科技部將從五方面支持創(chuàng)新型重慶建設 重慶構(gòu)建科技創(chuàng)新“1458”工作體系

• 劉明月 2023年7月11日 來源：科技部 254 8
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重慶聚焦建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推動科技創(chuàng)新取得了新進展、邁上了新臺階。2022年，我市研發(fā)投入強度預計2.3%，萬人發(fā)明專利擁有量16.14件，技術(shù)合同成交額630.5億元，R&D人員超過20萬人，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第7位。

科技部將從五方面支持創(chuàng)新型重慶建設

重慶聚焦建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推動科技創(chuàng)新取得了新進展、邁上了新臺階。2022年，我市研發(fā)投入強度預計2.3%，萬人發(fā)明專利擁有量16.14件，技術(shù)合同成交額630.5億元，R&D人員超過20萬人，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第7位。今年，我市啟動實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，1—6月新增科技型企業(yè)5849家、已通過審核的高新技術(shù)企業(yè)845家，分別完成全年目標的82.8%、76.9%。截至6月底，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)累計達到48838家、6401家。

四大科創(chuàng)高地建設實現(xiàn)突破。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快打造數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，推動人工智能等16個戰(zhàn)略領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新達到國內(nèi)先進水平，每億元研發(fā)投入發(fā)明專利產(chǎn)出達到17件，年技術(shù)合同成交額超過1300億元。

高能級創(chuàng)新平臺集聚成勢。西部(重慶)科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)輻射帶動作用更加凸顯，綜合性科學中心建設取得重大進展，集聚一批具有國際影響力的高校、科研機構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，國家重大科技基礎設施實現(xiàn)零的突破，新增國家科技創(chuàng)新基地8個。

科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別提高至36%、22%，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別達到1.27萬家和8.6萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到2%以上。

高素質(zhì)科技人才支撐有力。集聚更多戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀青年科技人才，圍繞先進制造業(yè)發(fā)展培育一批卓越工程師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，研發(fā)人員實現(xiàn)倍增、突破40萬人。

創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境活力迸發(fā)。科技體制改革全面深化，制度性開放走在中西部前列，具有全國競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)基本形成，各類創(chuàng)新要素流動更加順暢，全社會研發(fā)投入強度突破2.7%。

重慶構(gòu)建科技創(chuàng)新“1458”工作體系

“1458”工作體系(即錨定“1”個總體目標、明確“4”個發(fā)展定位、聚焦“5”個主要目標、實施“8”大行動)，統(tǒng)籌布局科技創(chuàng)新資源，以支撐高質(zhì)量發(fā)展為主線，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心，以完善科技創(chuàng)新體系為抓手，以深化改革擴大開放為動力，推動具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設實現(xiàn)新突破，為現(xiàn)代化新重慶建設提供強大科技支撐，為科技強國建設作出更大貢獻。

1個總體目標

加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。到2027年初步建成，體系化創(chuàng)新能力和整體效能大幅提升

4個發(fā)展定位

●服務國家重大戰(zhàn)略的創(chuàng)新策源地

●重要先進制造業(yè)創(chuàng)新中心

●“一帶一路”科技創(chuàng)新合作先行區(qū)

●高層次科技人才匯聚地

5個主要目標

●四大科創(chuàng)高地建設實現(xiàn)突破

●高能級創(chuàng)新平臺集聚成勢

●科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

●高素質(zhì)科技人才支撐有力

●創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境活力迸發(fā)

8大行動

●戰(zhàn)略科技力量提質(zhì)強能行動

●關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破行動

●創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合行動

●國防科技創(chuàng)新高效協(xié)同行動

●區(qū)域創(chuàng)新布局優(yōu)化提升行動

●科技創(chuàng)新人才強基增效行動

●科技開放合作深化拓展行動

●一流創(chuàng)新生態(tài)培育優(yōu)化行動

重慶科技創(chuàng)新不斷邁上新臺階

近年來，重慶科技創(chuàng)新不斷邁上新臺階。當?shù)貐^(qū)域綜合創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)連續(xù)四年保持全國第7位，全球城市創(chuàng)新集群百強榜排名從88位上升至49位。

具體來看，重慶市的高質(zhì)量創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，近五年獲得國家科學技術(shù)獎27項，其中國家科技進步獎一等獎3項、國家自然科學二等獎1項，實現(xiàn)歷史性突破;高能級科創(chuàng)平臺提質(zhì)發(fā)展，獲批國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心、國家應用數(shù)學中心等國家級創(chuàng)新平臺，超瞬態(tài)實驗裝置等重大科技基礎設施加快建設，建成市級以上科技創(chuàng)新基地平臺999家、新增新型研發(fā)機構(gòu)179家，落地建設引進類高水平研發(fā)機構(gòu)65家。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平上，當?shù)馗咝聟^(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市40%以上，累計培育科技型企業(yè)近5萬家、高新技術(shù)企業(yè)6401家，科創(chuàng)板上市企業(yè)3家;科技創(chuàng)新人才加速集聚，全市有R&D(指科學研究與試驗發(fā)展)人員超過20萬人，年均增長12.3%?！皟稍骸痹菏?9人，國家杰青、優(yōu)青、海外優(yōu)青等156人。

看好未來科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，隨著注冊制改革穩(wěn)步推進，高質(zhì)量的科創(chuàng)企業(yè)群體穩(wěn)步擴大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，社會資本進一步向科創(chuàng)領(lǐng)域聚集。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，年內(nèi)共有340家新上市公司來自戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，占新上市公司總數(shù)量的92%。其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)募資規(guī)模最大，達2408億元，占總規(guī)模的44%。

隨著知識經(jīng)濟時代的到來和經(jīng)濟全球化的加速，國際競爭更加激烈，為了在競爭中贏得主動，依靠科技創(chuàng)新提升國家的綜合國力和核心競爭力，建立國家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國家發(fā)展之路，成為世界許多國家政府的共同選擇。推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強發(fā)展動力和活力，離不開科技創(chuàng)新。可以說，科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

工信部已累計培育“小巨人”企業(yè)8997家，848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、5萬多家專精特新企業(yè)，科技創(chuàng)新覆蓋醫(yī)藥、汽車制造等多個行業(yè)。一連串喜人的數(shù)據(jù)，彰顯了近年來我國中小企業(yè)的科技實力和創(chuàng)新潛能，展現(xiàn)出我國“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的蓬勃勢頭。專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)，對于提升區(qū)域制造業(yè)發(fā)展水平、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性發(fā)揮著積極作用。

從科技創(chuàng)新區(qū)域分布來看，專精特新“小巨人”企業(yè)有5370家集中在東部地區(qū)，占比約60%;2068家分布在中部地區(qū)，占比約23%;1167家分布在西部地區(qū)，占比約13%;392家分布在東北地區(qū)，占比約4%。專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國分布與工業(yè)增加值全國分布基本保持一致。

未來3-5年內(nèi)，持續(xù)看好半導體、人工智能、新一代信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、國防軍工、商業(yè)航天、新能源、創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械與耗材等主要賽道。

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