國務(wù)院推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境便利化 未來經(jīng)濟(jì)價值有望超萬億 數(shù)據(jù)要素價值充分釋放

• 李波 2023年8月14日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 309 12
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8月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》。《意見》提出，探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機(jī)制。

8月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》?！兑庖姟诽岢?，探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機(jī)制。

意見提出，支持北京、天津、上海、粵港澳大灣區(qū)等地在實施數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護(hù)認(rèn)證、個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案等制度過程中，試點探索形成可自由流動的一般數(shù)據(jù)清單，建設(shè)服務(wù)平臺，提供數(shù)據(jù)跨境流動合規(guī)服務(wù)。

根據(jù)布魯金斯學(xué)會統(tǒng)計，2009-2018年十年間，全球數(shù)據(jù)跨境流動對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度高達(dá)10.1%，其中，2014年數(shù)據(jù)跨境流動對全球經(jīng)濟(jì)增長的價值貢獻(xiàn)超過2.8萬億美元，預(yù)計2025年有望突破11萬億美元。

安信證券指出，隨著數(shù)據(jù)量的井噴式發(fā)展，未來幾年我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模或?qū)⑦M(jìn)入高速增長階段，預(yù)計“十四五”期間市場規(guī)模將突破千億，復(fù)合增速達(dá)到25%。

從數(shù)據(jù)確權(quán)到數(shù)據(jù)流通，再到數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)治理，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)內(nèi)涵豐富、涉及主體眾多，數(shù)據(jù)分級分類、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估、數(shù)據(jù)脫敏和隱私計算等關(guān)鍵步驟正在有序推進(jìn)中。

公司方面，華西證券表示，1)國資云及數(shù)據(jù)開發(fā)商：太極股份、深桑達(dá)、易華錄、云賽智聯(lián)等;2)三大運營商：受益標(biāo)的為：中國移動、中國電信、中國聯(lián)通;

3)垂域數(shù)據(jù)運營：信息發(fā)展、中遠(yuǎn)?？?、千方科技、上海鋼聯(lián)、山大地緯、久遠(yuǎn)銀海等;4)數(shù)據(jù)確權(quán)：人民網(wǎng)等。

貴州：到2025年數(shù)據(jù)流通年交易額突破100億元 數(shù)據(jù)要素價值充分釋放

貴州省委、省政府印發(fā)《貴州省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

《實施方案》明確，到2025年底，數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化改革取得重大突破，數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，建成國家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐，力爭將貴陽大數(shù)據(jù)交易所上升為國家級數(shù)據(jù)交易所，數(shù)據(jù)要素實現(xiàn)有序流通交易和價值充分釋放。

數(shù)據(jù)流通交易走在全國前列，年交易額突破100億元。圍繞流通交易上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以場景應(yīng)用為牽引，著力培育引進(jìn)一批數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)中介，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系。

數(shù)據(jù)資源作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)要素市場已進(jìn)入高速發(fā)展階段，數(shù)據(jù)交易多方市場參與主體快速進(jìn)場。

數(shù)據(jù)交易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，數(shù)據(jù)商是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)據(jù)要素價值、帶動交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要主體。

規(guī)范的數(shù)據(jù)商分級分類認(rèn)證及管理體系，將極大促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場專業(yè)化分工體系形成，進(jìn)而有利于數(shù)據(jù)要素市場的規(guī)?；l(fā)展。

同時，數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，對于實體經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生溢出效應(yīng)。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競爭分析與投資潛力預(yù)測報告》顯示：

工信部：加快培育數(shù)據(jù)要素市場

工信部將聯(lián)合有關(guān)部門，圍繞三方面做好相關(guān)工作。

一是：認(rèn)真貫徹落實《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，推動構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計，發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會議機(jī)制的作用，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項重大任務(wù)落實落細(xì)。

二是：深入貫徹落實《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，持續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，進(jìn)一步夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是：加強(qiáng)部門協(xié)同合作，繼續(xù)落實好支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及工業(yè)基礎(chǔ)裝備改造的各項稅費優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政策跟蹤分析評估，持續(xù)優(yōu)化稅費管理服務(wù)措施。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，給文化產(chǎn)業(yè)帶來巨大機(jī)遇，使得文化產(chǎn)業(yè)以其特色化、專業(yè)化、生態(tài)化、創(chuàng)新性為激活社會活力、解決區(qū)域差異、實現(xiàn)共同富裕提供了可能。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展前景及投資機(jī)遇

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)專利成績單十分亮眼。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量為160萬件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利增長迅速，2016—2022年授權(quán)量年均增速達(dá)18.1%，是同期中國發(fā)明專利授權(quán)總量年均增速的1.5倍。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。報告顯示，2022年，電子信息制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.4萬億元、同比增長5.5%，軟件業(yè)務(wù)員收入達(dá)10.8萬億元、同比增長11.2%;

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1.2萬億元，同比增長15.5%;農(nóng)業(yè)信息化率超過25%;實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重達(dá)27.2%。

數(shù)字文化為中國文化繁榮發(fā)展提供了新動能。報告指出，文化場館加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全民閱讀、藝術(shù)普及以及數(shù)字化服務(wù)能力顯著提升，中國數(shù)字閱讀用戶達(dá)5.3億;網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)，全國重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)作品超3000萬部，網(wǎng)文出海吸引約1.5億用戶，海外傳播影響力不斷增強(qiáng)。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、ChatGPT等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力強(qiáng)勁，文化消費新場景層出不窮，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。

中國“十四五”規(guī)劃將數(shù)字經(jīng)濟(jì)視為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并將其單列一章進(jìn)行論述。

今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面布局。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革組建國家數(shù)據(jù)局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備了進(jìn)一步發(fā)展的利好條件。

《2023-2028年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競爭分析與投資潛力預(yù)測報告》對中國行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專業(yè)的預(yù)判。

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