾乎所有行業(yè)都有做安全評(píng)價(jià)的需求，只不過(guò)現(xiàn)在有部分行業(yè)還未強(qiáng)制性要求，不過(guò)我覺(jué)得隨著行業(yè)的發(fā)展，未來(lái)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。

安全評(píng)價(jià)行業(yè)趨勢(shì)與發(fā)展前景分析

隨著相關(guān)安全法規(guī)的日益完善，有不少企業(yè)是必須要做安全評(píng)價(jià)才能投入生產(chǎn)活動(dòng)，比如說(shuō)煤礦開(kāi)采、金屬冶煉、煙花爆竹制造、高危化學(xué)品的生產(chǎn)與儲(chǔ)存以及建筑行業(yè)，做安全評(píng)價(jià)工作是一條硬性要求，因?yàn)檫@些企業(yè)想要正常運(yùn)營(yíng)就需要取得安全生產(chǎn)許可證，其前提就是要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。就現(xiàn)在的現(xiàn)狀來(lái)看，安全評(píng)價(jià)行業(yè)的市場(chǎng)非常大，一是因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的支持，二是其業(yè)務(wù)覆蓋范圍非常廣泛，幾乎所有行業(yè)都有做安全評(píng)價(jià)的需求，只不過(guò)現(xiàn)在有部分行業(yè)還未強(qiáng)制性要求，不過(guò)我覺(jué)得隨著行業(yè)的發(fā)展，未來(lái)只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。

安全評(píng)價(jià)可有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡，是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分，有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行宏觀控制，有助于安全投入的合理選擇，有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平，有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2021-2025年中國(guó)安全評(píng)價(jià)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》分析

2020年在各類重特大風(fēng)險(xiǎn)面前，自然災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)歷史最低，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)歷史最低。2020年各類生產(chǎn)安全事故共死亡27412人。工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1.301人，比2019年下降11.7%;煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)0.059人，下降28.9%。道路交通事故萬(wàn)車死亡人數(shù)1.66人，下降7.8%。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)是我國(guó)安全生產(chǎn)治理的重要組成部分，也是培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。近兩年，在政府的支持與引導(dǎo)下，安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快，市場(chǎng)主體不斷壯大，相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用和地位進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，從整體來(lái)看，整個(gè)市場(chǎng)尚處于起步探索階段，交易機(jī)制不明晰、市場(chǎng)價(jià)格不透明、作業(yè)區(qū)域化明顯，尚不能形成公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，也沒(méi)有一家標(biāo)志性的綜合服務(wù)集團(tuán)，與成熟行業(yè)相比，當(dāng)前評(píng)價(jià)行業(yè)的發(fā)展相對(duì)落后，規(guī)模也比較弱小。

安全評(píng)價(jià)行業(yè)存哪些問(wèn)題？

1、存在地方保護(hù)主義。個(gè)別地方安全監(jiān)管監(jiān)察部門重審批、輕管理，實(shí)行地方保護(hù)政策，采用行政手段干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，甚至指定特定的機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等專業(yè)服務(wù)，不同程度影響了評(píng)價(jià)活動(dòng)的獨(dú)立性、評(píng)價(jià)報(bào)告的客觀性。

2、缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，總體水平不高。評(píng)價(jià)方法手段單一，深入研究不夠，評(píng)價(jià)工作大多僅僅停留在安全守法性檢查，符合性檢查，沒(méi)有上升到預(yù)測(cè)性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段。

3、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)區(qū)域分布不均衡，為地方服務(wù)的延伸和持續(xù)能力較弱，跨區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)客觀上增加了安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)管難度。

4、業(yè)務(wù)范圍重點(diǎn)不突出，“萬(wàn)金油”式的機(jī)構(gòu)太多，存在盲目競(jìng)爭(zhēng)，甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)。

5、機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小、專業(yè)技術(shù)實(shí)力較弱，缺乏專業(yè)人才，尤其是高端人才、領(lǐng)軍人物。

6、重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)責(zé)任，支撐作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，不能很好地滿足安全生產(chǎn)工作需要，在主動(dòng)參與公共安全治理、研究制定有關(guān)安全行業(yè)規(guī)范制度、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展等方面缺乏積極性。

7、缺乏責(zé)任感和法律意識(shí)，存在從業(yè)不規(guī)范行為。部分安評(píng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)包評(píng)價(jià)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)租資質(zhì)證書，擅自減少和簡(jiǎn)化程序等，甚至一些安評(píng)機(jī)構(gòu)存在出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)價(jià)報(bào)告等違法行為。

在國(guó)家的引導(dǎo)下。圍繞石油、冶煉、化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，形成了獨(dú)立的安全監(jiān)督管理體系，并且促進(jìn)了以上行業(yè)的安全建設(shè)。企業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了人才的發(fā)展，自動(dòng)化、工程、化工等工程專業(yè)的畢業(yè)生和從業(yè)人員，越來(lái)越多的考取安全評(píng)價(jià)師。人才、機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)需求與法律的支持，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展和成熟。

安全評(píng)價(jià)行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國(guó)安全評(píng)價(jià)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。

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