上海:到2025年培育不少于20家高質(zhì)量孵化器 打造2-3個千億級產(chǎn)值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點”

• 劉明月 2023年7月21日 來源：央視 704 41
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上海近日印發(fā)《上海市高質(zhì)量孵化器培育實施方案》:《方案》提出五大行動，分別是實施“硬科技”孵化提升行動、實施孵化人才培育行動、實施金融賦能助力行動、實施全球創(chuàng)新網(wǎng)絡融入行動、實施區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增能行動。

上海:到2025年培育不少于20家高質(zhì)量孵化器 打造2-3個千億級產(chǎn)值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點”

上海近日印發(fā)《上海市高質(zhì)量孵化器培育實施方案》:《方案》提出五大行動，分別是實施“硬科技”孵化提升行動、實施孵化人才培育行動、實施金融賦能助力行動、實施全球創(chuàng)新網(wǎng)絡融入行動、實施區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增能行動。

聚焦“硬科技”孵化提升行動，上海要引導高質(zhì)量孵化器與高水平科技智庫合作，發(fā)現(xiàn)一批細分賽道未來發(fā)展新趨勢，實現(xiàn)“超前發(fā)現(xiàn)”“超前布局”;對接“基礎研究特區(qū)”“探索者”等各類創(chuàng)新計劃，加強對基礎研究的跟蹤對接，從“選育項目”向“創(chuàng)造項目”轉(zhuǎn)變，提升孵化策源功能。

同時，上海要加速育孵硬科技企業(yè)。引導高質(zhì)量孵化器建立早期硬科技項目(技術)發(fā)現(xiàn)、驗證、熟化及孵化機制，暢通“轉(zhuǎn)化-孵化-產(chǎn)業(yè)化”鏈條，培育硬科技企業(yè)。探索“技術+產(chǎn)業(yè)”孵化新模式，加速核心技術成果轉(zhuǎn)化和關鍵技術節(jié)點企業(yè)培育，對成效顯著的給予資金支持。

圍繞金融賦能助力行動，上海將強化對投孵聯(lián)動的引導。通過市級母基金引導，有效帶動“耐心資本”流向高質(zhì)量科技成果，流入種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)。鼓勵高質(zhì)量孵化器聯(lián)動市級母基金，設立不少于一支早期硬科技投資種子基金，深化概念驗證、股權投資聯(lián)動探索，帶動社會資本投資前移，助推成果轉(zhuǎn)化項目加快轉(zhuǎn)化發(fā)展。加快基金登記注冊，政府投資部分產(chǎn)生的超額收益可予以孵化器和其他社會資本一定讓渡。

同時，上海要加大科技金融產(chǎn)品供給力度。引導高質(zhì)量孵化器加強與銀行、保險、擔保等金融機構(gòu)的合作，圍繞“硬核”技術、初創(chuàng)企業(yè)等開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，降低硬科技企業(yè)融資成本。強化科技企業(yè)上市培育庫對接服務，增強針對性的資本市場融資服務，優(yōu)化硬科技企業(yè)梯次培育和轉(zhuǎn)板機制，支持高質(zhì)量孵化器培育的科技企業(yè)上市融資。

其中提到，到2025年，培育不少于20家高質(zhì)量孵化器，示范帶動不少于200家孵化器實現(xiàn)專業(yè)化、品牌化、國際化轉(zhuǎn)型升級;與高新技術開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等聯(lián)動發(fā)展，孵化培育1萬家科技型中小企業(yè)、2000家高新技術企業(yè)、300家瞪羚企業(yè)、100家科技小巨人企業(yè)和一批面向全球，擁有自主、前沿、顛覆性技術的硬科技企業(yè);帶動形成若干孵化集群，打造2-3個千億級產(chǎn)值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點”，初步建成全球科技創(chuàng)新企業(yè)首選落戶城市。

目前，中國科技創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)已經(jīng)超過1.5萬家，是全球孵化器數(shù)量最多的國家。在科技部印發(fā)的《科技企業(yè)孵化器管理辦法》中，孵化器被定義為“以促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)”。

