從“十四五”現(xiàn)代能源體系建設頂層設計到新型儲能、氫能等專項規(guī)劃,再到2022年能源工作指導意見,過去九天時間里,多項政策連發(fā)勾勒出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的路線圖,新能源發(fā)展獲力挺。
國家能源局印發(fā)《2022年能源工作指導意見》
意見提到,全國能源生產(chǎn)總量達到44.1億噸標準煤左右,原油產(chǎn)量2億噸左右,天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。保障電力充足供應,電力裝機達到26億千瓦左右,發(fā)電量達到9.07萬億千瓦時左右,新增頂峰發(fā)電能力8000萬千瓦以上,“西電東送”輸電能力達到2.9億千瓦左右。穩(wěn)步推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。煤炭消費比重穩(wěn)步下降,非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右,新增電能替代電量1800億千瓦時左右,風電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右。
意見提出,加大力度規(guī)劃建設以大型風光基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。優(yōu)化近海風電布局,開展深遠海風電建設示范,穩(wěn)妥推動海上風電基地建設。積極推進水風光互補基地建設。繼續(xù)實施整縣屋頂分布式光伏開發(fā)建設,加強實施情況監(jiān)管。因地制宜組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。充分利用油氣礦區(qū)、工礦場區(qū)、工業(yè)園區(qū)的土地、屋頂資源開發(fā)分布式風電、光伏。健全可再生能源電力消納保障機制,發(fā)布2022年各省消納責任權重,完善可再生能源發(fā)電綠色電力證書制度。
政策連發(fā)力挺新能源 大基地建設提速
從“十四五”現(xiàn)代能源體系建設頂層設計到新型儲能、氫能等專項規(guī)劃,再到2022年能源工作指導意見,過去九天時間里,多項政策連發(fā)勾勒出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的路線圖,新能源發(fā)展獲力挺。調(diào)研了解到,作為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,總規(guī)模達4.5億千瓦的大型風電光伏基地項目正在加快推進,這為相關行業(yè)帶來明顯增量。在利好加速釋放下,眾多企業(yè)積極布局。業(yè)內(nèi)人士建議完善相關配套政策,盡快推動大型風光基地項目投產(chǎn)見效。
經(jīng)過近十年的飛速發(fā)展,我國新能源裝機量和裝備制造能力位居世界第一。但新能源發(fā)電設備利用小時數(shù)偏低和新能源效率較低的問題逐步凸顯,具體表現(xiàn)在消納矛盾日益突出。2021年全國兩會通過的“十四五”規(guī)劃綱要,進一步明確要制定2030年前碳達峰的行動計劃。31個省市也下發(fā)了“十四五” 規(guī)劃和二〇三五年遠景目標建議或者征求意見稿,明確表示要扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,制定2030年前碳排放達峰行動方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源。碳達峰是碳中和的前提和基礎。但我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于中高速增長階段,面臨著持續(xù)增長的能源需求、重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及高碳化能源結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)。
“十三五”以來,我國新能源發(fā)電裝機容量不斷增長。2020年,我國可再生能源發(fā)電裝機容量已達到9.34億千瓦,核電裝機容量達5102.7萬千瓦,二者合計達9.81億千瓦,占全國所有發(fā)電裝機容量的44.6%。同時,隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,我國新能源產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)的全球競爭力凸顯,2020年,我國有207家企業(yè)入圍“2020全球新能源企業(yè)500強榜單”,數(shù)量位列全球第一。2021年兩會期間,國家能源局提出將制定更積極新能源發(fā)展目標,加快推動碳達峰、碳中和,重點采取四方面舉措;同時,根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要》,“十四五”期間,我國新能源產(chǎn)業(yè)將實施多項建設工程,涉及水電、風電、核電、電網(wǎng)建設等。
2021年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出,實現(xiàn)碳達峰碳中和不可能畢其功于一役。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上,要加快形成科學、合理、持續(xù)的減污降碳的激勵約束機制。實現(xiàn)碳達峰碳中和要突出強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動的綠色發(fā)展??萍紕?chuàng)新是走向碳中和的終極解決方案。根據(jù)國家規(guī)劃,預計到"十四五"末,可再生能源發(fā)電裝機占電力總裝機的比例將超過50%。隨著"雙碳"進程不斷推進,新能源將成為各地的主力電源。
在碳達峰、碳中和的大背景下,發(fā)展新能源將會是未來的趨勢。隨著全球能源危機加重和環(huán)境問題的日益突出,環(huán)保節(jié)能相關行業(yè)得到各國重視,發(fā)展綠色能源在全球范圍內(nèi)已達成共識。新能源關系著全世界人民的命運和未來發(fā)展,同時也是我國所規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)其中之一,對我國綠色可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。自“碳達峰碳中和”在2021年兩會寫入《政府工作報告》后,我國政府承諾將在2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和。在“雙碳”目標下,新能源開發(fā)前景十分可觀。
想要了解更多新能源行業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2022-2026年中國新能源行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。
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