35年來，我國孵化器的數(shù)量不斷增長：1987年，2家;1999年，116家;2013年，1468家;2021年，6227家。孵化器促進了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的生發(fā)。從科技人員下海到留學人員歸國創(chuàng)業(yè)，再到互聯(lián)網(wǎng)時代草根創(chuàng)業(yè)，一批批創(chuàng)業(yè)者“騎著自行車進來，開著小汽車出去”，在孵化器里成長為企業(yè)家。

據(jù)中研研究院《2023-2028年中國科技孵化器行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景預測研究報告》顯示

科技企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術中小企業(yè)的服務機構(gòu)。根據(jù)科技部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心最新數(shù)據(jù)顯示，全國創(chuàng)業(yè)孵化器機構(gòu)總數(shù)達到11808家，其中，科技孵化器數(shù)量達到4849家，同比增加19.2%。

我國企業(yè)孵化器的運作模式是直接或間接依靠政府資助，自身創(chuàng)造價值的能力有限，從長遠看是不可持續(xù)的，政府只能對孵化器進行支持，而不能成為創(chuàng)新的主體和承擔風險的主體。孵化器的經(jīng)營都必須像一個企業(yè)那樣進行專業(yè)化的企業(yè)管理，而非一個政府的附屬機構(gòu)或部門，通過提供一定的綜合設施或服務，帶動本企業(yè)的發(fā)展。

中國邁向科技強國產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，科技投資、創(chuàng)業(yè)是大勢所趨。但眾所周知，從事硬科技行業(yè)的向來是苦行僧，作為一家“技術資本”，國科嘉和希望為科技成果轉(zhuǎn)化建立體系性的工作機制，通過常態(tài)化對接大院大所，建立可轉(zhuǎn)化的科技成果庫，借助資本的力量進一步推進科技成果落地轉(zhuǎn)化。數(shù)據(jù)上看，國科嘉和目前將70%的子彈投在硬科技賽道上，25%-30%的子彈投在生命科學領域。未來三年到五年，半導體、人工智能、新一代信息技術、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、國防軍工、商業(yè)航天、能源安全、雙碳、新能源、創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械與耗材都將是很好的投資切入點。

二次孵化、再孵化等鞏固孵化成果、提高企業(yè)成功率的孵化模式開始出現(xiàn)

孵化器的入孵企業(yè)有一定標準限制，如北京市孵化基地規(guī)定，企業(yè)注冊資金不得超過200萬元，年收入總額不得超過500萬元。然而，有些行業(yè)的企業(yè)雖然注冊資金和年收入都超過了規(guī)定標準，但其實力和發(fā)展階段尚屬創(chuàng)業(yè)期，如果沒有各方力量的協(xié)助，甚至無法完全獨立經(jīng)營。面對此類企業(yè)，需要有對其進行二次孵化或者再孵化的場所，以保證這些企業(yè)逐漸成熟、具備獨立參與市場競爭的能力。因此，現(xiàn)在已有部分科技孵化器特別是專業(yè)孵化器根據(jù)行業(yè)特點設立了二次孵化或再孵化的空間。同時這也有利于保障初次孵化的成果。

全國創(chuàng)業(yè)孵化器機構(gòu)總數(shù)達到11808家，其中，科技企業(yè)孵化器數(shù)量達到4849家，同比增加19.2%。目前，國家級科技企業(yè)孵化器共計986家，超過百家的省區(qū)有江蘇省和廣東省，分別達到174家和105家。

目前國家科技企業(yè)孵化器成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的‘創(chuàng)富源’和‘就業(yè)源’。出現(xiàn)了一批專注于互聯(lián)網(wǎng)、云計算、生物醫(yī)藥、機器人與智能制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空航天、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化器。

技企業(yè)孵化器在推動高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孵化和培育中小科技型企業(yè)，以及振興區(qū)域經(jīng)濟，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點等方面發(fā)揮了巨大作用，引起了世界各國政府的高度重視，企業(yè)孵化器也因此在全世界范圍內(nèi)得到了較快的發(fā)展。

更多消息，請點擊中研研究院出版的《2023-2028年中國科技孵化器行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景預測研究報告》。

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